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丁、以港为家
90. 第三个挑战来自市民对生活质素的期望。香港是先进的国际城市，在发展经济的同时，市民也重视优质的生活环境，包括空气质素、生活空间、文化建设及文物保护等。过去二十年，香港由制造业向服务业经济转型，经济变迁影响城市发展的规划，为我们提供了条件和需求，重新审视如何美化城市面貌和优化种种生活元素，让香港成为一个优质生活的家。
91. 同时，政府现正检讨空气质素指标。我们会按世界生组织关於空气质素的指引，采纳阶段性指标，以长远改善空气质素。
绿色大珠三角地区优质生活圈
92. 香港要走可持续发展的道路，在发展经济的同时，需要保护环境和自然生态，更要与邻近区域并肩合作，为珠三角地区闯出一条低污染、低耗能的发展道路。
93. 为进一步加强两地在环保方面的合作，我已经与广东省政府取得共识，共同打造以环保、可持续发展为基础的「绿色大珠三角地区优质生活圈」，提升广东省和珠三角地区的竞争力和吸引力。
94. 要落实这个构思，两地会在二零一零年以后的减排、优化发电燃料组合、开发及推广再生能源、减少汽车排放、加强自然保育及绿化，以及科研和宣传教育等多方面开展合作。两地并会就目标、措施及合作机制深入讨论。
低碳经济
95. 面对气候变化所带来的影响及挑战，香港要早作准备，加强能源效益，采用清洁能源，减少依赖化石燃料，推动以低耗能、低污染为基础的低碳经济。
清洁能源
96. 改善空气质素和减低温室气体排放，是香港特区政府的首要工作之一。由於发电是香港的主要污染源，如何减少燃煤发电，增加使用清洁能源，同时确保稳定的能源供应，一直是我非常关心的课题。
97. 今年八月二十八日，特区政府与国家能源局签署谅解备忘录，除了保证核电的长期稳定供应外，更保证三个不同气源，包括海上天然气、陆上天然气以及在内地邻近香港地区共同建设液化天然气接收站，向香港供气。目前天然气发电占香港境内发电厂总发电量百分之二十八。为改善空气质素和应对气候变暖，我们会积极研究如何逐步增加使用清洁能源，例如将本地发电厂使用天然气发电比例增至百分之五十。我们会在检讨空气质素指标时，就相关改善空气质素措施一并谘询市民。
提高建筑物能源效益
98. 能源耗用量与温室气体排放有密切关系。本港耗电量百分之八十九用於建筑物。因此，我们会立法强制实施《建筑物能源效益守则》，尽快改善新建及现有建筑物的能源效益。
能源审核
99. 我建议在「环境及自然保育基金」中预留一亿五千万元，资助大厦业主进行能源及二氧化碳排放综合审计的部分费用。另预留三亿元资助大厦业主进行提升能源效益工程的部分费用。
推动节能
100. 为了进一步推动节约能源及能源效益，大幅减少二氧化碳排放，我们计划於启德发展区设立区域供冷系统，为新发展区内建筑物提供中央水冷系统，以作空调之用。
101. 政府刚於本年五月，完成 「强制性能源效益标签计划」的立法工作。我们计划於二零零九年，就第二阶段计划提出修订《能源效益（产品标签）条例》的建议。此外，为推广较具能源效益的照明产品，我们会研究是否需要限制销售钨丝灯泡。政府会评估户外灯光装置引起的能源浪费问题，并研究立法处理有关问题的可行性。
废物管理
102. 我们会致力从源头减少产生废物，并推动废物回收和循环再造。立法会已通过《产品环保责任条例》，明年起在指定零售店实施购物胶袋环保征费。政府会监察实施成效，并考虑如何进一步扩大适用范围。在推动回收再造方面，除了鼓励及协助住宅和工商业大厦实行废物源头分类外，政府已立法规定所有新建住宅楼宇在每一楼层设置垃圾及物料回收室。
103. 弃置电器及电子产品会对环境造成影响。政府会继续推动自愿性的「生产者责任计划」，同时积极研究立法，就其他电器产品推行强制性「生产者责任计划」，并会就有关建议谘询公众及业界。
（待续）
完
２００８年１０月１５日（星期三）
香港时间１２时１４分
