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张宇人议员：行政长官，我很多谢你支持我的动议，停止外佣税两年，当然我的动议获得大部分同事支持，其实是删去这件事。不过，行政长官，我今日不是想问你这个问题，今日我见到你有很多纾缓措施，特别是给予基层、中产，你也说到食品价格。其实有一群人很惨，是经历了很多问题，是那群做「湿」街市的贩商，批发、零售，他们在食环署街市、房署街市和我们渔农处辖下批发的街市，在你多次纾缓措施中他们均没有得益。行政长官，我粗略计算过，如果减免他们一个月租金，其实只多出亿多元，你可否考虑在你自己的街市里面，批发、零售的，减免这些为我们香港人辛劳工作了很多年，并在一些环境不太好的时间工作，现时食物加至令他们无法将价钱转给消费者，可否纾缓他们一个月租金，减免他们一个月租金？
行政长官：关于刚才所说批发市场、副食品批发市场，我们可循这一方面想，我都说要局长跟进这个问题。但一般街市，如果这样减租会摧毁现时合约的形式，我们一定要靠其他措施来处理这些问题。我很明白通胀现时已影响到各阶层，也不能每一事项都能针对性来做。张议员，我希望能够在电费、开学费用，其他方式，令全香港低下阶层，包括在街市工作的人员，亦同样受益。
张宇人议员：行政长官，你叫我向局长说，你一向都知道我与局长谈难过与你谈，我与你比较谈得来。我希望你想想在纾缓措施方面，你给予公屋居民三个月（代缴租金），其实在自己房署、食环署减免一个月租，这不单只是合约问题，这当然是政府代缴那个月租金，其实没有抵触合约。行政长官，这只是亿多元而已，一百一十亿元都可以拿出来，只是多亿多元，为什么不帮我去想想，叫我和局长谈，你叫我和局长谈即是不用说了，是不是？
行政长官：你好声气一点，他一定和你谈。我刚才说过，我们所有收费会冻结，这次我们不会加，这段时间我们尽量避免这些加租的情况，但我很希望你了解，我们做的时候，希望每一个措施能普及更多人。我们是很艰难地与个别行业去处理，但我明白到、同情到每一个阶层都受到压力，但我很希望我刚才宣布的十项措施中，有几项可以帮到这些在街市里劳动的市民。
黄容根议员：主席，刚才外面有五百位渔民在请愿，早几天有二百艘渔船在维港游行，目的只是一件事，因为现时油价上升得很快。我上次给信你时是一千八百五十元二百公升，现时是多少呢？一千九百元二百公升，数天时间这样上升，你设身处地为我们想想，我们有什么办法可以继续生存下去呢？我想问你，有什么办法帮助我们这一群渔民，可以解决生活问题和生存问题？多谢主席。
行政长官：我对于你们是相当同情，但问题是，关于油价不是香港可以控制的、可以减低的。这是全球性的，你可以看到日本渔民，各国渔民都遇到同样的问题，我们没有办法可以在短期内倒转这个形势。我觉得我们是可以做多一点工夫的，周（一岳）局长告诉我，七月五日我们宣布了，透过渔类统营处我们推出了一些措施，或者我重新说一说我们的措施，特别就是为我们的渔民朋友来做的。第一个是我们豁免了渔船的牌费一年，这方面我想全港六千艘渔船都可以同样受惠的。第二，我们豁免了今年的休鱼期间特别贷款利息，以及放宽贷款申请的条件，这方面亦是可以帮助他们的。第三，就是豁免把渔船纳入资产计算，在这段期间经济困难时，需要综援帮助时，这些渔船本身的价值，我们是不会纳入资产计算里。这些都是在我们能力范围之内可以做的短期措施，以应付通胀。黄议员，我们可以一起商量有什么方法，但是石油的价格的确不是香港可以完全控制到的。
黄容根议员：主席，燃油补贴可能难做，生活解决问题，你好像当没有发生，因为一百一十亿元你都可以拿得出，这一百一十亿元当中是完全没有渔民的份儿。如何解决生活问题呢？综援方面，我很坦白地说，我与张局长、周局长都说过，最简单一件事，我现时没有办法可以申请到综援，就算你现时豁免渔船，但子女方面为我买的保险，你也计算在内，我们根本没有办法可以申请到，我如何去取得综援。去年，我们没有一名渔民向你领取综援，虽然很困难，都不去领取，今年我们也不敢去领取，因为我们是拿不到。你所有都计算在内，就什么都拿不到。不知道政府有什么方法可以再帮一帮我们？
行政长官：刚才我所说的渔船本身，我们不纳入资产内，已经是一项很大的帮忙，我们如果有什么项目可以做得到时，我们可以再商量一下，对渔民的情况，我自己是很关心的，但一定要有合理的方法，能够做一个好的计划，可以有理据能够说服香港人利用公帑来处理这个问题。我们继续商讨吧。
