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工商及专业服务
120. 第三方面是工商及专业服务。国家「十二五」规划强调扩大内需及转型升级。李克强副总理在去年八月访港时，亦重申中央支持在内地的港资加工贸易企业稳定发展和转型升级。政策措施包括继续保持加工贸易政策的基本稳定、建立健全加工贸易企业内销便利化机制，以及鼓励港资来料加工企业转型升级。为更能聚焦地协助香港企业把握国家「十二五」规划所带来的商机，行政长官在《施政报告》中建议拨款十亿元，设立专项基金，协助香港企业透过升级转型、在内地发展品牌及拓展内销，发展内地市场。我们今年上半年会向立法会提交拨款申请。
121. 国家「十二五」规划提出，在未来五年将服务业增加值占国内生产总值比重提高四个百分点，相等於香港一年的本地生产总值，为香港这个以服务业为主的经济体，尤其是有意参与内地服务业的香港业界，提供产值巨大的发展空间。
122. CEPA正好提供适当的平台，让香港企业及专业人士以优惠待遇进入内地市场。政府会在CEPA框架下，与内地及业界保持联系，继续致力推动专业资格互认、便利专业人士在内地执业开业等，推动落实到「十二五」末期，内地和香港基本实现服务贸易自由化的目标。
123. 此外，内地企业可利用香港发展成熟的服务业以及丰富的国际营商经验，为拓展海外市场增强实力。同样，海外企业亦可藉香港提供的工商及专业服务到内地投资。特区政府会继续与内地保持紧密合作，积极配合国家加快实施「走出去」的政策，重点发挥香港在金融、贸易、法律、会计、物流、谘询等服务各方面的优势。
124. 香港贸易发展局亦会加强跟内地企业与香港企业联合走出去，携手寻找海外并购及投资机会，共创双赢，包括计划举办对外投资考察团和品牌合作团，以及在海外不同城市举办时尚生活汇展。此外，投资推广署会加强在内地多个城市的宣传推广工作，为更多内地企业介绍香港的营商优势以及重点介绍香港作为内地公司向海外拓展国际业务的平台角色。
旅游业
125. 第四方面是旅游业。旅游业是香港的重要经济支柱，聘用近二十二万人。二○一一年香港的旅游业继续表现强劲，访港旅客达到四千二百万人次，较二○○七年增加近五成，再创历史新高。与入境旅游相关的总消费突破二千五百亿元，较二○○七年大幅上升接近七成。
126. 香港近年大力投资旅游基建。海洋公园耗资五十五亿元的重新发展计划将於年内完成。同时，海洋公园正研究兴建全天候水上乐园，我们会全力协助公园推展这个计划。至於海洋公园发展酒店方面，我们会制订弹性的安排，让园方研究修订招标条款，重新招标。我们期望这些计划能有助海洋公园增加吸引力，并承接去年入园人次录得两成二增长的势头，再创佳绩。
127. 迪士尼乐园方面，去年入场人次接近六百万，商品和餐饮零售及酒店入住率亦录得可观增长。最新的主题园区反斗奇兵大本营刚於去年年底开幕，另外两个新的主题园区灰熊山谷和迷离庄园，将於今年和明年落成。我们期望新的主题园区会令乐园来年的表现更上一层楼。乐园正筹划在现有园区内进行新一轮扩建，我们收到有关具体建议后，会积极加以研究。
128. 启德新邮轮码头的工程进展十分理想，我们预计码头大楼及首个泊位可於二○一三年年中启用。此外，我们亦会更新关口的硬件设施，为旅客提供更便捷的过关服务。
129. 为增添香港的吸引力，我们在二○○九年设立为期三年的盛事基金，支持了不少本地非牟利机构举办各项盛事，包括香港龙舟嘉年华、香港高尔夫球公开赛等。我建议拨出一亿五千万元，延长基金运作五年。另外，我们已邀请盛事基金评审委员会研究增加基金的灵活性，使基金能更有效地运作。
130. 现时全港共有近一百九十间酒店，提供超过六万二千个房间。我们一直循多个途径增加酒店房间供应。首先，我们已在政府卖地计划中推出「只作酒店用途」发展的土地。在二○一一／一二年度的卖地计划中，共列出五幅酒店用地，其中三幅已售出，预计可提供一千五百多个房间。另一幅已售出作混合发展的土地亦指定必须包括酒店用途。此外，截至去年年底，地政总署已批出五宗重建或改装工厦作酒店的申请，预期可提供超过一千五百个酒店房间；另有三宗申请在处理中。我们估计，到二○一六年，全港酒店数目会增加近五十间，即增至接近二百四十间，房间数目则会增加九千间，即增至超过七万一千间。
