财政司司长财政预算案演辞（七）
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119. 土地和人力资源是影响香港经济发展的两项重要制约。要解除制约，我们必须大力开拓土地及培训人才，既可让市民安居乐业，同时令经济发展踏上新台阶，从而保持社会稳定。
北部都会区及「明日大屿」
120. 《北部都会区发展策略》及「明日大屿」计划，将会是增加本港土地供应的重要举措，可大量增加房屋供应。
121. 北部都会区会提供大量可作创科用途的土地，支持本港的创科发展。洪水桥╱厦村亦可发展为新界北现代服务业中心。至于包括新田科技城、罗湖╱文锦渡综合发展枢纽、马草垄，以及流浮山、尖鼻咀及白泥一带的发展范围，政府正争取在两至三年内为这四个土地开拓项目制订发展方案，亦会加紧落实新发展区的工程，确保房屋项目如期落成。
122. 在财务安排方面，我会从「未来基金」累积收益中，预留一千亿元，在基本工程储备基金下成立专款，以加快推动北部都会区内土地、房屋和交通基建项目的进程。
123. 「明日大屿」方面，中部水域人工岛的相关研究已于去年六月展开，预计于今年第四季可以提出初步方案。政府正研究精简程序，争取进一步提前原本在二零二七年展开的首阶段填海工程，以及首批居民在二零三四年入伙的时间表。我们会在相关研究中进行财务评估，探讨利用不同模式及融资方案，包括考虑是否采用发债或公私营合作等模式推动发展。
运输基建
124. 要落实上述的大型发展项目，需要完善的基建配套。「基建先行」及「创造容量」的规划方式，是以运输基建带动土地发展。扩展铁路网络将会支持新发展区及其他新发展项目，释放周边地区的发展潜力，促进地区的活化、发展和经济活动。政府正积极推展一系列新铁路项目，其中北环线及洪水桥站的环境影响评估工作已展开，东涌线延线及屯门南延线的铁路方案亦已刊宪。
125. 我们正因应《香港 2030+：跨越 2030 年的规划远景与策略》提出的发展策略，探讨全港性的铁路及主要干道基建的布局，让有关规划能配合甚或预留容量以满足包括《北部都会区发展策略》等香港整体长远发展的需要。此外，运输署已正式展开《交通运输策略性研究》，以勾划出香港直至二零五零年的交通运输愿景及编订相关的策略蓝图，确保香港将来能建构一个安全可靠、环保高效的交通运输系统。
人才及劳动力
126. 随着人口高龄化、出生率下降，香港劳动人口预计会减少。为确保香港经济可持续发展，除了要确保本地人力资源充足，也要提升劳动人口的质素，同时吸引人才来港。
127. 我接着会阐述关于加强本地人才库方面的措施，包括人才培训，为人力资源提升技能、知识和创意，以及吸引外来人才。
金融业
128. 因应低碳和可持续经济发展的新趋势，我们计划推出「绿色和可持续金融培训先导计划」，为期三年，资助培训及获取相关专业资格的费用，推动金融及相关界别人士参与培训。
129. 我们亦正积极落实为金融科技从业员制订资历架构认可的专业资历。首批适用于银行业的金融科技专业资历预计于今年推出。我们亦将于今年实行「金融科技从业员培训资助先导计划」，为成功取得金融科技专业资历的从业员提供八成学费资助，名额约一千五百个。我们将于今年进行顾问研究，继续为不同金融行业建立金融科技专业资历，推动金融科技人才全面迈向专业化。计划预算为四千三百万元。
130. 此外，我们已委托数码港于今年推行新一轮「金融从业员金融科技培训计划」，为证券及保险界从业员提供培训课程及学费资助，并且资助该两个界别的业界组织自行举办培训课程。
创新科技
131. 科技园公司及数码港继续通过不同计划为青年人提供实习和培训机会。特区政府亦有不同计划鼓励或资助毕业生投身创科行业，例如「创科实习计划」及「研究人才库」等。
