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黄容根议员：柴、米、油、盐涨价得很厉害，加幅很吓人，令到基层市民百上加斤。不过，我更担心是信息问题。近期由於食物不断的涨价，有些业界就发放一些消息说，货物短缺，格价就会上升，令到食油、面粉、活猪，特别是活猪，在十五日因为４０只猪的三批叫价竟从1,700元去到2,400元，令到整个社会都震荡。我想问行政长官现在这些信息出来，市民如何去分析？政府会怎样做？政府用什么方法去防止这些信息有偏差呢？
行政长官：很多谢你问这个问题，黄议员。活猪供应香港基本上是很稳定的，你所说十五日发生的情况是很突然的。我们亦很想知道详细情况是怎样，操作为何发生这样的事。为了使香港的猪肉供应更加稳定，而增加活猪市场本身运作的透明度，食物及生局今早在北京与国家商务部举行会议，并且得到两项的成果。第一，是商务部重申他们会确保足够的猪只供应香港，现在暂时来说每日有4,000多头猪，每一年有超过1,500,000至1,700,000头猪来港，已经足够香港的市场用的，除非是我们突然吃猪吃多了。供应量是维持稳定，而且是满足市场需要的水平，商务部重申会是这样。第二，商务部每日都会向特区政府通报，下一日活猪供港的数量，由特区政府公布，使市场能够清晰了解到供应的情况，维持活猪投标价格稳定。我想黄议员所担心，也是我担心的，就是市场的操作不够透明。所以部分人士，趁
十五日当天，因为是分开两段开投，以为突然间供应少了，利用这样有造价的情况出现。我很相信在新的安排下，一定会减少这个情况。在此我也借这个机会，代表香港市民感谢国家商务部对我们的支持，也明白现时我们的市场需要一些重新的保证，使到我们的猪价在零售及批发方面都会稳定。
黄容根议员：行政长官，不知你会否考虑恢复以前透过广播电台发放每一日猪价或粮食价格，让市民更加清晰现在每一日的价钱？
行政长官：我可以这样做，但不知电台肯不肯播。我是在讲笑，应该可以用这方法做的。如果有这个需要，我们会考虑如何做。
张文光议员：主席，有关开放大气电波的声音，此起彼伏，民间电台更被政府以电讯条例的恶法检控，并且输打赢要，向法庭申请禁制令，将法庭变成政治工具，请问行政长官，是否有计划检讨和修订过时的电讯条例，开放大气电波，并尽快提交去年年底已经承诺发表的，就公共广播服务的谘询文件？
行政长官：先答谘询文件比较容易。我们○六年开始便收到报告，关於谘询文件，关於设立公营电台的谘询文件，你是否说那个？那个争议性相当大，市民很多意见，此外传媒也有很多意见，特别是这个议会内也有很多意见，我们特区政府要很小心行事，研究这个本身能够接受的程度。但是对里面的建议，我自己有很多也赞同，特别在我们要公营电台如何处理，以迎合新的社会需要。此外，我们自己香港电台在管制方面也有很多不是很称职的地方。这些问题相当敏感，关於能够落实这些事项，特别是向公众谘询的问题，我相信要找定一个时间，政府内部也要小心想清楚如何谘询。关於大气电波方面，我们现时根本上FM电台频谱已完全安排出去，本港频谱已全密了，所以也不觉得有急需要做这工夫，还有现时香港是言论最自由的地方，对於宣布个人意见，透过很多种媒介皆可做到，也不必一定要为此争持，我们当然会考虑，如果有数码化的时候，整体方面，我一定会检讨，关於波段频普的使用，一定要从公共利益方面手。
刚才你所说关於有几方面的评论，我有点意见，我要强调，律政司申请禁制令是完全有充分的法律依据，且以公众利益作依归，政府不能在这重视法律法治的社会中接受人漠视法律，一定要维持法治，当刑事程序对有关人士完全没有作用，我不理你，我一定要播，这明显他们是不会因为刑事程序检控而停止作非法广播，而这非法广播会影响到现时科技使用的使用者，包括紧急使用的人士，警方、消防、民航、飞机升降、惩教所等种种情况，所以，这些必须要处理。此外，如果有人仿效的话，人人搞电台时，会有什么情况出现？所以这是从公众利益和维持法治方面，律政司司长不能坐视，要采取进一步行动，以防止这些人士滥用这情况而作非法广播。
张文光议员：主席，我刚才听到行政长官说，那个就公共广播服务的谘询文件有可能「褪呔」或改变发表日期，请问政府会否按原先计划，在今年一月二十九日的资讯科技与广播事务委员会如期发表这份文件？
行政长官：我要认真研究才做，我现时没有这打算。我相信文件内的意见有很多已向公众交代，黄应士先生已交代过，我相信下一步的工夫不只是发布文件那么简单，而是解释特区政府下一步如何做，特别是如何处理香港电台的问题，大家也明白这是敏感而且相当复杂的事项。
梁刘柔芬议员：我今天想问的问题，第一个问题就是关於医疗融资。行政长官，我想我们大家都在等待医疗融资的公众谘询文件，究竟有没有一个时间表，何时会确切推行这个谘询文件呢？譬如包括届时政府会不会有一个既定的立场？或者只推出一个方案呢？如果是的话，会是一个什么样的方案呢？以及谘询期会是多久呢？
行政长官：梁议员，医疗融资是影响民生深远的问题，我们一定要从长计议，寻求一个社会共识才可，因为影响很多人。在过去一段时间，有政党、民间组织、个别学者提出各种不同的医疗融资建议，他们的意见是非常多样的，而且有些新思维，启发我们再次审视我们即将推出的谘询文件。所以我们需要多点时间准备这份谘询文件，但我们会对不同方案的利弊作出比较详尽的分析，希望市民可以作出深入的思考和讨论。对於各个方案现阶段的谘询，我们是保持开放的态度，不会推介一个方案，但里面有多少个方式来做，大家都会知道的。一是加税、赋税方面来做，或是用社会医疗保险，或是自愿私人保险，或是强制私人医疗保险，或是强制医疗储蓄户口，以及直接私人付款，各种方法有不同的意见，我们现时还在很小心研究各种方案，我希望我们的谘询文件能够说出几个比较可行的方案给公众讨论，但我希望你给我一点时间。
梁刘柔芬议员：我想跟进的是会在今年即二○○八年，还是会再往后一点呢？
行政长官：我真的很希望我们能够在今年内可以谘询。
（待续）
完
２００８年１月１７日（星期四）
香港时间１９时２９分
