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以下为财政司司长唐英年今日（二月二十八日）在立法会提交二○○七至○八年度政府财政预算案时的演辞内容：
主席女士：
引言
我谨动议二读二○○七年拨款条例草案。
2. 「振兴经济、促进就业、改善民生」一直是我就任财政司司长以来锁定的政策目标，亦是我制订二○○七／○八年度预算案的方针。回顾过去几年的经济发展，我相信这个方向是正确的。
3. 感谢社会各界在过往几个月向我提出很多宝贵意见。为贯彻行政长官「以民为本、务实进取」的施政理念，我希望这份预算案做到力之所及、藏富于民，并平衡社会不断转变的诉求，在为下届政府留有空间的同时，能够具前瞻性地为香港经济长远发展、社会和谐及稳定作出贡献。
经济定位
回顾
4. 二○○三年八月我就任财政司司长时，香港正面对极为严峻的挑战。由于受到亚洲金融风暴的冲击及「沙士」爆发的影响，香港经济陷入寒冬，消费和投资的气氛非常低落，通缩持续，综合消费物价指数自一九九八年以来共下跌百分之十六，而本地生产总值平减物价指数更累积下跌了百分之二十三，公共财政赤字亦连年扩大。在那个关键时刻，我深深感受到身为财政司司长所肩负的责任。虽然当时面临逆境，但我对香港人自强不息、勇于创新和坚毅不屈的精神，仍然充满信心。我相信只要大家能够共同努力，定能克服逆境，使香港经济更胜于前。
5. 凭着香港人的干劲，加上国家的大力支持，经济不但逐步摆脱困境，并且强劲复苏，情况跟二○○三年低潮时有天壤之别。现时地产市道显著改善，负资产个案已由高峯期的超过100 000宗，降至二○○六年年底的8 400宗。访港旅客亦由三年前的1 500多万，增加至二○○六年的2 500多万，增幅超过百分之六十。截至二月中，股票市场的总市值较二○○三年的低位大幅增加三倍。困扰香港多年的通缩问题，自二○○四年年中亦已随着经济强劲复苏而消失。
6. 二○○六年，本地生产总值增长百分之六点八。经济增长在过去连续三年都在趋势之上，平均每年增长达百分之七点六，而且经济增长层面不断扩阔。在消费方面，二○○六年全港零售总额较三年前增长百分之二十三。在投资方面，去年整体投资增长百分之八，是连续四年加速增长，也是自二○○○年以来的最大升幅。
7. 劳工市场普遍好转，总就业人数在过去三年屡创新高，最新数字已接近350万，较二○○三年经济谷底时增加超过310 000人。失业率亦已由二○○三年年中的百分之八点五高位，回落至最近的百分之四点四，为六年来的低位。长期失业人数亦较二○○三年的高峯下跌超过一半。今年一月底的失业综合社会保障援助（综援）个案较二○○三年高峯时的51 400宗，减少了14 000宗。
8. 为解决严重的财政赤字问题和使公共财政回复稳健，我在二○○三年上任后提出政府三大财政目标：
＊ 把政府经营开支减至2,000亿元；
＊ 恢复经营帐目和综合帐目的收支平衡；以及
＊ 将公共开支占本地生产总值的比例，控制在百分之二十或以下。
在政府和社会各界的共同努力下，这些目标已在二○○五／○六年度提早三年全部达到。
二○○六／○七年度结算
9. 经济强劲复苏令政府的财政状况大大改善。
10. 我预计二○○六／○七年度经营开支为1,957亿元，较二○○五／○六年度轻微上升百分之一点七。我们连续三年成功控制政府经营开支在2,000亿元以下，实在难得。
11. 由于各部门努力精简架构和简化工作程序，公务员编制在二○○七年三月底会减至约161 800个职位，达到预期的目标。各部门同事虽然在厉行节约的环境下承受了更大的工作压力，但仍保持廉洁高效和尽忠职守，落实各项施政，为市民提供优质的公共服务。我在这里向他们致以衷心谢意。
12. 受惠于经济向好、企业盈利及薪金上升、香港股票市场交投旺盛及物业市场稳定，政府的收入远比预期为高。我预计二○○六／○七年度经营盈余为386亿元，综合盈余则为551亿元。
13. 修订预算与原来预算出现差异，主要由于经济表现较预期理想。去年本地生产总值增长百分之六点八，大幅高于市场及政府在去年年初所预测的百分之四至五的升幅。因此，二○○六／○七年度单是投资收入、地价收入、印花税、利得税和薪俸税方面，已较原来预算高出约310亿元。此外，编制预算案是一项庞大的工作。政府收入和开支总额每年约5,200亿元，涉及200多个收入项目、80多个开支总目及八个特定用途基金下的多个开支项目。预算与实际数字由于不同因素影响而出现差异，是可以理解的。
（待续）
完
２００７年２月２８日（星期三）
香港时间１１时１０分
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