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发展经济
30. 作为财政司司长，我的主要任务是保持良好的营商环境，促进经济健康发展，提供多元和优质的就业机会，让市民改善生活、实践抱负，而政府亦有足够的资源加强社会服务，改善民生。
31. 在科技引领下，经济全球化进入新阶段，各地企业更容易接触到全球不同角落的顾客，令经济体之间出现前所未有的激烈竞争，本地企业无可避免要面对汰弱留强的现实。
32. 在这种新常态之下，企业可以使用「全球供应链」主导的现代生产模式，在世界各地选取最具竞争力的合作伙伴。香港作为国际金融贸易物流枢纽，善用「供应链管理」是我们商界习以为常的模式，他们更可以受惠於地区之间紧密联系所带来的巨大发展空间。
33. 面对这种竞争和机遇，我们要务实地为香港的长远发展打好基础，为传统产业增值以及发展多元化的新产业，一步一步提高香港的整体实力。
34. 香港近年劳动力错配问题日趋明显，人口老化压力迫在眉睫，直接窒碍香港经济可持续发展。我们需要努力，克服发展空间的限制，共同承担面对的挑战，否则我们的下一代，将要为我们今天的短视承受代价。
多元发展
35. 香港一直是孕育创业家的摇篮。多年来，我们维持公平透明的市场制度、自由开放的投资环境、简单税制和低税率，建立享誉国际的优良营商环境，成就了一代又一代白手兴家的传奇。不少创业者在起步时都缺少经验、技术和资金，但仍然能够透过灵活的生意头脑和敏锐的市场触觉，在不同行业和市场中找到新的发展机遇。
36. 社会企业（社企）亦愈来愈受到重视。这些企业透过商业营运模式，兼顾经济和其他社会价值，是社会迈向成熟的标志。研究指出，政府每投放一元支持社企发展，可以为弱势社群带来四至七元的就业工资，反映社企的效益显著。
37. 香港社会多元开放，中西文化荟萃，文化创意界人才辈出。我会以时装业、电影业和文化艺术为例，介绍政府推动文化创意产业发展的工作。
初创企业
38. 环顾全球，我们不难发现新一轮的创业浪潮正在兴起。不少初创企业，以破格思维应用新科技，特别是资讯科技，改变传统经营模式，将崭新技术转化为更具竞争力的产品和服务，改变消费习惯，拓展全新市场。
39. 近年，香港的初创企业发展明显加快，它们凭深入的市场研究、清晰的定位和创新销售策略，成功开拓不同的客源。有企业以新技术研发电子产品无线充电器，亦有企业设计预订咖啡的手机应用程式。
40. 香港是全球资讯最发达的地区之一，我们完善的商业支援服务和良好的知识产权保护制度，为初创企业提供上佳的发展条件。不少公私营机构均为初创企业提供支援，包括作业的共用空间和培育中心，商业上的指导，以及协助建立伙伴网络。过去三年，这些支援机构的数目增加了十倍，当中不少更是国际知名的机构，包括Nest和Accenture。
41. 投资推广署在两年前开展的大型推广活动"StartmeupHK"，宣传香港作为全球初创企业枢纽的优势，吸引创新和具潜力的初创企业来港开业，同时亦吸引不少国际级天使投资者和风险投资基金注视以香港为基地的企业。
42. 投资者对香港初创企业的兴趣日增。一些大型国际科技企业，例如微软，更在香港设立办事处，物色有投资价值的初创企业。由科技园公司和数码港培育的企业亦吸引数以亿计的投资。
43. 随初创企业的业务发展，融资需要亦增加。为了进一步促使初创企业可以更容易进行融资，科技园公司会预留五千万元设立「科技企业投资基金」，以配对形式，与私人资金共同投资科学园内或曾参与其「孵化计划」的初创企业。我亦会要求香港按揭证券有限公司（按揭证券公司）扩大和优化「小型贷款计划」。
44. 另外，政府建议向「创新及科技基金」注资的五十亿元，亦有助增加对有关企业的支持。
45. 我们亦致力在硬件和软件方面提升对初创企业的支援。科技园公司将延展「飞跃企业促进计划」，为更多有潜力的公司提供深化业务、筹集资金、管理企业的支援。
46. 从今年起，我们会以数码格式发放免费开放的网上政府资料，方便初创企业开发更多应用程式。不少初创企业利用这些公共资料，包括实时交通和天气情况，开发流动应用程式。
