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财政司司长财政预算案记者会谈话全文(二)
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记者:司长,你好。政府说要稳定楼市,今次亦以四招来稳定楼价。但其实亦讲明了如果有需要时,就会进一步推出措施,例如包括可能2,000万元以下的住宅都会提高印花税。其实在何时?何谓有需要?政府有没有指标来衡量?会否是卖地收入还是楼价、数、面积方面呢?同时,今次政府以四招来稳定楼价,其实是否意味着政府未来会主动介入地产发展呢?是否向地产商正式开战呢?

财政司司长:我们今次推出的措施是经过全盘考虑的。我们亦都很小心评估情况,平衡各方面的。因为我们亦了解,政府在这方面任何的举动,影响都会是相当广泛的。因为我们都知道现时有约八十多、九十万的家庭已经置业,这可能是他们一生中最重要的投资,如果有什么大的影响,对他们的影响是很大的,所以我们会继续密切留意楼市方面的变化。如果有需要的话,我们随时可以推出一些适当的措施作出应对。

记者:指标是什么呢?

财政司司长:当然我们在全盘考虑时,首先会看看整体的经济情况如何,看看流动性的情况,我们亦会看看楼市的供求方面如何,炒卖的程度如何,市民的负担能力等等。在很多方面我们都会作出考虑的。

记者:刚才你在发言时说你其实很着重贫穷的问题,但在今次报告中所见你扶贫的措施其实很细眉细眼。因为在艺术体育基金有三十亿的种子基金,禁毒基金也有三十亿,但携手扶弱基金只有二亿,而且很多扶贫的措施也只是一次性,不是长远解决这个问题。但其实社会可能期望你可以在资源分配上在这方面做多些,会否是你在这方面的工作与大众的期望脱节?

财政司司长:我们在预算案中提到很多增拨的措施,如果现在你看看我们在福利、教育、房屋等等,所占的是多于我们总开支的一半,即是说我们是恒常地就这方面已经用了很大部分的开去支持这方面的工作。我在今次的报告中,措施其实相当不少,你或者可以细心一些看看那些措施,今次短期的措施也多于二百亿,其他有很多经常性的拨款给老人家、残疾人士等等也是恒常的措施,加起来也是不少钱,在福利方面这几年的增长可以说是我们最大的一个环节。

记者:今次楼蒥的措施其中一个重点是二千万以上的楼宇会增加印花税,但幅度只是0.5%,有些看法认为幅度很小,一些投资者都觉得不会太受影响,甚至发展商在价格上作出小小调整已可抵销作用。其实这措施对于整个楼蒥的健康发展,即是作一个重点可以起多大的作用呢?现在经常讲到中产及年青一辈置业困难的问题,今次预算案推出的措施能帮助他们多少呢?将来还有那些方案可以考虑呢?

财政司司长:我刚才也说我们今次推出的措施是全盘地考虑。当然因为影响可能是很广泛,我们是不会很鲁莽地推出一些措施,为了效应而做出来。因为现时每一年我们有数以千计的家庭要买「上车盘」,但现时亦有八、九十万的家庭已经置业。这方面如果有任何大的影响,对他们的影响是非常之大,这方面我是要顾及的。另外,我们现时提升了二千万以上(楼宇)的印花税,希望是一个很清楚的信息,我们是很关注楼蒥的上升,这炽热的情况。我亦提过,如果我们看到有某一个层面再有炽热的炒风,我们是可以很快地推出措施,冷却那方面的炒风。

记者:想问两个问题,第一个是有关税制。司长在预算案中提到退税百分之七十五,上限是六千元,但是没有着墨有关税制的改革及税阶的调整。想问司长为何没有这个计划?第二方面是有关公屋及综援的问题......

财政司司长:我们今次用百分之七十五,希望比较低收入的人士可以受惠多些,因为他们可以拿到百分之七十五。我们觉得现时的税制是恒之有效,现时所见,我们的税制可以保持低税率及简单税制的要求。这方面我们看不到有什么大的需要即时作出大的修改。我们现时做这个部分,觉得现时是我们复苏的初期,很多蒥民未必可以受惠得到现时的经济复苏,所以我们希望有些措施可以帮助他面对现时的困难。

记者:你在结语中提到,不是一个冷酷无情的政府,其实你说这句说话是否觉得有些感慨?现时政策推出来都很难争取支持、很容易给人駡?是否有「官不聊生」的情况?

财政司司长:我这样说,我觉得很多时听到有些批评,说很多时政府的措施不了解社会上面对的困难,这个我们有参考作用,我们听到这些,所以尽量在我们推出来的措施看看怎样可以帮到有需要的人,而我们的措施推出亦针对有需要的人而做出来的。

记者:司长,想问元朗朗屏那幅地,其实现在是限、限量但不很价。其实想问问你怎样可以避免到一些单位,可能是细单位豪宅化,即使你提过在三至四年内会有约五万三千个单位。那里说着平均每年都是万多个单位,其实与以往每年二万个私人住宅单位供应,其实是相差一倍,是否杯水车薪,令人觉得畏首畏尾的感觉呢?

财政司司长:其实在现时的市场上,今年我们是会有1万4 000多个单位推出来,跟着来的几年,你刚才所说亦有5万多个单位会推出来,这些还未计在我预算案入面提及那几个不同的措施,即包括在拆楼那地方兴建楼宇,然后在朗屏等等那里的单位亦会推出来,这个是一部分。另外,你都看到,在港铁、市建局,那里亦会有些单位会推出来,要看看市场的回应是怎样。另外,我们亦希望可以活化得到居屋单位,这里现成的都有30多万个,这个我相信亦可吸纳到市场上的需要。

记者:(价格)

财政司司长:这个都是要等市场作出决定。

记者:特首去年在施政报告中提过豪宅市场不需要理会,而一般百姓有很多选择,现时你这些措施过了这么多个月才推出,是否后知后觉?此外,豪宅的印花税加幅较之前吹风时为小,是否发展商施压?因为今日地产股上升,地产商觉得「无料到」。

财政司司长:我回答第二个问题,第一题我已经忘记了。我们没有怎样去吹风,在市场上、报章上有很多不同的猜测,但一般来说,他们都是错的,所以我不觉得有什么反应,因为在我们财政预算案中的措施从来没有向任何外间人说及,是我们内部几个人一起去做起来,所以没有施压。怎会有,我没有与他倾谈。

记者:你今次的预算案好像很着墨于楼市和土地供应,但其实给大家看到很多都是在有需要时才提出来,居屋方面会研究一下二手市场,这给大家觉得会否是虚招多一些呢?现时几万元一,其实很多市民都未能买到楼,会否「落重点药」呢?何时可以「落重点药」?是否要去到十万元一,你才会考虑「落重点药」呢?

财政司司长:我相信不是这样的意图,我们现时就着这四方面已经推出一些措施,我相信这会是一个相当强的信息给予市场,即是政府的倾向在哪一方面。我希望看看市场上的反应会是如何,我亦看不到因为这些措施令到楼宇可以去到几万元一,这方面会稍为怪一点。

记者:(居屋活化方面)

财政司司长:这方面我们要留待房委会,因为这是他们的工作,房委会将会研究这方面,到时在研究完成后,他们会有公布的。

(待续)



2010年2月24日(星期三)
香港时间19时20分

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