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高龄化社会
65. 随着第二次世界大战后「婴儿潮」人士步入退休年龄，本港六十五岁或以上的人口会从目前约九十万，预计急增至二零三零年的二百一十万，增幅等如同期总人口净增长的九成。高龄人口剧增，对长者服务带来挑战，我们必须做好准备。
高龄津贴
66. 社会上有不少意见认为应放宽领取高龄津贴的离港期限，让长者有更多弹性在内地居住、旅游或探亲。经仔细研究，我们建议将现时领取高龄津贴的离港期限，由每年二百四十日大幅放宽至三百零五日，令受惠长者每年只须留港六十日，便可领取全年的津贴。新安排同样适用于伤残津贴。
67. 至于有意见认为应全面取消申请前后一切离港限制，由于现行政策正面对司法覆核的挑战，我们会待情况明朗后，才考虑未来路向。
便利长者回乡养老
68. 粤港关系日趋紧密，一些长者有意到广东养老。社会上亦有人建议，设立长者退休生活津贴。这当中牵涉法律、财政及技术问题，须详细研究。我已要求劳工及福利局局长展开研究，进一步探讨这些安排的可行性。
人口政策检讨
69. 政务司司长出任主席的人口政策督导委员会，一直密切留意最新的人口推算，协调各政策局制订相关措施。我已要求该委员会在未来聚焦研究两个课题。第一，因应长者选择回乡养老所需要的便利安排和配套设施；第二，近年内地女性每年在香港所生的约三万个儿童，大都在出生后返回内地居住，由于他们都是香港永久居民，委员会须就这些儿童何时返港就读、生活和由此而衍生的影响，进行详细研究。
社区及家居照顾服务
70. 政府明年会大幅增加资助社区照顾长者服务的名额，而为正在轮候护养院宿位长者「度身订造」的家居照顾试验计划，预计亦会在明年初展开。此外，正在试行的「离院长者综合支援计划」反应理想，透过医社合作，有效协助出院长者在家中康复。我们会将计划常规化，并预计于两年内将服务范围由现时的三区扩展至全港。同时，我们亦会考虑提供更多税务优惠，鼓励子女与家中长者同住，配合在家安老政策目标。
院舍服务
71. 至于需要住宿照顾的体弱长者，我们会通过加建院舍及充分利用现有院舍的空间，提供额外的宿位。此外，亦会在「改善买位计划」下增加较高质素宿位的供应。
72. 社会人士日益关注如何妥善照顾老年痴呆症患者的问题。我们会向资助安老院舍及长者日间护理中心，发放补助金或增加补助金额，为患者提供更适切服务。
长者医疗券试验计划
73. 政府去年开始推行为期三年的长者医疗券试验计划，资助七十岁或以上长者使用私营基层服务。政府现正进行中期检讨，预计于本年底完成。我们会预留十亿元以备根据检讨结果，延续或加强试验计划。
总体策略
74. 应对高龄人口激增，短中期而言，我们会增加各类资助安老服务的名额；此外，我们正与安老事务委员会共同研究，以新思维策划未来长者照顾服务和资助的模式，包括如何加强社区及居家安老。长远而言，我们需要从区域融合的角度，探讨如何协助有意回乡养老的长者。
（待续）
完
２０１０年１０月１３日（星期三）
香港时间１１时５１分