47. 金融科技亦是不少创业投资或群众筹资的目标项目。金融科技涵盖支付和结算交收系统、大数据分析、云计算、资讯和风险管理、网络保安等新技术，有助提高金融业界的营运效率和开拓新的发展模式。多年来，香港在相关科技范畴累积了丰富的经验；而香港作为国际金融中心，是发展金融科技的理想地点。我已要求财经事务及库务局局长成立督导小组，与业界、科研和监管机构携手，就推动香港作为金融科技中心进行研究。
48. 我希望改善本地初创和科技企业的生态环境，配合香港经济高增值发展的大方向，促进本地产业多元化。
社会企业
49. 经过政府多年来与各界的积极合作和努力，本地社企的发展已经有一定的基础，服务性质和对象愈趋多元化，公众对它们的认知亦有所提高。这些社企除了创造就业机会之外，亦凝聚不同界别的人士服务社会。例如有社企以低於市价租金提供楼房给一些有迫切住屋困难的单亲家庭合租；有社企为轮椅使用者提供无障碍的士服务；亦有社企成立餐厅聘请区内妇女。
50. 民政事务总署的「伙伴倡自强」计划，自二零零六年推行至今已经拨款一亿八千万元，资助成立一百六十一间社企，创造二千六百个工作机会；当中八成的社企在资助期完结后，仍然能够自立持续营运。
51. 我会预留一亿五千万元，於二零一六／一七至二零一九／二零年度，开展新一阶段的「伙伴倡自强」计划，推行优化措施，让更多种类的社企受惠，并鼓励商界更广泛参与社企发展。
文化创意产业
52. 多年来，政府与业界紧密合作，致力推动文化创意产业，营造有利创意的社会环境和氛围，扩大本地和开拓外地市场。
53. 我会向「创意智优计划」再度注资四亿元，为创意产业不同界别提供支援，资助业界参与和举办展览，提供培育课程，以及资助本地创意人才到海外交流实习，让他们能够有多方面的发展机会，一展所长。
时装业
54. 香港的纺织和成衣业拥有稳固的根基。不少知名的时装设计师，成功建立个人品牌，成绩有目共睹。业界一直不遗余力培育人才，有机构在工业大厦为具潜质的时装设计师提供共用创业空间，并向国际市场推广他们的作品；亦有老牌纱厂计划将旧有厂房活化成时装设计师培育中心和其他有关设施。促进时装设计和成衣业的协作，朝高增值方向发展，可以令相关行业创造更大的经济效益。
55. 我同意经济发展委员会就发展时装业提出的建议，整合现有资源和投放新资源合共五亿元，在未来三年以先导形式推行一系列措施，包括透过优化本地和参与海外的时装活动，推广香港时装设计师和品牌；为新成立和具潜质的时装设计企业推行培育计划；为时装设计毕业生提供海外实习和进修机会；以及资助业界参与国际比赛和展览等。我们亦会成立业界谘询组织，就落实各项措施，作出指导和协调。
电影业
56. 香港电影业一直是香港创意产业的重要一员，内地庞大的市场为本地电影人提供难得机遇，亦是巨大挑战。近年来，政府透过「电影发展基金」支持中小型电影制作，当中不乏富有香港特色的电影，包括《岁月神偷》、《狂舞派》和《那夜凌晨，我坐上了旺角开往大埔的红Van》，都是叫好叫座，成绩突出。
57. 我会再注资二亿元优化「电影发展基金」的资助安排，并会推出「电影制作资助计划」，协助预算制作费不超过一千万元的电影，上限为二百万元，增加本地电影制作以及培育电影人才。我会将「电影制作融资计划」的预算制作费上限，由一千五百万元增加至二千五百万元，亦会再度推出「首部剧情电影计划」和增加该计划的制作费资助额，发掘电影业新血。
文化艺术
58. 近年，不少新进的本地艺术团体迅速冒起，艺术水平甚佳，深受观众支持。这些艺术团体的茁壮成长，丰富了香港的文化风景，亦为市民提供更多观赏高质素演出和展览的机会，更为本地艺术家和有志朝艺术方面发展的青年人，提供更多发展机会。
59. 我会拨款三亿元推行一项新的「艺术发展配对资助试验计划」，为合资格的本地艺术团体所筹得的私人捐款和赞助提供配对资助，鼓励社会各界参与赞助本地的文化艺术活动，推动文化产业持续发展，提升香港的文化氛围。
60. 这些措施，能够为更多香港人，特别是年轻一代，提供自我实现的平台，让他们充分发挥创造力。我们应该将这些动力结集起来，带动香港经济踏上更多元化的新台阶。
（待续）
完
２０１５年２月２５日（星期三）
香港时间１１时２９分
