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政务司司长与深圳市市长共同主持深港合作会议(附图)
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  政务司司长林郑月娥今日(二月二十九日)与深圳市市长许勤在香港共同主持深港合作会议。两地相关官员出席了会议。

  林郑月娥表示∶「过去一年,在香港和深圳的共同努力下,两地在不同范畴的合作都取得良好的进展。二○一六年是国家推行『十三五』规划的开局之年,中央政府在『十三五』规划建议中明确指出要加大内地对港澳开放的力度,加深内地同港澳在社会、民生、文化、教育、环保等领域交流合作,和加快包括前海在内等粤港澳合作平台的建设。我期望深港两地来年在这个重要背景下,以互利共赢的原则深化各范畴的合作,造福两地民众。」

  会议上,双方总结了过去一年的工作成果和展望来年合作方向,重点包括创新及科技、创意产业、金融服务、专业服务和青年合作等,有关个别合作范畴的进展和未来合作方向简述如下。

创新及科技
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  特区政府在二○一五年正式成立创新及科技局,负责统筹、协调、支援和配合香港创科事业的发展。自瑞典卡罗琳医学院决定在香港设立全球第一个海外研究中心后,特区政府、深圳市政府和瑞典卡罗琳医学院已筹备成立一个三方专责小组,探讨实质的合作项目,以充分发挥香港和瑞典在再生医学方面的研发实力,以及深圳强大的产业化能力。特区政府期望小组可以为两地开启一个新的合作模式。

  两地的创科专业人才交流互动亦越见频繁。香港资讯科技联会和深圳市计算机用户协会去年三月签订《深港资讯科技界人才交流合作和资质互认协议》,并於去年底在协议下推出「深港资讯科技总监互认计划」。互认结果将於今年上半年对外公布。

  行政长官在二○一六年《施政报告》中公布会预留20亿元成立创科创投基金,以配对形式与私人风险投资基金共同投资。特区政府相信有关措施可以吸引更多这些风险投资基金,包括来自深圳的资金,落户香港并投资於本地的创科初创企业。

创意产业
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  深港两地一直定期举办「深港城市建筑双城双年展」,而第二届「深港设计双年展」亦将於今年九月在香港举行。商务及经济发展局和深圳市设计之都推广办公室同意在现有的合作基础上,进一步深化两地在创意产业的交流和合作,包括加强两地举办大型创意交流活动的协作,以及探讨加强人才培育和交流。双方亦同意探讨在深圳前海成立一个交流合作平台,以推动两地在设计及建筑等创意产业领域的进一步合作。双方会后就此签署《香港特别行政区政府与深圳市人民政府关於促进创意产业合作的协议》。展望来年,双方会就推进协议的内容,展开深入讨论。

金融服务
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  深港两地的跨境人民币贷款业务过去一年持续增长。目前,前海跨境人民币贷款备案金额已达到1,000亿元人民币。前海管理局全资企业「前海金融控股」去年四月在香港发行规模10亿元人民币的人民币点心债,并分别於二○一五年七月及十一月与恒生银行及丰银行达成协议,在深圳前海筹建在《CEPA补充协议十》下内地首家港资控股合资证券公司及首家港资控股合资基金管理公司。

  在推动深港两地证券市场深化合作方面,特区政府已与中央有关部委商讨推行深港通,进一步深化两地资本市场互联互通。

  来年,特区政府将继续推动离岸人民币业务。另一方面,为吸引更多跨国和内地企业在香港成立企业财资中心,特区政府已向立法会提交条例草案,让企业在符合条件下,在计算利得税时可获扣减经营集团内部融资业务的利息支出,以及就合资格企业财资中心的利润,宽减利得税百分之五十。

专业服务
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  内地与香港律师事务所合伙联营方面,截至今年一月底,在九家已获批准设立在三个试点的合伙联营所中,共有六家设立在前海。去年十一月签署的《服务贸易协议》把试点范围扩大,其中前海试点将扩大至深圳市,并将於六月一日实施,让两地律师事务所可以透过合伙型的联营模式,为企业带来更便捷的一站式跨境法律服务。

  去年十月,香港徖生署与香港大学深圳医院签署合作协议,同意推出试点计划,让合资格的香港长者可以在香港大学深圳医院使用长者医疗券以支付基层医疗服务费用。特区政府会密切留意试点计划的推行情况,并因应所得经验,研究及考虑进一步扩大在内地使用长者医疗券的范围。