132. 现时，「科技人才入境计划」快速处理从事研发工作人士的入境申请，「杰出创科学人计划」则资助大学吸引国际知名的创科学者和其团队来港参与教研工作。我们会适时研究推出更多便利人才来港的措施。
医疗卫生
133. 为了加大力度应对未来医疗人手持续不足的情况，我预备自二零二三╱二四学年起陆续增加经常拨款，视乎所需至每年额外四亿元，以加强医疗专业人员的培训，包括资助学生就读由大学教育资助委员会（教资会）资助大学、自资专上院校或公营医疗机构提供的医疗相关研究院修课课程，修毕课程的学生可成为医疗专业人员。同时，亦会在「指定专业╱界别课程资助计划」下增加五百个指定名额，资助学生修读与医疗相关的自资学士学位课程。
134. 另一方面，我会邀请食卫局与医管局，探讨豁免教资会资助大学及自资专上院校就医疗相关的资助学士学位课程及研究院修课课程向医管局缴交临牀实习费用。
135. 此外，继二零一八年施政报告宣布预留的二百亿元，我会再预留一百亿元，以完成各项提升和增加香港大学、香港中文大学及香港理工大学的医疗教学设施的工程。拟建设施落成后，三间大学在容量上可应付约九百个额外的医疗培训学额。
文化艺术
136. 我会拨款三千七百万元，在未来六个年度为康文署和即将启用的香港故宫文化博物馆的文物修复人员，提供专业培训，增加博物馆见习员（文物修复）计划及暑期实习生计划的名额，预计超过一百五十人受惠。
137. 我亦会为「粤剧发展基金」注资一亿元，加强支持从业员的专业提升和持续培训，助力粤剧界长远发展，预计达八百从业员受惠。
建造业
138. 为培训更多新血及提升现职工友的技术水平，我建议向建造业议会拨款十亿元，支持人力培训工作，包括为面临人手短缺的工种，增加培训名额及津贴，吸引新人及转职人士入行，以及增加提升半熟练工人至熟练工人的培训学额及津贴。我们亦会加强推广业界的专业形象和发展机会，以吸引更多青年人入行。
139. 我们在二零一九年成立主要项目精英学院，培训公职人员以更创新的思维及更佳的领导技巧，推展工务工程项目。我已预留三千万元，把学院培训对象扩展至政府以外的持分者，包括主要公营机构、公共工程的顾问及承建商等各项目相关人员，务求提升工务项目的整体表现，共同推动香港长远的大型发展计划。
优才计划
140. 政府早前完成检讨「优秀人才入境计划」下的香港人才清单，通过新增「资产管理合规专才」及「环境、社会及管治相关财经专才」专业，并扩阔部分原有专业的领域，涵盖「医疗及健康护理科学」、「微电子」、「集成电路设计」和「艺术科技」专才，以及优化法律及争议解决专才的要求，以配合香港未来重点发展金融、创科、文化艺术和争议解决服务的政策方向，加强吸引目标优秀人才来港发展。
职业专才教育
141. 此外，政府积极推动职业专才教育（职专教育）的发展，为不同志向和能力的青年人提供灵活多元的出路，培育香港发展所需的人才。政府通过职业训练局（职训局）推行「职业教育及就业支援计划」下的「职学雇主评核先导计划」及「职学国际交流学习先导计划」，以及「兼读制专业课程学生资助试行计划」，推动职场学习及评核、扩阔学员视野，并鼓励在职人士持续进修。政府已决定将上述计划的试行期延长两年，以惠及更多学生。
142. 政府现正检讨毅进文凭课程资助计划，优化课程内容，并在二零二三／二四学年起将计划恒常化，以继续支持中六离校生和成年学员就业及进修。
鼓励持续进修
143. 为继续推广持续进修，鼓励市民自我增值，政府会把「持续进修基金」的资助上限由每人二万元增加至二万五千元，并撤销年龄上限。新措施将惠及额外七十六万名合资格人士，已开立基金帐户的市民亦可受惠。
（待续）
完
2022年2月23日（星期三）
香港时间12时58分
香港时间12时58分