财政司司长财政预算案演辞（十）
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发展经济
111. 除了刚才提及的金融服务和创科，政府亦会致力发展其他经济范畴，协助企业开拓新商机，带动经济持续发展，同时为我们的下一代提供更宽广的出路，让他们各展所长。
国际航运中心
112. 我在去年的预算案中，就发展香港空运业提出了数项措施，亦提及政府正制订促进海运业发展的策略，这些工作进展良好。
113. 香港地理位置优越，并拥有世界级基础建设、多式联运运输服务等独特优势，《规划纲要》更确立了香港国际机场在大湾区机场群中的国际航空枢纽地位。我们会继续推动高增值航空业务的发展，提升竞争力。
114. 香港国际机场是全球最繁忙的货运机场，客运量也位居世界前列，而毗邻的大屿山随着港珠澳大桥通车亦成为通往世界和连接大湾区城市的「双门户」。政府已邀请香港机场管理局就港珠澳大桥香港口岸人工岛上盖发展项目提交方案，以期与机场三跑道系统和机场岛上其他发展项目及设施发挥协同效应，令大屿山成为连接大湾区以至全世界的「机场城市」。
115. 此外，政府为飞机租赁及相关业务提供利得税宽减。措施推出以来市场反应积极，多间大型飞机租赁公司已透过香港与世界各地航空公司商讨或完成交易。
116. 海运方面，虽然香港港口近年的货柜吞吐量下降，但我们在海运传统、地理位置，以及船舶注册、金融和法律等服务，仍有相当优势。香港有蓬勃的海运服务业群，超过八百家海运公司提供船务代理和船舶管理、船务经纪、海事保险、海事法律及仲裁等服务，同时也是区内的船舶融资中心，船舶贷款和垫款在过去十年上升超过一倍。面对激烈竞争，我们必须善用优势，把握大湾区和「一带一路」带来的商机，继续发展高增值海运服务。
117. 船舶租赁是日益普遍的融资模式。政府已委托香港海运港口局成立专责小组，研究税务及其他措施，吸引船舶融资公司进驻香港，将香港发展成为亚太区的船舶租赁中心。研究预期在今年下半年完成。此外，为带动海事保险业务的发展，向船东和船公司提供更佳支援，政府将为包括海事保险在内的合资格保险业务，宽免一半利得税。
旅游业
118. 经政府、香港旅游发展局（旅发局）和旅游业界的努力，本港旅游业经历数年调整后重拾增长，过夜旅客增长近百分之五，而消费较高的长途旅客数目亦有稳健升幅。我们会致力发挥本地旅游资源的优势和推广具香港特色的多元文化，以争取不同客源市场的高消费过夜旅客，并兼顾本港的承载能力，促进旅游业健康发展。
119. 政府会继续联同旅发局和业界落实二零一七年公布的《香港旅游业发展蓝图》。我会额外拨款约三亿五千三百万元，让旅发局加强对外推广香港作为首选旅游目的地、带动旅客到不同地区体验香港地道文化、加强本港各大节庆盛事的宣传等，并推出多项新措施，包括：
（一）加强昂坪自然中心为游客提供郊游资讯的功能，改善附近行山径的设施，并委聘顾问研究改善香港湿地公园内的设施；
（二）向香港旅游业议会额外拨款，推动业界开发更多主题旅游产品、举办境外商务座谈会或业务合作交流活动，并为旅游从业员提供培训资助，提高行业服务质素；以及
（三）委聘顾问研究在本港推动智慧旅游的策略和项目，透过应用科技提升旅客访港体验。我们会陆续将官方着陆网站扩展至所有跨境口岸。此外，旅游事务署会继续与资科办合作，在旅游热点增设免费Wi-Fi服务。
创意产业
120. 创意产业是香港具有人才优势的新兴产业，值得我们积极发展。继去年向创意智优计划注资十亿元，政府会在二零一九／二零年度向电影发展基金注资十亿元，支援本地电影业再创高峰。换言之，我们这两年投放在创意产业的新资源达到二十亿元，凸显政府锐意推动创意产业发展的决心。我们会善用拨款加强培育人才及支援新血、推动初创企业和为业界开拓市场，以及为相关行业树立「香港品牌」，促进电影产业长远发展。
121. 我们会利用新增注资，扩大第六届首部剧情电影计划的规模，得奖队伍名额会倍增至六队，每队资助额亦会提升约百分之五十，为香港电影市场注入新动力。我们亦会把电影制作融资计划的制作预算上限提高至六千万元，并把每部电影的资助额上限提高至九百万元，支持本地中型预算电影制作。
122. 我们正与市区重建局（市建局）和香港设计中心合作推展深水埗设计及时装基地计划，并在该区一个重建项目中预留五层商业楼面，以建立培育年轻设计师和支援时装设计初创发展的地标。建筑工程将于今年启动，预计在二零二三／二四年度竣工。
建造业
123. 未来数年，基本工程的年度开支预计会增至超过一千亿元，整体建造业每年的工程量亦会增至超过三千亿元，包括兴建公私营房屋、推进医院发展及重建计划、发展及扩建新市镇和新发展区，以及兴建机场第三条跑道。
124. 近期一些工程项目，引起市民对工程质素的关注，也影响了建造业界多年来建立的信誉。业界需要努力增强市民对他们的信心。
125. 为提升工务工程项目监管水准和效率，我们会推动工程监督系统数码化，并透过先导项目，鼓励工地监督和承建商利用创新科技，即时收集工地环境及施工进度等数据以便记录、监察和分析。发展局会为此成立专责小组，策划及协调跨部门的工作。
126. 我们亦会把项目成本管理办事处升格成为项目策略及管控办事处，推行策略措施及加强成本监察和项目管控的能力，并采取全面的方法，加强成本管理和提升工务工程项目的表现。发展局亦正积极筹办设立主要项目精英学院，培训公职人员以更创新的思维及更佳的领导技巧，推展工务工程项目。我们已预留四千万元，作为学院首三年的运作经费，并计划在今年年中开办课程。
127. 为应对建造业工人短缺和老化的挑战，以及配合中短期基建发展对技术工人的殷切需求，我会拨款二亿元扩大建造业学徒计划，以涵盖更多人手短缺的工种，并增加一年全日制课程新学员的津贴，鼓励和吸引在职工友进修。
128. 此外，政府会领导建造业界推行「建造业2.0」，透过创新、专业化及年青化，改善业界生产力、质素、安全及对环境的影响。
（待续）
完
2019年2月27日（星期三）
香港时间12时16分
香港时间12时16分