  教育方面,香港与内地中小学缔结姊妹学校的数目预期在未来三年逐步增至约600所,其中深港两地的姊妹学校预期增加至约190对。另外,深圳市为港籍学童提供港式课程的民办学校亦已由二○一四一五学年的9所增至二○一五一六学年的11所,包括两所港人子弟学校。

  在广东省和深圳市政府的支持和配合下,二○一五一六学年的跨境校巴特别配额数目增加至220个,较去年增加约三成,为跨境学童提供便利通关条件。为进一步加强香港学生对内地的认识,教育局计划在二○一五一六学年,将到广东进行交流的学生资助名额由二○一四一五学年约43 000个增至超过51 000个,当中到深圳交流的学生名额会相应增至约7 100个。

青年合作
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  青年合作方面,二○一四年底投入服务的「前海深港青年创新创业梦工场」至今已引入52个香港创业团队,占全部团队数目约一半。深圳市政府去年亦分别提供约300及1,100个实习岗位和交流机会予香港青年。民政事务局正与相关非政府机构及透过广东省港澳事务办公室与深圳对口单位商讨二○一六年的青年实习安排。

  为鼓励香港青年发展以至创业,特区政府即将成立一个三亿元的「青年发展基金」,有关计划将透过非政府机构为青年提供资金支持,以协助他们创业,资金亦可用於香港以外地区(包括深圳)的业务。

其他领域
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  除上述领域外,两地在环境保护、基础设施建设、口岸通关、社会民生服务等方面的合作,也稳步推进。

前海发展合作
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  深圳市政府和前海管理局过去一年提出多项惠及港商的政策,例如《前海蛇口片区建设实施方案》提出针对港人港企的「万千百十」发展目标,「十三五」的中央建议亦提出要加快包括前海等粤港澳合作平台的建设。未来一年,特区政府会加强与深圳、前海蛇口片区以及前海管理局的沟通合作,推动早日达成落实《前海蛇口片区建设实施方案》提出的「万千百十」发展目标,为港人港企开拓更大的发展空间。

  其中在建筑及相关工程服务方面,现时已经有不少香港公司与内地公司组成合资企业参与前海深港现代服务业合作区的建设项目,和提供物业管理服务。为进一步帮助香港的企业和专业人士进入前海的建筑市场,发展局和前海管理局已根据二○一三年九月签署的《合作意向书》的内容,制定了对香港开放措施的实行方法,包括编订香港机构名册,和实行香港专业人士登记备案制度,容许香港的机构和专业人士为前海合作区范围内的港商独资或控股的开发建设项目提供专业服务。双方已在今天会议后签订及共同发布进一步扩大香港工程建设领域服务专业人士及企业在前海的服务范围的合作安排。

  此外,前海管理局正与一港资集团磋商,以前海一项发展项目为试点,引入香港的项目管理系统,并在项目的各个阶段加入更多「香港元素」,包括聘请香港相关的专业人士及企业直接提供服务。

  展望来年,双方会争取前海管理局尽快落实根据今天签署的《在深圳市前海深港现代服务业合作区试行香港工程建设模式合作安排》的内容,建立建筑业界的专业企业名册和实施专业人士登记备案制度,并加快在试点建设项目试行香港工程的建设模式。前海亦可考虑增加试点项目,进一步开放建筑市场,深化两地在专业服务领域方面的合作。特区政府期望同类的开放措施可以推广至其他地区,让香港业界进一步受惠。

合作协议签署仪式
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  深港双方於会后签署了三份合作协议,分别为:

(一)《在深圳市前海深港现代服务业合作区试行香港工程建设模式合作安排》;

(二)《香港特别行政区政府与深圳市人民政府关於促进创意产业合作的协议》;以及

(三)《深圳出入境检验检疫局与香港特别行政区政府渔农自然护理署关於水生动物疫病检测的合作安排》。

  合作协议的内容见附件。

  陪同政务司司长出席会议的其他官员包括政制及内地事务局局长谭志源、运输及房屋局局长张炳良教授、教育局局长吴克俭、食物及徖生局局长高永文、发展局局长陈茂波、创新及科技局局长杨伟雄、政制及内地事务局常任秘书长张攌瑶、发展局常任秘书长(工务)韩志强和发展局常任秘书长(规划及地政)黄伟纶,以及商务及经济发展局副局长梁敬国。



2016年2月29日(星期一)
香港时间18时00分

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