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藏富于民
164. 第三个环节是藏富于民。政府收入若超出运作需要，在计及作出有利香港长远发展的投资和支援弱势社群所需开支后，政府应考虑减轻市民的税务负担。
薪俸税及个人入息课税
税率
165. 在薪俸税及个人入息课税方面，行政长官已在施政报告宣布，在二○○八至○九年度降低薪俸税标准税率一个百分点至百分之十五，即把税率回复至二○○二至○三年度的水平。这标准税率亦适用于个人入息课税、非有限公司的利得税及物业税。这项措施会使政府每年少收9亿6,000万元。
宽减
166. 我建议一次过宽减二○○七至○八年度百分之七十五的薪俸税及个人入息课税，上限为25,000元。有关扣减会在纳税人二○○七至○八年度的最终应缴税款中反映。这项措施会使政府减少124亿元税收，让所有140万名纳税人受惠，其中约有100万名纳税人在扣减后只须缴交不多于5,000元的税款。
免税额
167. 除了一次过宽减外，我建议把基本免税额和单亲免税额由100,000元增加至108,000元，而已婚人士免税额则由200,000元增加至216,000元。每年的税收会减少13亿1,000万元。
168. 建议落实后，主要的免税额和税率便可全部回复至二○○二至○三年度的水平，而子女免税额、供养55岁至59岁父母祖父母或外祖父母免税额、个人进修开支扣除额和慈善捐款扣除上限，更会高于二○○二至○三年度的水平。
税阶
169. 我亦建议把税阶由35,000元扩阔至40,000元。建议落实后，税阶会较二○○二至○三年度更为宽阔，而每年的税收会因此减少10亿元。
利得税
税率
170. 在公司利得税方面，施政报告已宣布，在二○○八至○九年度把税率降低一个百分点至百分之十六点五。这项建议会使政府的收入每年减少44亿元。
宽减
171. 此外，为支援中小型企业，我建议一次过宽减二○○七至○八年度百分之七十五的利得税，上限为25,000元。有关扣减会在二○○七至○八年度最终应缴税款中反映。所有十万间须缴纳利得税的公司都会受惠，而政府的收入会减少17亿3,000万元。
商业登记费
172. 我进一步建议宽免二○○八至○九年度的商业登记费，让所有公司受惠，而政府的收入会因此减少16亿元。
物业税
173. 我建议一次过宽减二○○七至○八年度百分之七十五的物业税，以25,000元为上限。有关扣减会在二○○七至○八年度最终应缴税款中反映。估计会有十万名纳税人受惠，涉及115 000个物业，而政府的收入会减少6亿8,000万元。
差饷
174. 在差饷方面，我建议宽免二○○八至○九年度全年的差饷，以每户每季5,000元为上限。估计百分之九十九的住宅物业和百分之八十五的非住宅物业在二○○八至○九年度全年不用缴交差饷，而政府的收入会因而减少112亿元。
（待续）
完
２００８年２月２７日（星期三）
香港时间１２时２８分
