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财政司司长财政预算案演辞(四)
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扩大优势

61. 国家经过三十多年持续经济改革,创造了举世瞩目的成就。香港的四大支柱产业,即贸易物流、旅游、工商专业服务和金融,能够在国际上保持竞争优势,除了业界数十年来不断创新提升,亦受惠於国家经济发展。我们需要把握今天的机遇,为已经有一定优势的支柱产业进一步增值,与时并进,作好准备,迎接挑战,将香港经济推上更高台阶,为国家繁荣作出贡献。

「一带一路」

62. 中央政府提出建设「新丝绸之路经济带」和「二十一世纪海上丝绸之路」,简称「一带一路」,贯通亚洲、欧洲和非洲不同区域的经济合作走廊,促进沿线国家的共同发展,加强各国在政经人文领域的合作,实现「五通」,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。

63. 「一带一路」沿线国家当中,不少具有发展潜力。要加强香港和这些市场的贸易联系,我们要扩大合作,进行互访,加深认识,商谈自贸协定、促进和保护投资协定,以及全面性避免双重课税协定等,在多方面促进贸易、鼓励投资和开拓商机。

64. 香港亦可以与内地相关的省市,到这些国家开展联合路演活动,共同促进贸易和投资往来,创造区域经济融合,为本港的货品、服务和投资进入海外市场,创造更有利的条件。

65. 当内地与「一带一路」沿线国家的经贸联系进一步加强,香港作为国际上重要的金融商贸和航运中心,可以为「走出去」的内地企业提供多元化的金融、法律等专业服务,包括国际市场投资、跨境贸易结算、人民币债券融资、资产和风险管理等。

66. 在去年十月,二十多个国家在北京签署了备忘录,正式宣布筹备由中国倡议成立的「亚洲基础设施投资银行」(即亚投行)。我们会争取利用香港在融资和资产管理方面的优势,支持亚投行的筹建和营运,并积极研究加入亚投行的可行性。

67. 我们必须双管齐下,进一步发展我们的支柱产业,一方面把握国家「一带一路」新策略所带来的新机遇,另一方面加快步伐,令产业结构向更高增值方向迈进。

贸易物流业

68. 多年来,香港凭优越的地理位置、广阔的商贸网络、简便开放的贸易制度,一直担当区域贸易物流枢纽的角色,建立完善的国际运输网络。

69. 我们的机场和港口货运吞吐量皆位於世界前列。去年,包括货物转口、本地产品出口和货物进口在内的有形贸易,总额八万四千亿元,接近本地生产总值的四倍。

70. 为了迎合现代供应链管理的要求,贸易物流业须要朝高增值方向发展。空运服务的重要性愈来愈显著,香港国际机场目前处理的货物以重量计占香港总货运量少於百分之二,但以货值计却占进出口贸易接近四成。

71. 香港国际机场的客运和货运量持续上升,现时的双跑道容量将於数年内饱和。为了满足香港长远的航空交通需求,面对区内其他机场的激烈竞争,以及巩固香港作为国际和区域航空中心的地位,我们有必要发展三跑道系统。在通过环境影响评估程序后,香港机场管理局(机管局)已经向政府提交三跑道系统规划的建议书。

72. 我期望三跑道系统可以於二零一六年展开工程,二零二三年落成启用。随系统投入运作,机管局预计至二零三零年,机场每年可处理一亿人次的客量和九百万公吨的货量。

73. 航空融资是发展高增值航运服务的重要一环。亚洲是目前航空服务需求增长最快的市场,对航空融资的需求殷切。我们会研究其他地区的经验,探讨各项可行措施推动本港航空融资业务发展。

74. 缺少后勤土地是本地物流业面对的一大难题。运输及房屋局已经就屯门西预留的十公顷物流用地完成技术评估。我们会尽快谘询地区并分阶段推出用地给业界使用。

75. 要加强香港和海外市场的联系,除了硬件之外,亦需要有软件配合。我们正研究进一步精简各部门处理出入口文件的安排,透过「单一窗口」提供一站式通关服务,紧贴国际主流发展。

76. 近年网上银行、电子支付工具和电子支票等均发展迅速,带动电子商贸发展。在跨境贸易方面,政府会和业界探讨推动应用电子信用证的可行性,减省成本。

77. 电子商贸的蓬勃发展为物流派递行业带来商机,与此同时,电子通讯普及为传统的邮件邮递业务带来挑战。我们会检视香港邮政的营运,令部门可以进一步配合香港物流业的发展,开拓更多切合市场需要的服务。

78. 香港於去年年底加入《贸易便利化协定》(《协定》),是首名加入的世界贸易组织(世贸)成员。《协定》会推动各世贸成员改善和协调进出口和通关程序,减低贸易成本,加快货物流动。

79. 东南亚国家联盟(东盟)是香港第四大服务贸易伙伴和第二大货物贸易伙伴。我们於去年年中与东盟展开自由贸易协定谈判,为香港的货物、服务和投资争取优惠条件进入潜力丰厚的东盟市场。

80. 为了进一步促进香港和澳门两个特区之间的经济合作和融合,我们正与澳门商讨缔结更紧密经贸关系的安排,加上双方现时分别与内地签订的CEPA,可以组成三地经贸合作的新平台。

旅游业

81. 旅游业占本地生产总值百分之五,带动多个行业发展,聘用二十七万人。二零一四年访港旅客人数六千多万,较上一年增加百分之十二,总消费增长百分之九,超过三千五百亿元。

82. 旅游业会继续朝高增值方向发展,吸引高消费旅客。我们会研究在沙中线会展站上盖兴建会议中心,吸引更多国际商务旅客。我们亦会与广东和澳门当局合作,向海外旅客推广一程多站旅游,以及邀请邻近港口加盟「亚洲邮轮专案」,鼓励邮轮公司开拓访港航线。

83. 在旅游设施方面,政府将与迪士尼公司商讨乐园第二期计划。预计新园区占地六十公顷,面积与现有园区相若,当中包括游乐、酒店和购物设施。

84. 迪士尼乐园的铁甲奇侠总部,以及海洋公园大树湾水上乐园,预计在二零一六/一七年度相继落成。中环新海滨将为举世知名的维港景致注入新元素,除了引入摩天轮等观光设施,亦会不时举行各类嘉年华、展览和露天音乐会等活动,让市民和旅客享用海滨新设施之余,亦不断有新体验。

85. 迪士尼乐园、海洋公园和机场北商业区内的新酒店计划将分别启动,合共提供二千二百多个房间。海洋公园亦已就渔人码头酒店计划邀请业界递交意见书。毗邻启德邮轮码头、面向维港的「酒店带」土地亦将由今年年底起陆续推出市场。

86. 香港有不少地方适合设立露天食肆,让旅客一边享受美食,一边欣赏香港景色。我已要求相关部门尽快落实便利业界营运露天食肆的建议,并研究将外地流行的美食车(Food Truck)引入本港。

(待续)



2015年2月25日(星期三)
香港时间11时39分

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