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张超雄议员：多谢主席。曾先生，你这份施政报告展现了你未来五年一个你任内施政的蓝图，似乎亦不只是这样，很多报章都说这是未来的黄金十年，里面有十大建设，你很注重用基建去推动经济，但在民生方面，我是失望的。很多现在受困苦、生活挣扎的贫苦大众，你着墨很少，伤残人士的需要你几乎没有提及，我自己也是伤残人士的家长，伤残人士的院舍方面是非常短缺的。我现在的问题是，其实我们现在轮侯的情况，伤残人士等一些院舍的服务要等上十年，就算给你评定为优先，即是紧急的，如肢体严重伤残的，都要等超过两年，即是立即要也要等两年。在这方面，相对于你的十大建设，在照顾这些最弱势的社群，他们需要院舍的时候，正如我作为家长，有朝一日都要过身，我的女儿也可能要院舍服务，你对这批人有什么计划？如何安排他们的院舍服务方面？多谢主席。
行政长官：关于社会福利方面的投放，特区政府维持是一个要优先处理的项目，现时我们每一年将大约百分之十九、十七、十八的资源放在社会福利事务上，这个承诺是不会减弱。现在我们最重要的资源，在资源以内我们如何分配得最好，适应各方面需要的人士，我们已经在施政报告说了，政纲内已说过，我亦会跟随这样做，并希望和社会福利的持分者，各方面的持分者，商量怎样用这些资源来应付各方面的需要。当然需要帮助的人有很多，我们的社会这么多元化，亦这么具透明度，因为我们要照顾的人很多，从本身的角度来看，自己的需要是很急需的也说不定，但我觉得与业界方面倾谈这些资源是最重要的，如果在那方面觉得伤残人士的院舍服务是重要的，政府得到共识的话，我们一定可以更加在资源上调配，做些工夫，我想这样是更加进取的办法。如果我们突然又想起伤残人士的需要、老人家的需要、年青人的需要、单亲家庭的需要，每一个人也有个别需要，最重要是现在我们在有限资源的情况下，如何分配得最好、最妥当，我希望这方面张议员也帮我们一齐考虑这问题，你知道我们在SWAC（Social Welfare Advisory Committee）内我们希望扩大考虑这些问题。
张超雄议员：我当然非常乐意帮手，但我是不在SWAC内，这亦是比较少有，业界的议员统统在业界的谘询架构之内，我都没有份儿。不过这是题外话，但我是想得到行政长官，不是说我们坐下来一起商讨，的确是有很多需要，但是否可以有个计划，最少我们应该有计划去解决这些民生需要，我们需要行政长官告诉我们对于你未来的施政，在这些弱势社群需要方面，你是愿意去计划照顾他们的需要。
行政长官：我完全愿意的，但这件事不是一厢情愿，政府自己去做，一定要和业界共同商量怎样做，所以社会福利谘询委员会扩大模式，如果张议员有兴趣的话，我们大家会考虑怎样用你们的意见参加他们的讨论，使他们的结果更丰盛，问题是如果决定了优先次序的话，计划一定要去做，我一定会因循计划去铺排这些资源，使它更有效被使用。我说如果有伤残人士有需要的时候，觉得这是优先处理，现在的分配是不公平的时侯，我们一定会做调校。你说起这个问题，或者我说多点，当我们讨论施政报告的时候，我特别考虑过伤残人士的需要，有一个项目他们提过很多次，是有关于交通津贴的问题，因为时间的问题，我们没有办法，在施政报告快将印发的时候都未能有一个定夺，但这件事我可告诉你，我还在考虑，我希望一、两个月之内我们可以找出答案来。
黄定光议员：贸发局和业界都经常表示，香港的展览业主要问题是场地不足，民建联是支持尽快落实会展第三期的扩建。但即使湾仔会展和机场博览馆扩建计划已经分别完成，香港可提供的展览场地，仍然难与广州、澳门等邻近城市匹敌。行政长官有否考虑过，除了湾仔会展和机场博览馆之外，再考虑一些方法，例如利用边境地区和空置工厂大厦等现有资源，以扩大香港展览业的领域？
行政长官：我想任何方法均可研究。事实上，我们不用太担心外间一有展览业，香港一定会式微。我们此方面，在这个区域绝对有领导地位，当然我们不能自满。现在的扩展计划，你刚才亦知道，黄议员，不单在会展中庭区扩展，亦积极考虑第三期发展是否可行，机场的展览场地亦正在进行第二期扩大。关于场地方面，我们会继续做。但成功的展览馆并非只是靠场地这样简单，尚有很多其他配套，我希望我们不应该忽视我们在这一方面的强项。一方面我们不需要自满，一方面亦要留意其他地区在这方面的竞争发展。我们要看如何善用自己的资源。至于利用其他地方如工厂大厦做展览场地，如有具体建议我很乐意去考虑，实际上现在也可以做，但往往视乎业主是否认为这是好的生意。或许你都知道，展览行业本身并不赚钱，在办得最成功者如香港，回报率大约有三厘。所以凡是商人投资都不会投资展览行业。反之，引伸出来的经济活动更加蓬勃，如酒店、食肆，都因有展览而蓬勃。所以我们乐意帮助所有发展商将现时的工业大厦或其他（建筑）改建为展览场地。但我觉得，他们如果认为可赚钱的项目都已在进行，我们要做的工作，主要是在机场和湾仔继续改善现时的服务。我们重视竞争，而且不会随便放过我们在这方面的领导地位。业界紧张，政府亦同样紧张。