单仲偕议员：多谢主席，我都好像李柱铭一样，于今届或最后一次问行政长官问题，本来我都是想问行政、立法及司法互相理解论。不过你刚才问了李华明怎样解决的时候，其实，让我试着这样问：无综援、无强积金、无退税、无老人金、无学童，可不可以用一个方法申请？其实简单来说，譬如社会福利署两次派糖都没有，那一种就派，假使如果连电费、差饷也没有便加倍，用申请的方法可不可以呢？
行政长官：你用书面写给我们研究一下好吗？我写下来了，我回去研究一下这个问题。刚才你说没什么、没什么，我不知道我写不写齐全部。
单仲偕议员：无强积金、无退税、无老人金、无学童，这几样多数都没有的。
行政长官：我也没有。
单仲偕议员：你有退税的，行政长官。如果你愿意谈，我们即刻完会后再与你的同事谈，其实我想出两个tier，一个tier就是这一班没有的就一个，譬如你放一千元，接着再无电费、无差饷的那些，即刘千石那些便加倍，这个可不可以想想？数目可以再谈，但用一个申请的形式，即个个都有，这便大家开心，其实百一亿已是不小的数目，再多少许便完美了，perfect。
行政长官：最紧要的是今次我们帮的是基层市民，最紧要的是证明他们是基层市民，他们入息有限或没有工作做的。我们大家可以商量一下，我说我们绞尽脑汁，但一样可行的方法，亦不要弄致手续这样繁复，而且是我们负担得起的，不会使到我们自己财政多了很大的负担。你提出来的，刚才你所讲，你提出来的，我们想一下，都还有些漏洞，迟些我告诉你，但不紧要，大家多些谈谈，我都想能够接触到这一批人士。
谭耀宗议员：我作为立法会财务委员会主席，我会同意政府将文件的通知期豁免，令我们在这届会期最后一日召开会议去审议你刚才提出各项文件的项目。不过，我希望除了你刚才提到的十个措施之外，其他的措施其实也很重要。民建联较早前提了十二项措施，你今日提出的只有六项回应，我们希望还有其他各项也很重要，包括刚才黄容根所提的渔民。其实渔民是基层民，但正如单仲偕所说，有很多东西他们是享受不到，所以我觉得是否应该要对他们特别些，这不会出现滥用，因为这只是少数，在社群中是很特别的行业。另外有一件事，你在减免公屋租金方面，请你认真考虑一下。上次其实已经有很大的意见，在房屋协会乙类公屋的租户，他们认为他们一样很困难，但上次没有减，这次很希望你将他们一并纳入考虑。上次只是扩阔至长者，乙类屋邨的长者，我怕你的文件用很短时间写出来，又好像上次那样没有考虑他们，我想你会令他们很失望，希望你再纳入考虑。
行政长官：很多谢你不用我们太多时间，因为的的确确这几天没有办法可以预先通知财务委员会做这件事。我的同事已经是「开夜车」，希望今晚前可出到文件，起码各位有一、两晚去省览文件，在星期五可以处理。有关你说民建联向我们提出的要求，十二项中了十项也很犀利吧。不过不紧要，其他那些通常是关于不是一次过的，是有关经常性开支那些，我不够胆向财政司司长拿。今次我们所提的是一次过的拨款。如果是关于长期的、关于政策的迁移，我要比较深入研究，不可这样短速办事。对于刚才所说关于黄容根提到渔民的事，我同样感受很深。我们只有循一个好的方法可帮到他们时，我们会尽量尽量帮他们。有关乙类公屋方面，因为是有两类的，有一类是收入比较高的，一类是收入低的。如果你是说收入低的人士，我们可以考虑一下，我记得当时可给老人家的已经给了。乙类是高收入的，对吗？高收入是另外一回事，如果是低收入的我们会处理，高收入的我们无办法今日处理。今次我们处理的目标，谭议员你也知道是低收入的基层民。同样在公屋中，公屋富户我们今次不包括在内，这亦是一样。
谭耀宗议员：第一，刚才行政长官说我们提十二项中了十项，并没有这么多，我们所见只有六项，其中还有很多项目我们希望他可以进一步考虑。刚才我提乙类的屋邨，他们负担的租值很高，他们的入息其实不是太高，所以请政府继续考虑。另外，其他的项目，譬如有很多是很重要的，交通费支援计划我们希望全港都可以实施。另外，残疾人士的半价乘车优惠、无铅汽油税的减半，渔民刚才说了，还有地租退减的问题、重新恢复兴建居屋、出售公屋及首次置业贷款，这些都请行政长官再三考虑，希望在施政报告中有好消息。
行政长官：有很多是很昂贵的项目，有些是长远的经常性开支，我听过、看过这些项目，我觉得我做得到的已尽量做。今次所用的纾缓措施总共的投放亦不少，我希望大家明白我们理财方面一定要谨慎，不可以有钱时便花光。况且我们在范围之内，现在通胀的环境有那些空间可以做到，我们会尽量尽量努力的。
（待续）
完
２００８年７月１６日（星期三）
香港时间２０时２７分
