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(八)环保和保育
161. 过去两年,政府已制定多份环保蓝图及推出多项重要措施,今年会继续加强监察,确保成效。
空气质素
162. 2010年至去年的空气质量监测结果显示,整体的空气质素持续改善。二氧化硫、二氧化氮和可吸入悬浮粒子的年均浓度分别下降了8%、6%和4%。同期的臭氧浓度虽增加18%,但主要是受区域性影响。我们预期空气质素将持续改善。
163. 政府将立法规定远洋轮船在香港泊岸后转用低硫柴油;并於今年年底在铜锣湾、中环及旺角设立低排放区,规定专营巴士公司只可行驶低排放巴士。此外,专营巴士公司会在今年年中试验电动单层巴士。
164. 政府正与广东省研究在珠江三角洲港口停泊的远洋轮船转用较清洁燃料的可行性,亦计划投放1亿5,000万元延续清洁生产伙伴计划,鼓励在广东的港资厂商采用清洁生产技术。
165. 政府即将立法规定新供应於本地使用的非路面流动机械,包括发电机和挖泥机等,均须符合法定废气排放标准。
废物管理
166. 政府正推展多项工作,以达到《香港资源循环蓝图》所定10年减少人均废物弃置量四成的目标。
167. 源头减废方面,环境局正参考可持续发展委员会提出的建议和试点计划的经验,研究落实都市固体废物按量收费的具体安排,并会在今年汇报框架建议。
168. 为体现污者自付原则,政府正检讨建筑废物处置收费水平,并会在今年汇报检讨结果。
169. 政府会推出「回收基金」,提升业界的营运能力、回收量及处理后的质量,建立稳定的回收物料出路,推动回收业的可持续发展。推动回收业可持续发展督导委员会将继续研究和制订行业人手培训、技术及产品研发、作业水平规范等配套措施。
170. 我们今年稍后亦会提交立法建议,落实废电器电子产品生产者责任计划。另外,我们也正扩大玻璃樽回收网络,为落实饮品玻璃樽生产者责任计划作好准备。
171. 政府除了以手机应用程式、网页等渠道提供共7 000多个回收地点及减废资讯,今年亦会与业界组成「干净回收」运动工作小组,在社区推动废物源头分类和清洁,提升可回收物料的回收价值和效率。
172. 政府以身作则,2013年环保采购的总额超过10亿元,并会扩大现有的采购清单,更新规格及验证方法,以及研究在工务工程项目更广泛使用再造及其他环保物料。政府亦会向公营机构及商界推介环保采购。
173. 政府去年推出《香港厨余及园林废物计划2014-2022》,鼓励全民惜食、食物捐赠、厨余收集和转废为能,目标是在2022年把弃置堆填区的厨余减少四成。
174. 「惜食香港运动」推行至今已有近400个业界、非政府机构和政府部门签署惜食约章,个别商户去年已平均减少15%或以上的厨余。政府将会推出「惜食食肆」计划,从源头减少厨余。「环境及自然保育基金」去年拨出超过1,000万元,支持非政府机构收集剩食,估计每年可将800吨剩食转赠给有需要人士。同时,政府预留了1亿元供申请资助推行减废,处理厨余和惜食相关的项目约占三分之一。
175. 尽管已加大减废力度,现有3个堆填区仍将於未来5年逐一爆满。香港急须推行扩建堆填区和发展转废为能设施,两者缺一不可。我们会争取尽快落实这些重要的废物管理基建设施,并加强与各持份者沟通。位於小蚝湾的有机资源回收中心估计可於2017年年初投入服务,将厨余转化为电力作为再生能源。
绿色建筑和节能
176. 我宣布,政府的新目标是在未来5年把政府建筑物的用电量,在运作环境相若的基础上减少5%,并为主要政府建筑物进行能源审核,寻求深化节能机遇和绿色建筑措施。政府亦会与相关团体、公私营机构合作,加强推行低碳宜居的建筑环境,减低香港整体电力需求。
177. 未来的发电燃料组合与2018年以后电力市场的发展息息相关。去年的发电燃料组合谘询,获得超过86 000份回应。政府会考虑所得的意见,就未来电力市场的发展及其规管架构谘询公众,并公布发电燃料组合公众谘询的结果以及未来方向。
亲水文化及近水活动
178. 维港水质已明显改善,净化海港计划第二期甲的工程今年完成后,水质可望进一步改善。我已要求相关决策局研究利用维港资源发展水上活动。
179. 今年政府亦将研究如何改善残余污染物排放到市区沿岸引致的污染及气味问题,以计划在西九龙、湾仔及中区海滨发展多种水上活动场所。
180. 维港以外,香港亦有广阔的水域,可供推广水上康乐体育活动和亲水文化。相关决策局和部门会继续物色合适水域以建设新的水上活动中心。
181. 我们将在大型排水改善工程及新发展区的排水规划中,加入活化水体的意念,为市民提供更美好的环境。已完成的西贡蚝涌河道扩阔工程更引入了生态保育元素,使河溪美化及生态多元化。
自然保育及历史建筑
182. 香港乡郊地区有丰富的自然、生态、观赏及传统价值。政府会积极协同非政府机构,以灵活方式,支持及推动民间力量维护乡郊环境。我已责成环境局联同相关部门研究具体方案。同时,政府会继续根据既定的原则及准则,评估「不包括的土地」是否适合纳入相应的郊野公园,并以崭新思维进行管理,加强保护自然景观或康乐价值比较高的地段。
183. 政府正制订香港首份《生物多样性策略及行动计划》,在未来5年加强自然保育及支持可持续发展。
184. 政府计划把大小磨刀洲附近水域指定为海岸公园,现正进行准备工作。
185. 政府会研究落实古物谘询委员会就历史建筑保育政策检讨所提交的建议,包括准备成立「历史建筑保育基金」。
(待续)
完
2015年1月14日(星期三)
香港时间12时53分