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财政司司长曾俊华今日(二月一日)在新一份财政预算案中,就全球经济前景不明朗提出一系列措施,改善民生,提升香港的竞争力。
财政司司长说香港经济二○一一年有百分之五的增长,但受到欧美疲弱经济影响,预计二○一二年全年本地生产总值的实质升幅会放缓至百分之一至三。
曾俊华提出:「我会在今年的预算案中推出接近800亿元的措施,装备市民,在协助企业及民应付挑战的同时,亦有助减轻民面对通胀的负担。」
他说:「这些措施的力度不小,对今年经济的提振作用会有一点五个百分点。」
财政司司长估计,二○一一至一二年度的经营盈余为382亿元,综合盈余为667亿元,相当於本地生产总值的百分之三点五。
他说,出现盈余的主要原因,是利得税及薪俸税收入比预期高,卖地收入也高於预期。
财政司司长宣布的纾缓措施包括:
* 宽减二○一一至一二年度百分之七十五的薪俸税及个人入息课税,上限为12,000元,政府收入因而减少89亿元;
* 把基本免税额从108,000元提高至120,000元;把已婚人士免税额从216,000元提高至240,000元,子女免税额提高至63,000元;
* 宽免二○一二至一三年度全年的差饷,以每户每季2,500元为上限。这项建议会令政府收入减少117亿元;
* 向每个电力住宅用户户口提供1,800元的电费补贴;以及
* 向综援、高龄津贴及伤残人士发放额外一个月的津贴。
曾俊华说:「计及我建议推出的一次性措施的效应,二○一二年全年的整体通胀率预测为百分之三点五。」
为协助业界渡过可能出现的经济放缓,财政司司长提出大力加强目前的「中小企业融资担保计划」;香港出口信用保险局将推出新的中小企保单条款;宽免二○一二/一三年度商业登记费;并宽减二○一一至一二年度百分之七十五的利得税,上限为12,000元。
向本地公司征收的股本注册费将取消,进出口报关费将减半,政府收入将为此减少8亿4,000万元。
曾俊华说,已同意按揭证券公司在香港推行小型贷款试验计划,总贷款额上限暂定为1亿元,最长贷款年期为五年。
财政司司长宣布在教育方面共拨款105亿元以为未来培训人才。
这包括向研究基金注资50亿元以提升大专院校学术和研究发展;又拨款20亿元设立更多奖学金和奖励计划。
为加强社会资本,财政司司长提出向社区投资共享基金再注资两亿元,让基金继续透过鼓励邻里守望相助,发挥社会功能。
为鼓励创意产业发展,财政司司长预留1亿元,支持香港设计中心未来三年的运作。二○一二年为香港设计年,政府将与业界合作,资助部分香港设计年项目。
财政司司长说,二○一二至一三年度基建开支会达623亿元,未来数年预计会再增至每年超过700亿元。
他又建议再拨款2亿2,000万元,支持建造业议会加强培训,为建造业提供更多生力军。
财政司司长说,香港金融管理局再发行一次不多於100亿港元的通胀挂债券。
债券以本地居民为发行对象,年期为三年,每半年派发一次与最近六个月通胀挂的利息。
他说:「长远而言,我们需要预留空间发展其他形式的债券,包括常规的定息债券,使香港的债券市场更成熟发展。」
曾俊华重申,政府增加土地供应及建立土地储备的决心毋庸置疑。
他指出,在二○一一至一二年度,政府已提供了可兴建超过2万个私人住宅单位的土地,达到定下的目标。
他估计,下年度土地供应可提供约3万个私人住宅单位。
曾俊华说:「在明天(二月二日)公布的二○一二至一三年度卖地计划,我们会把47幅住宅用地纳入勾地表,其中半数是新增土地。」
他指出,这些土地共可建约13 500个单位。
在新的财政年度,政府向体育总会的资助会增至接近2亿5,000万元。为增添香港的吸引力,会向盛事基金拨出1亿5,000万元,并延长基金运作五年。
财政司司长虽然预期经济济环境恶化,但他相信香港人无惧挑战。
他说:「在面对困难的时候,大家的意见不尽相同,但我深信,大家只是争论建设香港的方法,背后都怀共同的信念和感情。」
二○一二至一三年度《财政预算案》全文已上载以下网址:www.budget.gov.hk。
完
2012年2月1日(星期三)
香港时间13时28分