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曾钰成议员：行政长官宣布把免费教育扩展至高中，民建联是十分欢迎。现时行之以久的九年免费教育，除了免费之外，还有两个原则。一个就是它的普及性，有足够的学额使到任何适龄的学生一定可以找到一间免费的学校读书。第二个就是强迫性，在该年限之内，他一定要就学的。我想问行政长官，这两个原则是否亦适用於十二年免费教育呢？
行政长官：我们今次的构思是把补助、资助的原则和方法，都是以推展现时九年免费教育的方式来做。但是，对於普及性方面，我觉得一定会达到的，现时已经有超过百分之九十五的适龄学生由中三升至中四，普及性方面我相信一点也不成问题。只是余下强迫性，我们觉得到那个年龄的学生、青年人，要强迫他们就读中学，中四、中五、中六，很可能所得到的是反效果。而且现时市场的催使，他们学校、家庭的催使，我刚才所说过大部分、绝大多数适龄的儿童都会读中学，我们觉得没有强迫性的需要。我今次的构思经过以往的教训后，我觉得强迫性是未必能够得到收效的，往往「一刀切」的方法，所得出的是反效果的。所以今次是不论做小班教学也好，以及中学教育也好，我们都是要知道这个事实，社会是需要有选择的能力，我们的年青人也希望有选择的能力。所以我们不打算强行要他们就读我们所指定的学校，但我们比较开明，除了正规的中四、中五外，你也知道其他职业学校，我们也是继续补助他们就读其他学校。
曾钰成议员：主席，行政长官刚才说的对於强迫性的一些负面看法，是否亦适用於初中及以下的班级呢？即是说会不会当进行这个延长的免费教育年限后，就连同下面的级别的强迫性政策也会取消？
行政长官：现行的强迫性政策是成功的，是行之有效的，我们不想改变它，改变也没有必要。如果家长方面、小朋友方面，在该年岁方面，恐怕是以父母的意见去读书时，我们相信无需要取消现时的策略。还有就是如果小朋友不读书又如何呢？留在家中，他又不可以工作，劳工法例有很多限制，所以我想高中与初中是有所分别的，我们不打算把现时由小学到初中的强迫性的制度作出更改。但高中方面，我会拨足够的资源。另外，我相信学位方面亦会有足够学位给所有适龄儿童，整个制度是普及的，但强迫性我觉得没有这样的需要。而且我担心，在那个年龄的年青人做这件事，可能会得反效果。
梁君彦议员：行政长官提出经济为首的目标，开始创造十年的基建工程。要实行行政长官的宏愿，创造黄金十年，人才是极之重要的资源，现在各国都出尽办法去吸纳人才。现时人口四百五十万的新加坡已吸纳了超过一百万的移民，亦声言会继续吸纳二百万新移民。要吸引这些移民一定要透过好的政策，我希望透过主席问行政长官，政府怎样运用开放及吸引的措施去帮香港汇聚更多有利香港长远发展的人才。其实，香港有不少留学生於海外著名大学，於海外亦取得专业资格。但实际可於短期内返回香港，贡献香港社会，这群医生、律师、专业人才要跨过本地专业团体所设立的门槛，要返香港执业存在颇多困难，要考试，甚至返大学读一两年，行政长官怎样吸引这群人回流发展呢？如果连这群人也吸引不到，我们怎样吸引海外专才来港发展？
行政长官：关於吸纳专才，我同意梁议员所说，我们要下一番努力，所以我们入境处亦会将现时吸纳优才计划，几个计划重新排整、检视，更加放宽。我在施政报告内说，年龄、资格上亦会放宽，我相信有大的吸引力，以往我们在此方面都颇成功，但我同意你所说数量还未够。另外，我在施政报告内说如何吸引多些外地学生、青年人来港就读本港大学，在香港的大学就读后，给予弹性安排，使他们安心就读，毕业后，吸引他们继续留港，为香港做贡献，在香港定居，我相信这些计划於宽行一段长时间后会见其成效。你所说的几个行业──医生、律师，此问题不只香港有，新加坡一样有。如你想於新加坡行医也不太容易，做律师也不太容易，有关的团体门槛颇紧张，这是全世界的问题，亦不用只针对一、两个行业的问题，当然，这些行业需要人才，需要内部检讨，有关行业亦要检视现时是否太严谨呢？我们很欢迎，他们若这样做，我们政府会配合，不过，我很相信人才多的是，不只一、两个行业，其他行业均欢迎他们回流香港。关於执业资格方面，有些标准存在，特别我知道律师及医生方面全世界均有此问题发生，我们可否於内地执业？内地可否在香港执业？我们可否於美国执业？美国可否来港执业？似乎所有都要经过特别的考试才可以做到的，我不见得香港在此方面是特别苛刻，我感觉是这样，但我没有深入的认识，但我同意你所说，感觉上这些行业，从外面进入来做是很困难的。
梁君彦议员：行政长官，政府可否介入与专业团体商量一个透明、标准的、大家可明了的机制。当然，香港有其独特要求，但别人也读了很多generic的东西，大家如何去沟通，使更多海外人才回流。
行政长官：我们乐意这样做，实情关於CEPA方面，如何引进香港专才入内地市场，亦发生此问题，如何令更多专才来港服务，於内地亦有此要求。在此方面的问题，我们亦有点掌握，但问题不小，是颇大的，我相信亦要尊重香港此两行业，此两行业在港贡献良多，现在的安排当然有其道理，但对政府来说，可用开放态度处理此问题。
（待续）
完
２００７年１０月１１日（星期四）
香港时间１９时２７分
