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财政司司长财政预算案演辞(十)
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落实发展 投资未来

推动公营建设

82. 基建带动经济发展是本届政府的重点策略。在过去二十个月,无论是行政长官提出可提升香港整体竞争力的十大建设,或是其他的重大工程,都取得良好进展。所以,二○○九至一○年度的基本工程开支预算高达393亿元。

促进私营发展

83. 在过去十年,公营部门只占总体工程完成量约百分之三十至五十。因此,政府斥资的基建决不能支撑建造业全部的经济活动和就业机会。为更有效协调牵涉多个政府部门的发展项目,我们会尽快在发展局内成立一个「发展机遇办事处」,为有利香港发展的项目提供有效的平台,让相关的政策局和部门可联合研究建议项目带来的效益和提供经协调的查询服务。我想强调,这个机制不会取代现行的法定程序、公众谘询和监管。为了让私人发展项目能在最早阶段吸纳公众意见,我们会重组现有的土地及建设谘询委员会,并在各业界团体提名委员的基础上,引入其他社会人士,为办事处的工作出谋献策。

协助社区基建

84. 「发展机遇办事处」会同样为一些社区基建项目提供一站式谘询及协调服务。自从行政长官在经济机遇委员会第二次会议后提出政府部门应积极配合慈善机构和志愿团体的扩建或搬迁计划后,我们已收到约十个社区建设项目。我们亦会视乎个别项目的需要,考虑提供非经常资助。

土地供应

85. 二○○八至○九年度的勾地表为市场提供了多元化的商业住宅用地和专供酒店用途的土地。由於市道逆转,整年的勾地次数寥寥可数,我们至今只卖出了一幅小型的住宅土地。这个情况虽然影响了我们今年的土地收入,但正好证明一个以市场为主导的卖地机制,更能反映经济状况。另外,我们亦审视了若干用地的发展参数,务求在发展密度上更能回应社会的诉求。在拟备下一年度勾地表时,我们会一如以往,遵守明确、清晰和一致的原则,并再延续一年专供酒店用地的试验措施。与此同时,地政总署会继续探讨可行方法,以精简修订地契的程序,以及根据市场不断改变的情况,更新地价评估。

共建关怀社会

建设社区 优化生活

86. 在财政预算案谘询的过程中,有一些市民认为,香港在面对种种挑战的同时,仍须致力建设社区及优化生活。我对此表示同意。这也是政府对市民大众的必要承担。身为香港一分子,我们为这个城市的宏大建设和有秩序的管理而光荣,为建设背后的智慧和心力而骄傲,更为我们合力建设香港成为一个宜居、有文化、充满活力的城市而自豪。

优质城市

87. 建设香港为优质城市是政府对市民的承诺。我们不但继续投资在城市建设的硬件,同时也不断提升城市管理和保育等软件。优质城市必须由政府与市民携手建设,美化城市让居民感到喜悦,活化历史建筑则让生活质素得以提高。使城市更加绿化节能、使海滨成为消闲去处,是大家的共同愿望。生活在一个生意盎然的优质城市,也是大家一起努力的目标。

88. 优质城市必然植根於社区。我们会继续每年向十八区区议会拨款6亿元,让各区议会推展有特色的社区参与计划,以及进行切合地区需要的地区小型工程,改善环境,为居民提供更优质的生活。

市区更新

89. 旧区更新是为了改善生活环境,重整土地提供社区设施及满足未来发展需要。不过,任何重建项目在收购赔偿和如何维持旧区风貌及社区网络方面都会面对很大的挑战。所以,重建不可能亦不应该是唯一或主流的方案。我在去年的预算案中,鼓励社会各界积极参与《市区重建策略》的检讨。我们刚完成了第一阶段的检讨。在余下的阶段我们会继续持开放态度,与市民一同为市区更新的未来,探索新方向。

屋宇维修

90. 针对楼宇日久失修问题,我们多年来联同市区重建局和香港房屋协会采取了多管齐下的措施,协助业主履行他们维修楼宇的责任。我在去年的预算案中提出10亿元的「长者维修自住物业津贴计划」,为每名合资格长者提供最高40,000元的资助,至今已有约2,000名长者受惠。

91. 我们有决心进一步处理旧楼失修的问题。我们会在本年年底前提出有关强制验楼和验窗的新法例,并於明年落实执行有利於楼宇维修的小型工程的新规管制度。至於行政长官在经济机遇委员会提出拆除5,000个弃置招牌的特别行动,屋宇署将在各区区议会及区内消防安全大使的协助下,於三月一日起开展有关工作。

(待续)



2009年2月25日(星期三)
香港时间12时15分

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