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财政司司长财政预算案记者会谈话全文(三)
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记者:司长,想问关於土地供应,你说会增加住宅土地供应。其实手上有多少幅地将来可望可以推出?心中有否一条数,因为你说如果有些地「勾极也未勾」?

财政司司长:你说增加那几幅地自己推出来招标的那些?

记者:对。关於那个勾地表,说有些指定数目的地,如未被成功勾出,其实都会拿出来公开拍卖、招标,但指标是怎样?会是勾十次八次也勾不到?或是等到楼价不知去到几多时才推出呢?我不知你们有否一个所谓指标?心目中的那条线其实在哪里?何时会将土地推出去公开拍卖?另外,朗屏站那块地......

财政司司长:我们会在个新的勾地表内,稍后林(郑月娥)局长会说关於新的勾地表,那时她会给你多些详细资料。现时我们的想法,就是在新的勾地表内,我们会指定有几幅土地,如果是无人勾出来,我们会在跟来两年内,推出做拍卖或招标,我现时可以说给你听的是这么多。

记者:今日你公布了财政预算案后,已经有政党说补选的开支1亿5千多万方面,他们提一个修正案来剔除它,你今次把这项补选的开支一并放入预算案里,是否想逼泛民支持你的预算案,让它可以高票通过呢?同时,现时有几位会「諂蕉」和「扫你场」的议员,已经因为要补选而离开了议会,今日你在(宣读)预算案时,有没有觉得轻松了呢?

财政司司长:这好像是一个比较离奇的关系。补选是我们宪制上的责任,我们现在的做法是一个恒常的做法,与以往是没有分别的。

记者:我想问关於税的问题,刚才你提到看不到大幅修改税制方面,其实是否代表你任内都不会处理税基狭窄的问题呢?即是会将这个问题交给下一任?同时,你预计在未来都有赤字,香港有没有加税的压力?

财政司司长:我想我还有两年的时间,在这段时间,我现时确实是看不到要基本地改变我们现行的简单和低税率的税制。接的两年,我相信我都不会很快地改变我这个主意。

记者:会不会做......

财政司司长:我想我已经讲过,在这两年之内我也不会改变这个主意。

记者:想问其实去年的财政预算案就预计差不多有400亿左右的赤字,但现在约有138亿盈余,会否表示这几年均有错估(赤字)的情况出现?令到没有做一些比较长远的灭贫措施?今次指会有252亿的赤字,是否又一次「狼来了」,估大了数?

财政司司长:我们每一次作出这些预测,也是基於一些实在的数字,我们去年的数字原本预测有399亿的赤字,但去年我们预计不到的是地价方面的收入多了很多,地价(的收入)原本预算是165亿,现在修订的估计是373亿,增加了126%,这个(增幅)是相当大的,是我们起初估计不到的,因为我们去年原来预算的165亿,占GDP的1%,但最终的修订大约是2.3%,因为我们也看到在过去十年的平均(地价)大约是GDP的1.9%,所以这个估计,我们看到去年的经济情况,我们的预算放在1%是适当的。而我们在今年(二○一一年)的预算,我预算地价的收入为2%,其实是比十年的平均大。所以很多这些也要看实数是怎样再预测,但是好像地价和印花税等是相当难以准确估计,因为是会因应经济的改变而变得相当快。甚至我们觉得有一个惊喜的是,去年的利得及薪俸税增加了差不多8%,我们亦估不到在如此恶劣的经济环境下,GDP下跌了百分之二点七,但薪俸税及利得税增加了差不多百分之八,这亦是估不到的事。

记者:但会否因为这样而没有作出较长远的灭贫措施?

财政司司长:若你再详细一点看看我的财政预算案,有很多措施也是一些经常的措施,有相当长的时间,正如刚才我们所说的福利、教育、房屋,各方面的支出占总支出的绝大部分。

记者:司长你想在何时前往台湾访问?同时,如果成事的话,你觉得今次的政治意义会否大於经济效果呢?

财政司司长:我注重当然是经济那方面。我在预算案中详细地说了我们会就成立那几个平台,如果与台湾方面大家可以配合得到,我在成立后就会与这两个组织的成员一起前往台湾探访有关的经济事务官员,谈谈大家有兴趣的事宜。在这方面希望可以再进一步推进香港与台湾经济上的合作。

记者:最快是何时?今年内可否成行?

财政司司长:这方面我要看看成立的时间如何,希望可以尽快,我很希望在今年内。

记者:(前往台湾会以什么身份?)

财政司司长:官式身份我已经去过,我从前负责APEC时是去过的。

记者:有人认为今年预算案有关安老宿位拨款数额比较少,请你讲一讲。同时,你在随后的一段也提出安老事务委员会的报告,其实政府本身是否都是赞成在长者新增的护理服务方面需要引入一个入息审查呢?

