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政务司司长在立法会西九龙文娱艺术区发展计划小组委员会致辞(只有中文)
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  以下为政务司司长唐英年今日(九月十二日)出席立法会西九龙文娱艺术区发展计划小组委员会的致辞全文(只有中文):

多谢主席,各位议员:

  今日我很高兴有机会来出席这个会议,和大家阐述「西九文化区」核心文化艺术设施谘询委员会就文化艺术设施及财务安排的建议报告。

  「西九文化区」的背景是一九九○年代后期已经在社会中蕴酿,已经讨论了近十年。社会对西九计划和文化发展的讨论层面也越来越广,而香港的艺术文化界亦在这十年来持续多元蓬勃地发展。去年我们终止「发展建议邀请书」模式后,政府成立了西九文化区核心文化艺术设施谘询委员会,体现「民间参与、民间主导」的精神,重新审视和确定西九文化区内核心文化艺术设施的需求,好让这计划能重新整装上马。谘询委员会报告内的建议,是委员会及其辖下的三个专责小组经过长达15个月与本地文化艺术界一连串广泛而深入的谘询及讨论的成果,可说是委员会与文化艺术界有广泛共识。谘询委员会亦於讨论期间,仔细考虑了立法会尤其是西九龙文娱艺术区发展计划小组委员会对西九文化区计划的许多宝贵意见。委员会已於六月底任期满前向政府提交了这建议报告。谘询委员会亦采纳了立法会一系列的建议,即在政府就西九文化区的计划作决定前,公开让市民参与讨论,表达意见。政府会从今天起,进行为期三个月的「公众参与」过程,联同谘询委员会和通过不同渠道向市民解释报告书内的建议,并听取大家的意见。

  西九文化区是一项为促进文化艺术发展的重要策略性投资。我们对西九文化区的政策目标从未改变,就是将西九发展成为一个世界级的综合文化区,汇聚本地和传统文化,亦同时开拓国际视野;从而丰富市民的文化生活,创造就业机会及促进旅游发展,强化香港是一个多元包容的国际文化大都会的形象。

  我们现时是身处一个知识型经济的时代,香港作为一个现代化的国际大都会,投放资源於文化及艺术领域,与教育、培训、研发或其他大型基建投资同等重要。文化艺术的投资,目的是提升人的质素、鼓励多元发展、培育自主创新;亦可推动社区建设,提高文化气氛,缔造和谐社会。因此,文化艺术的投资是以「愿景」带动,不会单以财政收益来衡量其价值,我们需要从更广阔更具策略性的角度出发,审视艺术及文化发展为我们带来的机遇。

  谘询委员会建议建造十多个不同类型的文化艺术设施,其中有些发展成为具地标风格的建筑,藉以提供优质的文化节目及汇聚艺术创意人才。这些设施将与西九文化区内的商业设施适当地融合,产生协同效应,增加人流,吸引游客。除了文化艺术设施之外,委员会也建议西九文化区将会是低密度发展,创造比维多利亚公园更大的休鼃空间,为市民提供一个一家大小可以亲近维港和享受绿化环境的好去处。

  在财务安排方面,谘询委员会提出了一个审慎亦具透明的融资方案,既能把西九文化区内的文化艺术设施与地产项目分开,又能令西九文化区可自给自足地发展和营运。西九文化区是一项适时和有价值的投资,将带来很大的经济效益。根据政府经济顾问的研究和推算,西九文化区在营运的首46年,将为香港经济累积带来710亿元的增值额;在建造工程方面估计可创造超过11 000个与建造业相关的职位;为社会创造的职位会稳定上升至三十年后的超过21 500个,及每年吸引超过450万旅客到访西九,为香港每年额外带来37亿元的旅游收益。

  另一方面,西九文化区计划亦会为香港带来其他无形的经济效益。藉汇聚文化艺术机构和人才,可推动文化活动和创意产业的投资和发展、培育更多具创意思维的本地人才,更可利用西九文化区与未来区域干线相邻的优势,加强香港与珠江三角洲的经济融合,强化以知识为本的生产活动。

  在认同发展「西九文化区」硬件的同时,我们亦会积极以一系列措施,推展和强化香港文化软件的发展,例如加强对大、中、小艺团的支援、开展一项全面艺术人才需求的统计研究、加大对香港艺术发展局和香港演艺学院的支援等等。

  西九文化区计划对我们十分重要,因此应该尽快、尽早开展。总的来说,如计划一再受到拖延,这幅四十公顷优质海旁用地会继续空置。这显然并不符合公众利益。

  我们诚意邀请公众一起参与和推动西九计划。我们会联同部分谘询委员会和小组成员,透过不同的渠道,向公众和各界解说谘询委员会报告书的内容、实际发展规模和所需资源。若谘询委员会的建议获得公众支持,我们会尽快成立西九管理局,接手西九的筹备工作。

  现在我请民政事务局局长讲解西九文化区在文化政策范畴内的重要性,以及其他的配套措施。接,我会请许仕仁先生向大家讲解谘询委员会的工作过程。然后,我会请民政局的同事为大家介绍谘询委员会的主要建议。多谢各位。



2007年9月12日(星期三)
香港时间16时16分

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