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扩阔工商及专业服务
61. 工商业支援及专业服务是香港经济另一支柱产业，雇用约四十七万人，占本地生产总值百分之十二，涵盖各式各样为商业活动提供的专业和支援服务，包括法律、会计、建筑、工程、规划、测量、人力资源、管理顾问、技术测试丶产品研发和分销、市场研究、会议展览、资讯科技等。
62. 香港的工商及专业服务，除了服务本地企业，亦有输出服务到内地和其他亚洲地区，我们会继续透过有关的「G2G」平台，协助业界。根据《十二五》规划，国家将加大力度发展现代服务业，把服务业的比重於二零一五年提升四个百分点，这四个百分点的规模远超香港一年的本地生产总值，为香港业界带来庞大商机。为了完善CEPA机制，行政长官宣布特区政府与国家商务部设立联合工作小组，协助业界解决在CEPA下进入内地市场时遇到的问题。
扶植新兴行业
63. 强化传统优势之余，我们亦大力支持开拓新兴行业，让经济进一步多元化，使香港更能适应不断转变的国际经济格局。政府在过去数年推动六项优势产业，这些产业共雇用四十二万名员工，占全港劳动人口百分之十二。六项产业的生产值占本地生产总值百分之八点五。政府会继续留意本地新行业的发展，积极为具潜力的行业提供适当的扶助，让它们能够茁壮成长。
64. 在扶植新兴行业方面，政府和业界付出不少努力，取得一定成绩，其中文化及创意产业占本地生产总值的比例正逐渐上升，接近百分之五，聘用十九万人，业界取得的国际奖项更是多不胜数。除了电影业之外，其他有关行业亦有显著的表现。虽然过去数年全球经济放慢，本地设计及建筑业的经济收益至二零一一年的五年间平均每年增长约百分之二十，从业员人数平均每年增长超过百分之五。此外，本地的广告公司去年在三个不同的国际广告制作比赛中，共夺得六十个奖项。在二零一一年，本地企业用於广告方面的支出超过三百五十亿元，比前一年上升百分之十六。本地广告业持续兴旺，整个行业雇用一万八千名员工，经济收益达六十八亿元。随内地经济持续增长，内需市场庞大，香港的文化及创意产业发展潜力巨大。我们会继续大力支持业界，开拓更多商机及市场。
65. 近年有不少艺术展在香港举行，吸引世界不同地区具规模的画廊参与。今年在香港举行的国际级艺术展，包括首次来到亚洲的香港巴塞尔艺术展。这些大型活动有助凝聚海外及本地艺术行业持分者，增进互动交流。成功的艺术展可以促进本地艺术文化事业，并展示香港作为国际艺术都会的潜力。
66. 为培育本地艺术家，推广视觉艺术的发展，我们正将位於北角油街的前皇家香港游艇会会址，改建为视觉艺术展览及活动中心。我亦建议额外拨款五千万元给康乐及文化事务署，购藏本地视觉艺术家的优秀作品，并委约他们为公共艺术计划创作，作公开展览，藉此提高本地艺术家的知名度，把他们的作品带到艺术市场。
67. 目前有不少国际权威学者在本地大学进行研究，建立香港的科研和开发能力。大学和企业的顶尖研究员屡获殊荣；以去年为例，五十六名香港科学家获国家科学技术部纳入《国家科技计划专家库》，可以参与国家科技计划项目的编制及评审工作。在国际方面，创新及科技基金资助的项目「上肢互动机械训练系统」於二零一二年第四十届瑞士日内瓦国际发明展夺得「至高荣誉大奖」，成为首项获此殊荣的香港发明。
68. 我认为，如果我们可以将研发成果转化为具市场潜力的商品，结合工业生产，本地的科技发展可以为香港经济作出更大的贡献。为了推动技术转移及实践研发成果，六所大学分别成立了技术转移部门，处理科研成果商品化的复杂过程。我建议由二零一三／一四年度起，透过创新及科技基金，向这六所大学提供三年资助，每所大学最高可获拨款一千二百万元，支持他们技术转移部门的工作。
69. 科技及商品研发会带动知识产权贸易的发展。香港拥有健全的知识产权保护制度，有足够条件发展成为区内的知识产权贸易中心。商务及经济发展局局长会领导工作小组，研究推广香港作为知识产权贸易中心的整体策略。
支援中小企业
70. 中小企是香港经济及就业市场的支柱，占全港企业的绝大多数，聘用超过一百二十万名员工，占私营机构总雇员人数的一半。在出口市场持续疲弱和外围经济充满挑战的环境下，我们会在六方面协助本地的中小企筹集资金及开拓新市场：
（一） 我建议将「中小企融资担保计划」下特别优惠措施的申请期延长一年至二零一四年二月底。政府於去年提供了一千亿元的信贷保证额，让香港按揭证券有限公司推出有时限的特别措施，以优惠的担保费提供较高的八成担保比率。有关措施於二零一二年五月推出以来，业界反应良好，至一月底已批出超过五千四百宗申请，超过四千家企业受惠，涉及的贷款额超过二百四十亿元；
（二） 我们会继续透过去年六月推出总值十亿元的BUD专项基金，协助香港企业升级转型、发展品牌和拓展内销市场，以提升在内地市场的竞争力。基金至今已经收到超过五百宗申请；
（三） 贸发局会在北京及广州以外的城市开设更多「香港设计廊」，提供平台让香港企业，尤其是中小企展销他们的产品，协助更多香港企业进军内地市场，提高香港品牌在内地的认知；
（四） 我建议调整中小企业市场推广基金的累计资助上限，在符合额外条件下，由十五万元提升至二十万元，帮助中小企参与出口市场推广活动，包括交易会、展览、考察团，以及刊登广告；
（五） 香港出口信用保险局（信保局）将於三月一日起为每年营业额少於五千万港元的香港企业推出一项「小营业额保单」计划，为出口商的投保增加灵活性。在同日起的两年内，计划下保户更可以享有保单年费豁免及最高百分之二十的保费折扣；及
（六） 信保局继去年调高俄罗斯、印尼、秘鲁等国家的评级后，将於今年三月一日上调土耳其及菲律宾的评级。信保局会相应提高承保这些国家的限额，并会为出口到这些国家的出口商提供更高的信用限额和较低的保费率。
71. 我希望透过以上六项措施支援中小企，稳住企业，减少职位流失，保障大众就业。
（待续）
完
２０１３年２月２７日（星期三）
香港时间１１时４５分
