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刘千石议员：我相信行政长官都会同意香港的贫富悬殊是愈来愈严重。过去几年的经济是有可观的增长，但很多市民仍然未能分享到成果，失业率是下降了，但低收入工人的工资仍在下跌中。中央及特区政府都提出了多项推动香港经济发展的措施，好像昨日公布的扩大人民币业务，但多数市民还未可以即时受惠。香港现时的情况好像有一条行车线是畅通无阻，并且可以愈走愈快，但其他数条行车线是不能移动，甚至是倒退。如果这种不平衡发展继续恶化，香港一定不妥当的。主席，行政长官可不可以告诉我们，有些什么新思维来解决贫富悬殊呢？有没有新的经济及社会政策呢？有没有新的财政和税收政策呢？好像向那些赚取丰厚股息的大财团征收股息税呢？我一向是既想开支，又想收入的，令到赚大钱的财团，多尽一点社会责任，亦令到政府多一些资源来帮助那些有需要的市民，这样社会才会有真正的和谐。多谢主席。
行政长官：香港这几年的经济表现的确是令人兴奋的，不论是本地生产总值、就业人数，或是通胀率低，样样都是在近二十年来平均来看、客观来看是好的。但很可惜这些是宏观的数字，如刘议员所说的，基层市民在个别情况，很多都未能受到今次的经济复苏所带来的繁荣，亦感觉不到自己每月的薪金有所增加。但整体来说，的确我们现时的情况是较以前好的。刘议员，我相信你所说的薪金继续下跌的情况是已经停止了的。如果有这种情况也会是很少，根据我们的资料，在去年第三季，譬如我们与十年前的第三季比较，月入一万五千元或以上的全职比例人数，即是比较中产向上的人数，占了我们全部劳动人口，以前是百分之二十五，现在提升至百分之三十四。另外，同时间在九千元或以下薪金的，即是比较基层的市民在九六年时占我们劳动人口的百分之四十二，现在是等於劳动人口的百分之三十六，换言之，这亦缩小了。而其中更惨的即最基层的市民，即是五千元或以下的，他们占劳动人口的百分之五，所以情况就宏观的数字来看是好了的。但我们并不是说没有穷人的出现，是有的。长远来说，我们要从就业和经济两方面手做好，要保持工人本身的尊严，不是依靠政府综援或其他方法来资助作为改善生活的最主要元素。在这方面，我们所做的加上今次我去北京述职所作出的一切努力，都是希望在香港各行各业里能够增加我们本身的经济活力，创造新的职位，从而使到职位更好。对於保障劳工方面，大家已经在这个会场里辩论了很多次，我亦在施政报告里谈过我们会用什么方法来保障工人的薪金不会继续下跌。我们现时所采取的有一个大运动，能够保障最低工资，我希望这个运动能够有成效。我们会在两年后做报告，一年后我们会做中期检讨，我们在这件事上已经有决心，如果没有成效的话，我们会立法保障工人的利益。对於其他的举措，特别是你说的在税务上的举措，我希望刘议员及其他议员一样，在现时财政司司长正谘询下年度预算案制作做准备时，尽量把你们的意见提供给他。我们亦很希望把税基更加扩阔，现时大家都知道对於销售税方面，我们已经停顿了辩论，我们一定要寻求其他的方法来扩阔我们的税基，很多事项我们都希望张开耳朵来听的。
刘千石议员：行政长官好像没有回答过有什么有效措施是可以缩窄贫富悬殊？具体的措施？
行政长官：我想具体的措施我们在很多场合都有谈过，不是在这里具体地说，而且我在施政报告中亦提出了一些，下一财政年度亦会说，我很相信这些问题并不是一朝一夕，一个举措、两个举措就可以做到的。我觉得最有效的方法是从就业方面手，这是最重要的。当然有些特别的措施，譬如你说你们已经积极讨论的，好像关於交通津贴，为一些在特别偏远地方的人士，帮助他们就业等；我们以往已经不停地探讨，亦会继续去做。特别是偏远地方，我们如何能够帮助他们在就业方面做好呢？帮助他们的服务是否可以加强呢？我们会继续在这方面做工夫。但最重要的是在我个人来看，刘议员，都是要在创业方面最重要，一定要创造职位，能够可以使到本身的经济活力更加畅顺，在这个情况下，社会上能够经济活力强，职位多的时候，跟
竞争能力、薪金自然会提升。而且可以看到现时经济复苏可以拉动薪金向上调，起码已经停止下跌，这是事实。
李国宝议员：我想请问行政长官现时股票市场这么好，利率这么低，会对香港今年的经济有什么反映呢？
