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己、结语
119. 主席，我作为第三任行政长官，任期已接近一半。我在二零零七年提出的基建工程及重要政策，大都按计划落实。预计今年年底将有两项大型工程上马，包括港珠澳大桥和广深港高速铁路香港段；西九文化区的设计工作亦正展开。此外，启德邮轮码头的前期工程已经开始；港铁西港岛线亦已在本年七月动工，可望於二零一四年落成启用。
120. 在重要政策方面，小班教学如期实行，今年已有百分之六十五的公营小学由小一开始实施小班教学。《最低工资条例草案》已於今年七月提交立法会。环保工作也有重大进展，建立绿色大珠三角，已列为粤港两地的共同目标。而文物保育措施也得到各界积极回应，首批六座历史建筑的活化工作已陆续展开。因流感疫情威胁而推迟的医疗融资谘询工作会再度展开。在过去一年，我们解决了《竞争条例草案》中主要的政策、法律和技术等问题，以期在本立法年度内提交立法会。
审时度势
121. 回归后，亚洲金融风暴引发了经济衰退，在曙光初现之际，却爆发沙士疫症，令香港再受重创。其后经济复苏，我们经历了数年的景气，通胀又再出现。正当政府准备全力对抗通胀，去年年底金融海啸令各国陷入衰退危机。我深深感受到十多年来市民所受的折腾。不少市民在经济衰退影响下工资下调，而公务员也要减薪与市民共渡时艰。
122. 经历了金融海啸，我更加体会到政府施政要审时度势，迅速应变，体察民情。在变动的时代，政府与各界更要保持紧密沟通，适时检视公共政策。既要维持政策稳定和可以预测，同时也要确保政策有足够弹性，可以应付急剧变动的形势。政府订下目标及原则后，便要走入社会，听取意见，改善具体执行细节。
治本之道
123. 香港作为「城市经济体」，要解决就业及贫穷问题，仍要依靠经济增长，共同创富。若要维持以福利为主的纾困措施，必须大幅调整税制，提高税率，我相信市民不会认同这个做法。策
力推动产业发展，才是治本之道。
124. 我提出发展六项优势产业，得到广泛认同，正是金融海啸引发社会反思，明白到经济不能单靠金融业，而是要走向多元化。
合作时代
125. 六项优势产业要有成效，不能靠政府单打独斗，必须有社会大众及业界的参与，有关政策的讨论要有高透明度，也要破除将官商合作视为官商勾结、利益输送的片面看法，官商民衷诚合作，将提高优势产业的成功机会。
优势所在
126. 香港与珠三角经济融合是大势所趋，有人担心这种发展会令香港不再独特，亦有人担心内地城市高速发展带来新的竞争，香港会被边缘化。只有认清香港的优越所在，才能释除这些忧虑。我们有完善的法治、资讯自由及广泛的国际网络，在「一国两制」下有更多机会充分发挥优势。知识型经济讲求「品牌」，香港本身已经是「品牌」，代表高水平的专业标准，充满创意的企业及灵活应变的管理头脑。这些软实力加起来就是香港的无形资产，使我们无惧竞争。策创新天
127. 香港是移民城市，上一代来这里寻找新生活，八十年代不少人移居外地，回归后又再回流，为的就是一个安居乐业之所。今天香港人热爱这个地方，不只是因为「到食」，而是大家都喜欢香港的生活。无论来自内地或外国的人士，我们都欢迎他们来工作、定居、干一番事业。因为这里是多元进步、自由文明的社会，也是独特的国际都会。
128. 所有扎根香港的人，要用更广阔的视野，望向更远的未来。未来十年香港将更快、更全面与珠三角融合，在经济、文化、社会层面都进入新时代。我们毋须为新的竞争格局而焦虑，只要做好准备，发挥香港人的开拓精神，放开怀抱，策
力，定能创出新天地。
完
２００９年１０月１４日（星期三）
香港时间１２时３６分
