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发展经济
43. 主席，我们正处於复苏初期，前景并不明朗。我会一方面继续协助市民走出经济低谷，另一方面则会从根本出发，透过改善社会流动及基本服务，提升市民生活质素，达致稳固复苏、发展经济和关爱社会的目标。
44. 首先，我会简述我们在经济发展方面的策略和措施。我会配合施政报告的发展蓝图，从深化区域合作，投资基础建设及推动产业发展三方面促进香港经济的持续发展。
深化区域合作
45. 我在上一份财政预算案中提出，在政府层面，我们要担起「先行者」的角色，提升经济融合的层次。我们将会继续发挥香港现代化和国际化的作用，尽量发挥「中国优势」，达致互惠双赢。
46. 具体而言，香港可以配合国家的发展策略，进一步迈向知识型及高增值经济。在国际层面，在国家积极推动高质素增长和实施「走出去」战略的今天，香港可为内地企业进军海外提供平台，又可利用自身的各项优势协助这些企业提高管理及技术水平，帮助它们进一步与国际接轨。凭我们在国际交流方面的丰富经验，香港更可协助国家建立品牌，提升形象。在这个过程中，香港服务业的规模和水平也会不断提升，而我们的国际金融中心和商贸中心地位也将更形巩固。
47. 在国家层面，国家经济的市场化、工业化、城镇化程度不断提升，对经济可持续发展举足轻重，也为香港带来重大机遇。香港可协助国家引进投资，促进国际交流，并向国家提供经济转型升级所必需的优质服务。这既有助提升内地经济的增长质素，更可增加对香港服务的需求，解决本地市场规模不足的问题。
48. 在区域层面，广东是全国经济发展最好的地区之一，更是改革开放的先锋，体制最能与国际接轨。香港与广东地缘接近、文化共融、合作关系长久，而两地在资源优势、产业结构等方面又大不相同，这些因素令两地具有极大空间加强合作。香港可以藉与珠三角加快融合，加大其深度和宽度，创造协同效应，藉此共同发展，达致双赢局面。
十二五规划
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49. 我们会积极利用国家「十二五」规划平台，以达致共赢合作。在这方面，国家领导人已表示内地当局会在「十二五」规划过程中，向特区政府通报规划情况和收集意见，让特区政府全面掌握国家的情况和发展方向。我们会好好把握这个机遇，透过加强与国家相关部委的联系，以及与国家发改委的直接工作关系，使特区能够在「一国两制」的原则下，全面配合国家拟订「十二五」规划的工作。
粤港澳合作
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50. 在区域层面，我们正积极落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（《规划纲要》），制定「粤港合作框架协议」，将《规划纲要》的宏观政策转化为有利两地发展的具体措施，以期把相关政策纳入国家「十二五」规划。与此同时，我们亦积极与广东省及澳门共同编制「共建优质生活圈」和「基础设施建设」的专项规划。
51. 此外，我们正与广东省及深圳市政府密切联系，探讨如何在前海推进服务业的发展，以助我们开拓大珠三角5 000万人口的市场，继而拓展泛珠地区超过四亿人口的市场。在去年八月举行的粤港合作联席会议上，双方签订了合作意向书成立专责小组，研究如何充分利用香港作为国际金融、贸易和航运中心的优势，结合两地的力量，共同推动前海现代服务业的发展。目前的共识，是由深圳市政府主导及负责开发管理前海。至於特区政府，则会为前海的发展规划和政策制订提供意见。
与台湾交流及合作
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52. 为加强香港和台湾之间的合作，特区政府已决定成立「港台经济文化合作协进会」（「协进会」）。「协进会」将以台湾方面的「台港经济文化合作策进会」（「策进会」）作对口，讨论双方都关心的事宜，加强各方面的合作。
53. 在企业层面，本地工商界和在港台商将组成「港台商贸合作委员会」，并会与「策进会」辖下的「经济合作委员会」商讨促进港台经贸和投资的合作。
54. 港台双方一直就建构新合作平台紧密磋商，以期早日启动各方面的交流，让两地互惠合作更加顺畅。我希望在新平台建立后，亲自率领「协进会」与「港台商贸合作委员会」的成员访问台湾，商讨双边合作的事宜。
（待续）
完
２０１０年２月２４日（星期三）
香港时间１１时３７分