行政长官：香港股票市场好，以及经济好，大家都很开心，你看议员都在笑，这反映市道有几个现象：第一就是内地资金认为这是一个理想的投资市场，所以都陆续来香港上市，特别是以前在香港成功上市的有规模的内地企业，经过几间成功上市之后，跟现时我们的经济基调，会继续来香港上市，股票市场畅旺的时间会维持一段时间。另外香港经济方面，在其他见得到的，美国利率好像上升到顶，本地就业情况陆续有改善，家庭收入逐步上升。我相信从刚才所说的形势来看，我们短期及中期的经济展望都是乐观的。但是我们知道一定要防范股票市场有反覆的情况，恒生指数可以升得很快，亦都可以跌得相当快，外围亦都有波动的情况，最近泰国泰铢的波动情况，相信你是专家李议员，你会知道这事会影响到整个区的金融体制的稳定性，所以投资者本身要特别小心，要了解到自己在投资方面能够承担的风险。从金融管理方面来说，政府一定要在搞好市场风险管理方面做得更好，因为市场大了，池大了，我们的管理能力一定要和其他主要市场，例如伦敦，一样胜任做这一份工作，使香港市场的运作更加有秩序地进行。从市场发展的角度来看，我们一定要好好利用这个契机，将香港推进成为一个真真正正的国际金融中心的地位，我相信这是一个大的契机。
梁刘柔芬议员：刚才你都说到香港是可以成为一个国际金融中心，而按照报道国家对这个意见都很支持。可否请你说说，香港作为一个国际金融中心，其实对我们整体的未来发展有多重要呢？还有一点就是，内地城市，好像上海、深圳，对这个金融市场的发展，它们都是在长促推动的，亦有很大的成果。我想问一下，我们怎样避免恶性竞争，和在一个互补长短的角度来发展呢？
行政长官：金融中心，特别是国际金融中心，是世界上不能够多的，因为实际上是一个汇聚的情况，才造成一个成功的金融中心。我们环顾一下全世界，在美洲里面，北美洲、拉丁美洲、中美洲全部，我们看到只有一个巨型的金融中心就是在纽约。整个欧洲，连同东欧在内，它们现时发展在一个货币体制之中，亦见到它们的金融中心只有一个是最大的，就是伦敦。似乎金融中心的地位是需要很多东西扶持的，不单是本身，本身的基建，还要加上自己的法律，传统方面的问题，人才汇聚方面的问题，特别是财经金融人士的专才汇聚的地方能否做到出来，它们自己本身的管制和自由的幅度都是有影响的。所以我们觉得，环顾在亚洲的时区，哪个地方有最好的基建成为一个金融中心呢？我觉得香港是有基本上的条件。现时在这一两年的趋势，更加形成到、公认香港是真真正正有机会构成一个可以与纽约和伦敦媲美的地方。这些金融中心，如果真是建立了地位之后，它拉动其他的服务行业的发展，和投资的机会，影响到就业机会是够的。所以我们看到纽约的失业率不会很高，伦敦亦是不会很高，它的行业只有一样，就是国际金融、财经的事务，拉动了贸易和航运，所以它们的构成和香港这几年的增长很相像的。我觉得我们的的确确，如果从这方向走，加上我们在科技上亦有提升，我们在基建方面保持我们的竞争能力。我很相信我们香港很明显在亚洲时区，当国家里面本身的金融力量、贸易力量，像美洲和欧洲一样的时候，香港作为金融中心的地位，一定可以与纽约和伦敦媲美的。对於其他城市上的争夺问题，可见於本身的基建，这个基建不单是有多少钱投资，更加是为何投资，为何别人拿钱到你那里投资呢？换句说话，他信你的地方，更加信本地的投资机会，这个是需要很大的努力，很大的决心的。这个情况就要表明自己本身有法律上的基建，我们本身是否自由系统，我们的政府是否可靠，市场是否稳定，监管能力是否足够。在这方面，香港，环顾国内没有一个城市暂时可以追得上的。所以今次我到北京汇报的时候，温总理说得很清楚，香港金融中心的地位是不可以取替，就是这个原因。
梁刘柔芬议员：我想，自由党都很高兴听到这个大目标，对於曾先生说在人才方面的配合都是很重要。在我们金融业的发展入面，其实有很多是「海归」的，但是我们怎样保持我们自己的人才在这个金融服务业都有一个竞争能力、有一席位呢？在教育方面、配合等各方面，我想作一个跟进问题。
行政长官：这个是必要的，我们要争夺的并非单纯是钱和投资，我们需要的是人才。在这方面，香港有一个颇宽松的入境政策，全世界地方的人才，如果有机会到香港生根、作为投资创业的时候，我们是很欢迎的。所以现时我们香港财经界里面融汇了全世界各类的人，日本、美国、欧洲人士都有在这里做生意，内地亦有很多人在这里做生意。原因是我们有一个比较宽松的入境制度，而且我们整个社会里面都是从这方面发展，做了配套。不论从国际学校方面，直到现时我们说到人民生活，文化上的多元化，空气上的质素，这些全部都是围绕一个很重要的目标。目标就是一方面要保障香港市民生活的质素，另一方面是能够吸引外国的知识分子，特别是要求高质素生活的财经界专业人士，能够在香港落叶生根。
（待续）
完
２００７年１月１１日（星期四）
香港时间１８时４１分