财政司司长:我们在安老宿位方面是有增加了一些宿位的,我记得与去年比较,所增加的宿位增加了很多成,较去年多了六成。这方面的宿位是不少的,但我们现时亦更加重的就是老人家是否可以在自己家中做安老服务,所以我亦推出了一个试验的计划,希望可以在这方面看看我们可以做法可以怎样。这亦可以配合安老事务委员会的提议,这个提议是好的,但是至於细节如何去推行,我们要看看试验计划的成效如何,才作出进一步的决定。

记者:你说未来两年,会因应情况安排公开拍卖或招标那些未被成功勾出的地,其实由政府主导的勾地,会否推出市场时的反应会很冷淡,令到拍卖的效果不理想?

财政司司长:未发生的事我也不想怎样去预测,但我相信成效不会差。

记者:为了市民健康想,你不许他们带免税烟过境,其实做这些事的都是一些基层,即你与局长不会带烟过境,但一些基层连用一个途径去节省一些烟钱的权利也剥削?其实为何不增加烟草税更加直接?同时又增加海关人员的负担,这个会否有些多此一举呢?

财政司司长:我想都不会的。因为我们主要是要控烟,这个有数个不同的途径,现时我们在去年经过入口带进的烟,即每人可以带三包,我们去年是有4亿支,那个数目是不少的;我们觉得如果在这方面可以控制,不是不准他吸烟,他是要缴足税才可在香港吸烟而矣,我相信这个对整体的影响不会那么大,但希望较少人因为这样而吸烟,那么我们就成功了。

记者:预算案公布前几日,你在网上说不会派糖,但今次你摆明车马有252亿元赤字预算,即是有派糖的效果作用,这是实际有需要改善民生抑或政府、你、曾特首以前出任财政司司长时的惯性技俩,先减低公众期望,先强调不派糖,结果仍是派。

财政司司长:我在blog中颇详细地解释,我是不喜欢「派糖」这个词汇,我觉得这词汇这样用法是错的,因为现时我们推出的措施是针对地帮助有需要的人,这与「糖」、「派」是没有关系的,我们会继续抱这个方针於困难时期可以做一些措施帮助一些有需要的人,我希望这些措施可以有针对性和可以直接帮助到他们,度过困难时期。

记者:(减低期望)

财政司司长:我想不是减低期望,因为直至昨日还有很多报章在猜测很多不同措施,这不是我意图去减低期望,我只是想说出我对这一方面的看法。

记者:预算案推出后,无论证券界,或者小部分地产界人士都觉得,楼市方面压抑的措施其实不多,会不会是政府没有勇气这样做?你会不会都觉得,其实害怕楼价跌多於楼价升呢?

财政司司长:我想在政府的角度来说,我们可以推出很多措施,很容易去推倒楼市,但要我们推高楼市,是相当难做的事情。但是我刚才亦讲过,所有这些措施推出来,是经全盘考虑过,很小心评估,因为这是一个敏感的事情,对很多人的影响很大,所以我们不会很鲁莽地去行事。

记者:司长,我想问一问,就是刚才有关楼价的问题,其实在考虑压抑楼价,或者楼市发展方面,有没有想过复建居屋这个措施?因为其实很多政党和很多人都曾经提过,重新兴建居屋可能是最有效解决一些中下层市民置业那个难题,还是你们所有措施都做不到、都没有效之后才会想呢?

财政司司长:不是,我们香港政府,我们首要的目标,就是提供公屋给一些没有能力可以负担得到租住私楼的低收入人士,很多时候我们的公屋和往时所谓居屋的都是同一些地出来的,我们是优先去建立公屋的。还有我们之前停建居屋,退出这个市场,是一个很重大的决定,我们当然不会很轻率地重返市场。况且我们亦看到,现在市场里两百万以下的单位占我们的总数多於三分之一,另外我们亦讲过,在居屋方面,亦另外有三十几万个单位,很多这些单位都是一些比较低价的单位,多数都是少於两百万,这个亦是相当庞大的资源,亦可以提供给市场方面。

记者:想问问,因为你说到香港要配合国家「十二五」规划的发展。你觉得香港配合这个「十二五」规划的发展,对香港的重要性在哪里?和香港有什么优势和特点可以配合这个发展?

财政司司长:我们要配合国家的发展,因为我们现在是国家的一部分,所以我们要很了解,国家的发展方向在哪里。我们参与这个「十二五」规划时,我们可以进一步了解国家的想法、方向是怎样的,然后我们在政策、措施上可以作出适当的配合。我们在预算案也谈了很多,其中一个,在金融业方面,不止对香港的经济很重要,对国家的发展也很重要,如我们在这一方面可以配合到国家的发展,即是一个双赢的局面。另外,我们也提及关於我们其他六项优势产业方面的发展,希望推出来的(措施)也可以配合各方面,与国家方面也可以接轨。

(请同时参阅谈话全文的英文部分)



2010年2月24日(星期三)
香港时间19时42分

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