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财政司司长财政预算案演辞(六)
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区域经济

进一步加强粤港澳合作

33. 香港经济与内地尤其与珠三角的互动经过近30年演变,关系已经密不可分。我对前景的信心,也建基于香港背靠祖国。为配合国家发展和改革委员会今年一月公布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(《纲要》),粤港双方同意优先集中推动四个合作领域,包括金融业、服务业、基础设施和城市规划,以及创新和科技,以便更有效和快速推进《纲要》的落实和跟进工作;并建议将「绿色大珠三角地区优质生活圈」纳入国家「十二五」规划。

34. 粤港澳三地政府亦进行了首次高层协调会议,商讨如何具体推进《纲要》的实施和三地共同开展区域合作的项目,并取得工作重点的共识。下一步,我们会坐言起行,透过具体的措施以寻找机遇,在区内经济走向产业结构升级转型时,与大珠三角区域一起发展。我们会好好利用《纲要》赋予的契机,全方位推动粤港澳三地合作,为大珠三角区域制定最有利的长远发展方向和目标。

35. 作为区域的金融贸易及服务业中心,香港必须继续加强与内地的基建联系。我们会加快研究及推动各项重大跨境基础设施,包括港珠澳大桥、广深港高速铁路、港深机场轨道联络线及莲塘/香园围口岸。

「三通」及与台湾交流

36. 特区政府支持两岸「三通」的全面落实。虽然「三通」在短期而言可能会令香港部分中介角色淡化,但我相信在中长期,「三通」将会令两岸四地的经贸往来更自由,而香港仍会继续占有策略性的地位,从「三通」中获得更大的经济利益。我已成立跨部门督导委员会,研究和统筹促进香港与台湾经贸关系的整体策略和工作计划。

37. 香港贸易发展局的台北办事处已在去年年底开始运作,并会全面加强在台湾的贸易及服务业的推广工作。此外,我们正积极推动本地工商界和在港台商组成「香港─台湾商贸合作委员会」,为两地工商企业提供直接交流的机会,有助进一步促进港台经贸、投资、旅游及其他方面的合作。

港澳合作

38. 香港与澳门的关系一直密切,加强港澳合作已是两地政府的共识。现时港澳特区的合作和联络已提升至一个由我和澳门的经济财政司司长牵头的港澳合作会议。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为港澳合作提供更多空间,我们认为有需要加强与澳门在经济及其他领域方面的联系,特别是在旅游会展、跨境基建、经济发展等范畴,谋求在不同领域结合两地的优势,创造互补双赢的局面。

促进经济持续发展

39. 虽然香港正面对全球金融危机及其他外围因素影响,但我们仍具竞争优势,即完善的制度、优秀的人才、雄厚的商业基础及优良的地理位置。我们会继续善用这些优势,强化金融、物流、旅游、工商业支援及专业服务四大支柱行业,推动整体经济发展。

40. 在强化这些支柱以及保持我们的优势方面,人才是我们最宝贵的资源。我们会继续大量投资教育,培育人才。在二○○九至一○年度,我们的教育开支预算为617亿元,是政府开支的最大范畴。

41. 香港作为国际城市,我们要培育中英兼擅的人才,也要培育年青一代具备自学、创新和应变能力。政府为今年九月开始实施的新高中学制作好准备,并为此动用约75亿元支援高等教育院校筹备新课程和进行基建工程,以及为中学提供专业支援。全面实施新学制后,我们每年需额外投放约20亿元经常开支,以应付中学及高等教育的新增需求。我们亦计划在未来数年投放约9亿5,000万元推行措施以配合中学教学语言的安排及加强小学英语的教与学。此外,政府计划由下年度起,每年额外投放2,100万元推动国民教育,以增加教师和学生到内地交流和学习的机会。

42. 粤港澳合作措施必定有利推动经济发展,为香港的物流业及其他服务业带来不少商机。我在去年年底带领一个商务代表团,从广西的南宁经凭祥友谊关陆路到越南河内探访,目的是加强我们对两地经济状况及营商环境的了解,尤其是寻找在物流业和专业服务方面的机遇。我们会致力加强航运、空运及陆路运输网络,全方位提升香港作为区内物流枢纽的地位,包括在航空交通管制方面增拨资源,以及积极优化船舶注册服务。我们亦会争取在CEPA下引进更多在广东省先行先试服务业开放措施以支持多个香港具优势的服务领域,以及继续与有关机构紧密合作,加强支援本地工商业,协助它们拓展海外和内地市场。

(待续)



2009年2月25日(星期三)
香港时间11时33分

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