（七）应对人口老化

163.　65岁或以上的长者占整体人口比例，将由2014年的15%或107万，增至2064年的36%，即258万。同时，劳动人口将持续减少，由2014年的360万下跌至2064年的311万。

164.　政府在5方面应对人口老化，即释放本地劳动潜力、培育本地人力、吸引外来人才、缔造有利生育环境，以及积极乐颐年。除在去年《施政报告》公布的一系列措施外，我建议在吸引人才和建设长者友善环境这两方面努力。

吸引人才来港工作

165.　政府已推出多项措施，优化现行输入人才安排。鼓励香港移民的第二代回流就业的试验计划反应良好。政府亦计划设立专题资讯平台，为香港移民第二代、在海外高等院校留学的香港大专生及海外专业人士提供就业资讯。

建设长者友善环境

166.　人口老化将为退休保障、医疗护理和安老服务带来额外财政负担。「扶贫委员会」现正收集社会对改善退休保障的意见，「安老事务委员会」则展开了安老服务的中长期规划工作，而政府亦制定了医院发展蓝图。

167.　新一代的长者将更健康和更有活力，教育程度也较高，足可继续为社会贡献力量。政府将继续建构长者友善城市，推广积极乐颐年。

让长者在区内轻松安全走动

168.　在「人人畅道通行」计划下，政府正逐步优化现有公共行人通道的无障碍通道设施，目前已完成20多个项目，并将继续全力推展余下遍布18区约180个项目，当中包括每个区议会各自选定的3个优先项目，预计约八成项目将在3年内分阶段完成。政府将再请各区议会由今年第四季开始，选出不多於3条现有行人通道作为第二批推展项目。当中可供区议会考虑的行人通道在符合若干条件下，将不再局限於由路政署负责维修及保养的公共行人通道。

169.　香港斜坡和梯级较多，政府争取在今年第四季逐步展开在青衣、葵涌及九龙城区的3个升降机及行人通道系统工程，以及在将军澳及荃湾区分别提供高架行人道及行人天桥，方便出入。

170.　政府将请区议会选定合适的主要行人通道加建上盖，预计工程可於后年展开，亦将研究应用资讯科技，增加长者及有需要人士过马路的绿灯时间。运输署的「香港乘车易」应用程式也将加入方便长者使用的新介面和功能。

增设户外座椅和其他设施供长者使用

171.　政府将在现有公共设施如街市、游泳池、体育馆等，加设座椅或长者优先座，亦将在规划和新建公共空间或设施时，加入更多方便长者的设计。

172.　除了按现行设计标准，在公共厕所设有防滑地面、自动感应水龙头、扶手等，如情况许可，政府也将加设方便长者的设施，并考虑在新建的公厕提供面积较大的长者优先厕格。

为长者提供安全和舒适的家居环境

173.　目前约四成长者居於公屋，新建的公屋多年来已全面引进「通用设计」，包括扩阔单位大门、厨房门和浴室门，和采用防滑地砖等较安全的物料，住户年老后，仍可安居於原有单位。房委会将因应需要，为居住在旧式公屋而合资格的年老租户改装单位设施。

174.　房协正在湾仔、油尖旺、深水等5区推行「长者住安心」计划，为居住私楼的长者提供改善家居安全建议。房协职业治疗师将探访长者，评估家居环境及身体情况并提出建议。计划费用全免，业主可自行决定是否聘请承建商施工。未能负担维修费用的合资格长者可向「长者维修自住物业津贴计划」申请最多4万元的津贴。

175.　房委会亦计划为较多长者的公共屋增加长者康乐设施，或按居民需要，改动屋内公共空间用途或设计等，检讨成效后，再将计划扩展到其他屋。

《设计手册》和长远规划回应长者需要

176.　上述大部分顾及长者能力和日常生活的硬件设施，已专章列於《设计手册》中，作为法例以外的指引，鼓励私营发展商协力为长者创建更舒适安全的环境。屋宇署将不时检讨并建议更新《设计手册》供各界参考。

177.　政府的《香港2030+》研究，将研究老年人口增加对房屋、医疗和安老设施等用地需求的影响；及以长者友善为准则，探讨如何规划适合长者居住和活动的室内外环境。政府将继续为安老设施预留土地。

数码共融

178.　为协助长者融入日趋数码化的社会，政府资助开发「长青网」，提供长者服务资讯。政府亦推动公私营网站及流动应用程式采用无障碍设计方便长者，并资助开发流动应用程式，为患有认知障碍症的长者提供训练，以及协助长者搜寻活动资讯。

跨界别合作

179.　政府将结合其他机构，例如香港赛马会、区议会等，回应长者的诉求。来年将向区议会增拨资源，在地区推动建立长者友善社区的工作。

劳工

180.　「标准工时委员会」於2014年完成广泛的公众谘询及深入的工时统计调查。参考这两方面工作的结果，委员会即将进行第二轮谘询，并尽快提交报告。

181.　政府已新增约1 200个服务6岁以下儿童的幼儿中心延长时间服务名额，并向300多间资助独立幼儿中心及提供暂托幼儿服务的服务单位提供资源，加强其督导及行政支援。这将有助释放妇女劳动力。

妇女

182.　继各决策局及部门广泛应用「妇女事务委员会」订立的「性别主流化检视清单」后，政府将推出先导计划，鼓励社福界非政府机构在制定政策及计划时，参考清单及应用性别主流化。

（待续）

完

２０１６年１月１３日（星期三）
香港时间１２时４３分