黄定光议员：多谢主席。正因展览业利益如此微薄，更需政府的大力支持。上月立法会组团到外国访问，我在洛杉矶遇到一些参展的港商，他们均慨叹在TDC（香港贸易发展局）申请了五年，仍在轮候表上，从来无法获得安排在香港参展。所以我想问行政长官，对这些现象，有什么可以尽快解决的良方？
行政长官：我相信因为香港这个地方是吸引力大，而且相当成功，的确不能满足所有竞投参展场地人士的需要。我希望香港会展中庭发展完成之后，特别是如果我们着手做落实机场会展场地的扩展，能逐步满足这些需要。短期之内，我们不能突然增加场地，关于这些问题，我相信你亦有与贸易发展局接触，就特别的需要，看我们是否可应付；或某个申请人已轮候多时并很值得来港展览，应作那些工夫等。相信你与我在这方面均可下苦功。
陈婉娴议员：多谢主席女士。工联会一直关心香港回归后我们的经济结构变化，令到打工仔在就业方面有困难，特别是基层市民。所以一直以来，我们对最低工资和工时关心之外，如何可以创造多些就业，是我们一直很关心的。我记得我们大约在九五、九六年左右，我们提出一个环保回收业，但我回顾这次施政报告，特区政府也想突显这个问题，就用十大基建来增加就业，这一点特别是我们的建筑工会是高兴的。不过问题就是在短期一、两年内有没有工开呢？这是一个问题。但总的来说，是欢迎的。不过，对于我们有些机会做环保，我觉得特区政府的理念是没有想清楚，如何利用我们现有社会上的需要来创造基层的就业呢？环保回收一项是很好的，不过这次施政报告里很明显特区政府错过了一个这样的理念上或是构思上的做法。香港的固体废物现时只有四成回收，家居只有一成，行政长官你是知道的。不过，这一次你说你将会用焚化炉的方法，完全没有想过回收。其实我们反观台湾、南韩、德国等，处理家居的废物，他们做了大量政策工作，回收率亦很高，更创造了很多就业机会。我想问特区政府当要考虑基层就业、基层贫穷时，类似这样的契机─环保回收业，或旅游业，你要如何考虑，好像你的十大基建一样，为我们创造更多就业机会呢？
行政长官：我想回收业方面，特区政府是完全支持的。我所说我们需要多些处理固体废物的设施，是计算到我们就算是做好这些回收工序，我们发觉堆填区现时将近填满，不能再扩充，这个危机还未能解决。所以我们一定要用前卫一点的想法，看如何可以解决这些问题。我在施政报告当中提出要把现时的堆填区扩大，另外，一定要用方法，用先进的科技以焚化的方法来处理。这两方面的发展与我们鼓励回收业是完全没有对衡的，而且我同意两方面要一起做。
陈婉娴议员：不知行政长官是否没有理解我所提出的内容呢？即是我觉得如果你做好家居废物回收，或是固体（废物）回收，当中提供一些政策，你才可以达到回收上可以发展。我们试看一看台湾，看一看邻近一些国家或者地区，包括国内，他们在这方面有一系列的政策，令到回收发展得很好。我举一个例子，以九龙回收七成纸的转运地方，就在我们现时九龙东南发展旧起御货区，但政府将来却取消这些，即是你整个政策没有配套的。当我们取得这些废料，就不等于要去堆填区，不等于焚化，是可以透过逐一分类废料，重新再用。我觉得特区政府好像没有想过这部分，我觉得现时实际上如果做这些政策配套，我相信当中所创造的就业机会是更多的。
行政长官：这一切方案我们都可以考虑，问题是做生意不是特区政府去做的，我们可以创造这样的条件，而有人做生意时肯做这些回收工业时，我们是特别鼓励他们去做的，用政策去做。但有一件事我相信大家亦要明白到，我们现时的废物处理方法，每一个邻近地区都要用多种的方法，堆填的方法、焚化亦是一种方法，在日本有、在台湾有，周围都有，不能够取消这些方法，我们一定要从多方面来讲，回收我们要继续发展。另外，现时堆填区满溢后，我们要扩充，以及考虑焚化的方法，一定要同样进行，这是我的构思，并不是我们做这两件事不考虑其他的方法。有关配套的方法，如果是值得鼓励，是商界可以用的话，我乐意考虑。
（待续）
完
２００７年１０月１１日（星期四）
香港时间２０时１６分