优势产业
131. 文化及创意产业、医疗服务、教育服务、创新科技、环保产业以及检测和认证是香港的六项优势产业。这些产业的私营部分在二○一○年占本地生产总值的百分之八点四，整体增加值超过一千四百亿元，较上一年上升超过百分之十五，同时聘用近四十一万人。以下，我会讲述各个产业近期主要的发展。
文化及创意产业
132. 设计业是创意产业的重要一环。我已预留一亿元，支持香港设计中心未来三年的运作，以及设计营商周和香港设计中心设计大奖两项盛事的开支。我们亦会投放新资源，支持香港设计中心推展新一轮设计创业培育计划，扶助香港新进的设计公司，提供为期两年业务管理、市场推广、财务、商务设施及其他专业支援服务。
133. 二○一二年为香港设计年，我们将以此为品牌，把多项大型设计活动共冶一炉，利用这个平台，推广香港设计。我们会与业界携手合作，透过创意智优计划，资助部分香港设计年项目，鼓励业界展示香港设计力量。
医疗产业
134. 香港的医疗服务以高质素、专业及拥有先进的医疗技术和设备见称，除了为市民提供优质的医疗服务外，亦是具潜力进一步发展的优势产业。
135. 政府预留了四幅分别位於黄竹坑、将军澳、大埔及大屿山的土地，作发展私营医院用途。我们现正制订批地安排，并计划在二○一二年第一季先就黄竹坑及大埔两幅土地进行招标。我们亦会在未来的私营医院发展中加入相关的发展条件，包括服务范畴（如专科服务的种类）、服务水平（如病数目及医院的认证、收费透明度）等，以确保新医院的服务切合市民的需要。
教育产业
136. 香港发展成为区域教育枢纽已初见成效。香港的高等院校近年在不同的国际排名上屡创佳绩，而工商管理课程更在全球名列前茅。在二○一○／一一学年，共有一万八千名来自超过七十个国家或地区的非本地学生在香港修读专上课程。放宽政策容许非本地学生留港或回港，有助提高香港对非本地学生的吸引力。自新措施於二○○八年五月实施以来，共有超过一万五千宗申请获批准。为了进一步推动本地高等教育国际化，教育局将研究和落实有关工作的长远目标和策略，促进院校协作。
137. 我们会继续推动国际学校体系的发展，提供学位满足来港工作或投资人士家庭的需求。随四所在全新土地发展的国际学校相继落成，预计未来数年会增加五千个学额。我们会继续协助个别国际学校在原址扩建或在适合的空置校舍作短期扩充。我们亦会继续紧密监察国际学校体系的学额供应，并会与国际学校保持适当联系。
138. 在多元化方面，现时香港颁授学位的自资高等教育院校已增至六间，合共提供超过一万三千个学额。继二○一○年推出两幅用地后，我们於二○一一年再推出多两幅用地，发展自资学位课程。我们会因应界别的发展情况，考虑适时推出更多用地。
创新及科技产业
139. 近年，我们致力缔造更有利发展创新科技的环境。来年，我们会循四方面加强工作。
140. 第一，在提供世界一流的科研基建方面，总值四十九亿元的科学园第三期工程已经展开，科学园的楼面面积将会增加五成至三十三万平方米，并可创造四千个与科研相关的就业机会。第一批新大楼预计於二○一四年年初落成。
141. 香港科技园公司会继续活化三个工业。我们亦会邀请他们研究扩展元朗工业
的可行性，涉及土地面积约十六公顷。为满足新科技产业的长远发展需要，我们会继续物色土地供科学园和工业
的持续发展。
142. 去年的财政预算案指出数据中心对香港的重要性，而《施政报告》亦宣布在将军澳预留两公顷土地，用以发展数据中心，并会考虑利用工厦作数据中心之用。为了尽快提供地方，让更多数据中心落户香港，我们会於二○一二／一三年度推出两项有时限的措施。首先，我们会免收将合资格工厦部分楼层改作数据中心之用的豁免书费用。此外，如须透过修订地契在工业用地发展高端数据中心，政府会按高端数据中心用途来评定补地价。我们稍后会公布执行细节。
