（八）交通运输

理念

171.　公共交通与民生、经济发展及环保息息相关，要有长远和全面的规划。铁路每天载客量超过450万人次，占公共交通乘客量约四成，是本港客运系统的骨干。发展铁路运输，不但可以疏导大量人流，纾缓道路挤塞，减低车辆造成的空气污染，也可释放周边地区的发展潜力，促进经济发展。因此，在长远的公共交通及运输规划上，我们会以铁路为主，巴士为辅。

长远铁路发展策略

172.　正在兴建的5个铁路项目，包括广深港高速铁路香港段、观塘线延线、西港岛线、南港岛线（东段）及沙田至中环线，预计会在明年至2020年相继通车，届时铁路网络将覆盖全港逾七成人口居住的地区。

173.　一条铁路从规划至通车，往往需时十年八载，涉及上百亿元的投资，政府要有前瞻性的规划，及早筹谋。运输及房屋局於2011年已开始检讨及修订长远的铁路发展策略。我们计划於今年初推出第二阶段公众参与活动，重点探讨现有铁路线的地区性优化方案，在回应运输需求及合乎经济效益的前提下，与市民共同策划未来的铁路发展。

检讨港铁票价调整机制

174.　作为政府持股约77%的公用事业，香港铁路有限公司（港铁）虽属上市公司，但并非一般私营企业，长期以来配合政府的集体运输政策发展，而政府给予铁路沿线的上盖物业发展权。我们十分明白公众要求港铁营运有道、服务便捷、收费合理，以符合铁路作为公共交通主要骨干的定位。

175.　政府现正按照2007年签订的《营运协议》，与港铁展开五年一度的「票价调整机制」检讨，目标是增加票价调整机制的考虑因素，以包括港铁的服务表现和盈利状况，以及市民的负担能力。政府考虑专营公共交通营办商提出调整收费时，须顾及这些因素，我们认为港铁也不应例外。

176.　我们希望在今年初与港铁达成「多赢」方案，既让广大市民分享经营成果，也为下一阶段的策略发展，奠下更稳固的基础。

促进过海隧道交通分流

177.　市民一直关注过海隧道挤塞及因此造成的其他交通问题。政府经过公众谘询和顾问研究后，已准备了纾缓过海隧道挤塞的可行方案，大方向是透过红隧加费和政府补贴东隧减费，促进分流，纾缓挤塞。我们准备在今年上半年就具体方案谘询公众，希望社会能够尽快达成共识。

（待续）

完

２０１３年１月１６日（星期三）
香港时间１２时５９分