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行政会议非官守议员谈财政预算案
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下稿代行政会议秘书处发出:

  以下为行政会议非官守议员召集人夏佳理及其他行会非官守成员今日(二月一日)就二○一二至一三财政预算案,在立法会综合大楼与新闻界谈话的内容(中文部分):

行政会议非官守议员召集人:大家好!我们行政会议非官守议员会谈谈对财政预算案的意见。财政司司长检讨了过去五年包括来年的政府支出,大家留意到经常开支增长达百分之三十三,但是经济增长事实上是百分之二十一。在这方面,特别在这几年的环境,挑战是非常大。大部分的措施,在民生、教育、医疗、社会缒利,政府一向都采取还富於民的政策,亦是短期、中期的措施。经济和就业方面亦都是非常重要,大家都知道,现在有许多基建项目已在发展中,对於就业、未来经济增长和发展有好大帮助,亦是一个好好的基础。当然预算案有很多一次性的措施,尤其是通胀方面亦有关注。我暂时说到这里,看看我同事有没有补充。

梁智鸿医生:我会如夏佳理议员,谈谈过去五年和未来的发展,尤其民生方面。其实大家看到政府在这五年来,在民生方面投放了许多金钱和做了很多工夫。在医疗方面,五年前、七年前的公共医疗开支约三百多亿元,今年是四百五十亿元,这是相当大的增幅。同时,这亦回应了特首上任时,表示希望医疗经营的使费占政府每年开支百分之十五至十七,今年是百分之十六点九。我亦很开心看见今年很多金钱投放於大家最近很关注的医院重建,重建医院为市民服务,今年落实重建玛丽医院和广华医院。老人缒利方面,大家都知道老龄化的问题,这几年政府投放在老人福利,尤其是资助老人、推动老人福利,做了好多工夫。今日我很开心政府清楚落实居家安老的原则,尤其是政府会积极研究推动居家安老服务券,这是应该支持的。民生方面,我觉得这是一个正确的方向,亦为下届政府铺好一条路。多谢。

张炳良教授:我觉得今次的预算案是一个相当稳健的预算案,亦是聆听了社会各方面意见的预算案。我们不要将预算案所提出的措施简单地分类,哪些为中产、哪些为基层。因为政府一般性的开支,其实都是用於广大市民,而广大市民里面许多都是中产。我希望政府稍后能给予媒体和社会多一点资料,看看如何看到对一般打工仔或普罗百姓的回应。另外,我们注意到预算案提到,关爱基金督导委员会如果有些具体建议,将一些目前不是政府恒常公共开支的需要或服务,考虑纳入恒常开支内,这是一个非常进取的做法,也显示了司长愿意持有开放的思维去看有关的问题。如刚才梁医生所讲,今次政府或司长在社会服务方面墨比较多。我自己是教育界,我想补充一两句。司长提到教育界内,就十五年的免费教育有相当多的意见,不同持份者有不同看法。当然政府过去对学前教育有一定的看法,但我们很高兴看到司长或政府的团队愿意以一个开放的态度,与不同持份者商讨如何具体落实做好学前教育。因为最终教育,特别学前教育,既是投资未来,亦是投资香港下一代,也是最有力能够帮助促进社会的公平机会。多谢。

刘遵义教授:我觉得这个预算案很稳健。刚刚召集人说到政府开支一路增长,政府很愿意用钱,适当时候、应该用钱时会用钱。我觉得另一个重点是稳定就业,我认为维持就业对这个动荡的世界经济当中非常重要。财政司司长预测今年增长可能是百分之一,可能是百分之三,为何差距那么大?因为外面充满不确定性,所以要留点筹码必要时可运用。第二、在预算案中,财政司司长提出要增加土地和房屋供应,这对於提高我们民生的水准非常重要。另外,我亦很支持通胀挂恥的债券,希望大家特别是准备退休人士,可以认真考虑通胀挂恥债券。多谢大家!

记者:今次预算案没有派钱,政党的意见很明显觉得不要再派,但市民都几期望会再派钱。你给予政府意见时,如何平衡两方利益?是否担心市民有反响?

行政会议非官守议员召集人:派钱方面,最重要是政府在决定政策和范围都要非常审慎小心。大家都知道,今日香港是国际大都会,与其他地方的竞争非常激烈。在教育上的投资,不是即时有反应、效果,要投资一段时间后,我们的小朋友和青年才可发挥。所以,投资教育比较重要。在这方面要取得平衡。财政司司长亦提及人口老化, 今日我们有90万老人家,去到2030年有210万,比现时多一倍过外。未来的负担及服务等等,对香港这么少人口,700多万的数字,挑战是很大的,我们要为到时的支出准备得好好。

记者:你会否觉得政府只懂得派钱,没有解决社会深层次矛盾?

行政会议非官守议员召集人:正如我刚才说,这五年来,如果你看看香港的背景和历史,会知道香港可能未试过面对这么多挑战,无论是经济挑战,或另一方面的竞争等等。不只是曾司长,而是整个特区政府在这五年,若你开放些和公道些分析,你会了解到这五年事实上挑战不少。但即使有挑战,政府经常支出增加了百分之三十三,多过经济增长一半,经济增长只是百分之二十一。我认为评分方面,虽然我不喜欢评分,但我看这个表现可以说是非常好。

记者:可否谈谈土地政策?市场预期楼价将会下调,这次增加供应单位对市场会有什么影响?市建局参与改建工厦,你怎样看这个建议?

行政会议非官守议员召集人:土地供应方面,这几年市民对楼价方面比较担忧,尤其这两年楼价升得比较快。政府有新措施出台,无论是印花税或其他方法,但是增加供应事实上是一个必需的措施。大家住在香港,都想自己住优质环境,密度不要太高,这有很多挑战;填海方面,有共识维港不应再填。供应方面,我相信发展局尽办法考虑不同措施,现在市建局可以考虑重建发展工厦,这个课题在政府内部讨论了不少时间,若现时交由市建局做,可能工作速度及思维会有不同,这是一个好的提议。

记者:曾司长说人口老化很严重,但又不肯推出全民退休保障计划,是否将责任推给下一届政府?

行政会议非官守议员召集人:退休保障方面,大家都知道对香港市民无论那个阶层,都是非常争议的问题。我相信年轻一群会担心他们要负担这个责任。但人口老化有两个问题,一个问题当然是日常生活,这对退休方面可能有直接关系,但人口老化并不是这么简单,只看日常生活。事实上,无论在服务、医疗、居住的地方都注意。政府政策是要照顾最没有能力人士,这会加大政府负担。

记者:司长提出市建局研究工厦,唐英年确实是说过,现在会否给人感觉制造机会给唐英年成功争取?

行政会议非官守议员召集人∶行政长官选举哪个候选人提出什么意见,无论是昨日说,抑或明日说,我相信特区政府,尤其是财政司司长做财政预算案,他一定是要考虑他自己意见,觉得对香港、对市民而言什么是最好,如果有意见相同绝对不出奇。

(请同时参阅谈话全文的英文部分。)



2012年2月1日(星期三)
香港时间21时34分

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