143. 第二，在促进与内地合作方面，我们会鼓励更多香港的科研机构和人员参与国家级科技计划，并会推荐香港专家进入国家科技计划专家库。我们亦会启动新一轮国家重点实验室伙伴实验室的申请工作。
144. 第三，我们在二○一○年四月推出投资研发现金回赠计划，为应用研发提供财政支援，鼓励企业与本地科研机构合作。计划到去年年底已惠及近二百七十间企业。为加强计划的成效，我们建议将计划对企业合资格研发项目的现金回赠增加两倍，由现时的百分之十增加至百分之三十。
145. 为支持中小企进行研发，我们建议优化创新及科技基金的小型企业研究资助计划，将每个项目的资助上限，由四百万元提高至六百万元，并改善计划的执行细节和扩阔资助范围。
146. 第四，在推广创新文化方面，创新及科技基金的实习研究员计划鼓励大学、企业和研发中心聘请本地大学毕业生参与科研工作。过去三年，计划共提供了八百多个实习岗位。为鼓励更多年青人加入科研队伍，我们会把实习研究员的每月津贴增加近百分之二十。
环保产业
147. 本届政府推出多项环保政策，并在环保设施和资助项目方面投入超过三百亿元。我们透过这些项目，创造了大量环保工程的机会，有助带动技术、人才和相关服务需求，推动环保产业发展。
148. 这些项目包括正在进行的海港净化计划，以及兴建中的污泥处理设施等。我们计划推出的工务工程，还包括综合废物管理设施和有机资源回收中心。此外，通过推动减废回收措施，香港的回收行业逐步成形。我们已经在环保园预留土地兴建设施，把废电器电子产品拆解为可再用材料，有助提升循环再造技术。
149. 在工业以外，专业服务业亦能受惠於环保政策。二○一○年通过的《建筑物能源效益条例》，订明建筑物内四类屋宇装备装置的能源效益设计标准，并指定部分建筑物须进行能源审核。新法例於二○一二年九月全面实施后，将会为相关业界带来更多商机。政府亦与业界合力推动环保建筑标准及评审，为环保建筑业界带来新机遇。
150. 我们亦会利用本港优势，开拓内地环保产业商机。政府会支持业界参与环保博览会、贸易考察等活动，建立本港环保产业品牌，以及与海内外企业合作。
检测及认证产业
151. 我们与香港检测和认证局紧密合作，全力推行三年行业发展蓝图，提高竞争力，并加强向外推广香港的检测和认证服务。我们正为中药、建筑材料、食品和珠宝四个选定行业重点进行推广及开发新服务。
152. 中药方面，我们正协助实验所提升中药材检测水平。建筑材料方面，我们会加强向建筑行业推介产品认证的优点，推广近年新推出的多个建筑材料产品认证计划。食品方面，我们资助业界开发食物生管理体系认证，以切合本地餐饮业的运作情况，并为认证服务带来商机。珠宝方面，香港已为硬玉翡翠制定标准检测方法，并计划明年推出其余两类翡翠的标准检测方法。香港检测和认证局今年亦会成立两个新的工作小组，与业界在环保和资讯及通讯科技领域探索新的商机。
153. 在开拓内地市场方面，在香港加工的四类产品（即玩具、电路装置、信息技术设备和照明设备），自去年起已可由香港检测机构承担中国强制性产品认证制度（即CCC）的检测工作。透过CEPA补充协议八，这试点范围自今年起将全面扩展至CCC制度内二十三类需要检测的产品，为香港检测机构参与内地检测工作提供新的机会。
总结
154. 这四大支柱行业和六项优势产业是香港经济的重要动力，占本地生产总值超过六成，雇用人口超过二百万。四大支柱行业发展成熟，多年来录得可观增长。六项优势产业则为近年新发展的产业，甚具发展潜力。这些产业除了在业内创造不少职位外，也间接带动其他行业的就业机会，例如金融业每新增一百个职位，就会带动其他相关行业创造约六十个职位，而每一百个旅游业职位和每一百个进出口贸易业职位，亦间接在其他相关行业带动约五十六个和四十个职位。我们会继续与业界携手合作，不断提升这些行业的竞争力，继续贡献香港的经济发展。
（待续）
完
２０１２年２月１日（星期三）
香港时间１２时３９分
