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施政报告全文(十二)
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以民为本

110. 公务员站在服务市民的最前线,我感谢他们在资源增值要求下,仍然维持高质素服务,我以他们为荣,香港也以他们为荣。我会继续本「以民为本」的信念去策划政府服务,了解市民需要,令他们可以更快、更方便地得到服务。

111. 对商界而言,政府既是规管者,也是服务提供者,为提高楼宇建造业及物业发展市场的效率,我们致力加快私营工程的规划和审批程序。作为第一步,我们会在地区地政处设立以整合管理架构形式运作的专责小组,加快处理契约修订和换地申请。同时,地政总署总部亦会作出配合,加强个案管理和监察处理申请的进度。我们会在下一个财政年度内在港岛西及南区地政处推行这项试验计划,成立首队专责小组,这会令处理该区有关个案的时间缩短10%。我们亦会探索能否进一步优化规划、地政和楼宇建设申请的审批程序和过程。此外,政府会全面检讨其他营商发牌程序,简化申请手续,增强香港的竞争力。

香港与内地融合

112. 我多次强调香港要有效应对全球化,必须在国家发展中找到合适的角色定位。香港在经济上与内地融合是不可逆转的大趋势,而在整合过程中则有两个重要的工作层次。

中央规划

113. 国家「十二五」规划的筹备工作,将於明年开始。我们会加强与国家相关部委的联系,建立适当的工作机制,使特区能在「一国两制」的原则下,尽早配合国家拟订「十二五」规划的工作。这样做不但有助於特区配合区域发展的新形势,为香港的长远发展创造更好的条件,也可令我们在「十二五」规划期间,能够更充分掌握内地社会和经济的发展方向,使我们一方面可以对国家发展作出更适时和更有效的贡献,另一方面则可以保持香港特区在国家发展过程中不可替代的角色。

省市关系

114. 香港配合中央规划工作固然重要,但香港与深圳、广东省及泛珠三角省市的合作同样重要,我会全力推动以下工作:

(一) 港深共建大都会:我在选举政纲中提出港深共建大都会,深化港深合作的承诺,深圳方面对此作出积极回应。我们双方都认同这个目标,并初步就此交换意见,现阶段我们正就机场协作与河套开发进行商讨。

(二) 粤港合作:我会致力加强粤港合作,寻求双赢,为广东省经济转型和产业升级提供服务,并且加强双方在基建与环保工作上的合作。

(三) 泛珠三角:此外,我会与广东省携手推动泛珠三角区域合作,并且强化香港企业在泛珠地区的技术提升及建立品牌,巩固香港在金融、商贸、物流、旅游和专业服务的领导地位。

推广基本法

115. 《基本法》作为香港特区的宪制文件,为维持特区的稳定和繁荣奠下稳健的基础,政制及内地事务局会增拨资源加强推广《基本法》。我们亦会加强对公务员的《基本法》培训,除了为不同职级的公务员提供针对性的训练课程外,亦会建立一套机制跟进公务员的训练情况,并将《基本法》列入公务员入职考试指定范围。此外,我们亦会与基本法推广督导委员会属下的工作小组合作,加强在社区及学校的推广工作,包括积极资助及协助社区团体及学校举办推广活动。

国民教育

116. 香港回归十年,市民的国家认同不断提高,我们要进一步深化对国家发展的认识、对民族文化的认同,为下一个十年作准备。假如香港人具有国家视野,并以此计划自己未来工作及生活,对个人与香港未来都会有莫大裨益。

117. 国家主席胡锦涛先生今年六月三十日出席特区政府欢迎晚宴上殷切叮嘱:「我们要重视对青少年进行国民教育,加强香港和内地青少年的交流,使香港同胞爱国爱港的光荣传统薪火相传。」

118. 青少年是我们的未来。为了国家的发展、「一国两制」的发扬光大,特区政府会不遗余力推行国民教育,尤其要重视对青少年进行国民教育,使年轻一代都有爱国爱港的胸怀,有为国家、为民族争光和贡献力量的志气,并以身为中华人民共和国公民为荣。

119. 推动国民教育是一项全社会工程,特区政府会与社会各界,特别是教育界,积极和密切合作,通过种种方法和渠道,包括教学、师资培训、课外活动及与内地青少年交流等,提升青少年对国家发展的了解和认识,对祖国山河大地和人民的认识,对中国历史与文化的认识,使青少年建立民胞物与的情怀、身为中国人的自豪感,以及对国民身份的认同。

120. 我们会继续透过现行中小学课程及新高中课程架构,加强与国民教育有关的学习元素,进一步提高学生对国家的认识以及对国民身份的认同。政府会推动更多学校举行升挂国旗的仪式,鼓励学校成立升旗队;资助团体举办更多青年往内地的考察和交流活动。我们会结合各方面的力量,发挥协同效应,提高国民教育的整体效果。

宣扬奥运精神

121. 明年北京举办奥运会,我们会以这次盛事作为推广国民教育的重点主题,藉此契机,让香港市民加深对国家的认识和分享民族自豪感。我们亦会趁此良机,向市民推广体育运动,康乐及文化事务署辖下多种康体设施,包括公众游泳池、水上活动中心、网球场、壁球场、度假营等,将於二零零八年七月一日至九月三十日期间免收费供市民使用。

(待续)



2007年10月10日(星期三)
香港时间12时57分

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