＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
李国麟议员：请问行政长官，在施政报告里面，你没有特别提及关於安老政策问题，其实立法会於上一年度已曾经讨论并达到共识，希望落实「健康晚年」这个安老政策。回看你在幼儿教育方面采用「学券制」作资助。请问行政长官会否考虑同样使用「学券制」这个概念来引进「医疗券」的制度去资助六十五岁的老年人以作医疗保健计划，例如定期检查，眼睛、牙齿等？对老年人来说，这些「医疗券」对他们的帮助会很大。
行政长官：有关於帮老人家，照顾老人家方面，我自己的概念，从我的家庭核心成年人开始思考这个问题，他们应该照顾老人家，照顾家庭的小孩，如有需要时政府会特别帮助家庭处理这些问题，这是我基本上的概念。有关於融资问题，你建议采用「补助券」的形式来做，我想议员也明白到，其实有关於整个医疗融资这个更大的问题，我应该如何处理？老实说，我还未能想出一个好好的方案，在这方面，政府尚未设计出一个完整的方案，特别是对老人家的照顾，现时最大问题是，真正需要医疗服务而运用资源最多的是老人家，要找出最好的方法处理。至於以「医疗券」的形式，我想这是可以考虑，但「医疗券」形式本身背后需要一个庞大的医疗资源和财政资源才能扶持，特别现时所面对的不是一个固定的社会结构，而是渐趋人口老化，我们如何面对将来那么多的其他问题呢？你提出的方法，当讨论医疗融资方面时我想会是一个可行的方案，可以考虑一下。
霍震霆议员：行政长官在施政报告中提出成立电影发展局，以协助电影界，相信电影界会很欢迎，但希望可以知道怎样提出来，以创造较好的营商环境，怎样确保香港的电影中心，以及怎样深化CEPA的协助？多谢。
行政长官：我想有好几方面都很具体，在特区政府方面，在CEPA的框架下，我们经常就这件事与中央政府商量，怎样可以扩大港产片，能够在内地发行，不像现时对外国片的限制和框架下处理。这些已得到中央有关方面的认同，我特别关注，希望香港的粤语片能够在广东、广西两省的地方有一个特别处理的方法，让它能够有更强的销路，里面的人口相当多，这是我们在推广方面做的事情。设立一个非法定团体、一个局来做这件事，表明政府重视这行业，我们看到它有一个新的发展机会，可令香港的电影业再发辉煌，所以我们希望有兴趣的人士、专业的人士、在业界的人士，能够与政府一起处理这件事。当中还有一些特别的建议，关於帮助制片的问题，要政府融资，这方面的争议性相当强，因为变成政府参与一种商业活动，希望成立一个局后，让谘询团体特别研究一下这件事，公开讨论细节，认为政府应否这样做，希望大家在这方面可以再三思。这样，我们才可以得到一个最好的方法来处理。
霍震霆议员：昨天的报告已很清楚，局内以业界为主，如你可以讲两句，对他们很放心。
行政长官：我觉得我在施政报告中特别有篇幅说这件事，我很希望，一方面看到电影界本身的需要，另一方面知道我们本身参与市场活动时，一定要有一种衡量，是否有需要这样做，这样做又要付出什么代价？我想这些都是我们需要细心考虑的。但我们真的有心希望尽量帮助电影界，在制片、发行、畅销方面。作为政府方面，我们尽量做我们想做的事情。
冯检基议员：今次的施政报告相对於去年的施政报告，我自己是比较失望，主要是因为报告里没有提到一些与扶贫有关的政策或工作。虽然我们也有一个扶贫委员会，亦提出了一些扶贫项目，譬如我举例：拨三千万去做一些社区企业。但能够帮助的人数是相当少的，按政府自己的数据显示，现时有一个人工作而中位数收入是一半以下的有十七万个家庭，而这项指标告诉我们有些地区，如天水围、屯门、元朗，今年的情况较去年为差；以岁数作为项目来说，零至五岁，以及十五至十九岁的人士，贫穷人士是增加了的。我想问一问行政长官，你在今年的施政报告里有没有一些政策是可以处理这么多人数的贫穷问题。因为我指三千万的社会企业是没有办法面对十七万个家庭的数目，以及刚才所说的地区或年龄。
行政长官：我想刚才冯议员所说的是任何一个公开社会、一个进步社会，正如我们一样，特别是一个金融中心面对一个很大的挑战。我为什么在这份施政报告里，我所说的下一届政府有三大挑战，这是其中最重要的一项。一方面社会一路经济好转，而有些可以接近现时发展的行业，可以拉上边的如金融事业或是科技行业，都可以赚取很多金钱，但低技术、低教育的人士永远都是浮沉於最低层。问题是我们如何能够，我们相信现时并不是衣食住行的问题，是一个收入差距的问题，这是一个很大的问题，在其他地区是没有一个地区可以有好好的方法去处理的，我们现时还在探索当中。我还有一样想说给冯议员听，就是我在施政报告里能够可以处理的事项并不十分多，但我所讲的就是我能够在剩余的八个月内，我主要做的是什么工夫，向前瞻看这件事，亦讲一讲我们下一届长远的挑战是什么东西。所有很多重要的项目我也未必有提及，但并不是就这样算数，大家不要忘记，我希望大家同事花少许时间看一看这本书，是施政纲领，施政纲领里罗列出我们现时所说的，现时在处理当中的，我们会继续做，所有政策我们会继续跟随，我们所承诺的我们会继续履行。譬如你说的扶贫方面，在三十页、三十二页都有提及到，讲得十分清楚我们的诺言是什么。所以在这个问题上，我们完全没有忘记，而且我根本是点名在施政报告里、在结论里，在最重要的部位讲出这项是我们最重要要处理的问题。
冯检基议员：扶贫委员会其中一个我觉得是问题的地方，就是谘询委员会，而且会在明年三月到期，行政长官有没有想过把扶贫委员会变为一个长远的及有实权的委员会呢？
行政长官：最重要的是我们知道扶贫委员会做些什么工作，是可以真正帮助，利民的，这是最实际的。就算我们架构如何转变也好，也需要想出实际方法做出来。在这方面我很希望可以听到你的意见，或者你认为如何可以改组后，可以提升它的工作效能等，我相信财政司司长很想听到你的意见。他作为主席一定会想听意见，我们一定会帮忙他看这些意见。我敢公认扶贫是我们一定要优先处理的工夫。
(待续)
完
２００６年１０月１２日（星期四）
香港时间１９时３９分
