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方刚议员：行政长官，最近百物腾贵，租金又升，零售商运作非常困难。最近我知道政府与两电已经有新管制协议，两电准许回报率减至固定资产平均净值的9.99%。我想问这方面对消费者要付出多少，会减多少电费呢？以及会在何时下调呢？
行政长官：在新协议下，两电的准许回报率正如方议员所说，是从现时的13.5%，另一间公司是15%，下调至一律9.99%。下调后，市民和商户所缴付的电费每年可以减少，根据现时的计算大约是五十亿元。会在何时生效呢？当然，这方面演绎出在电费中，依照我们现时的计算，应该可以达到双位数字的减免。在中电和港灯方面，因为在执行时间是不相同的，中电执行的时间，可以减电费的时间应该会在今年十月一日开始；而港灯就会在明年一月一日开始可以减低电费。
谭香文议员：曾特首，昨日陈家强局长在这个议会里面回应我问的一个问题，有关美国的次按危机实质的……。陈局长说香港不会受到美国次按的影响，因为国内的经济很强劲，香港对外输出的服务增加，局长在打这个强心针，想叫大家放心。但是当陈局长讲这番说话的时候，昨日的股市好像创下九一一以来最大的单日指数跌幅，分析员似乎没有给这支强心针刺激到。九七年金融风暴还未打到来的时候，当时身为财政司司长的你，曾经批评一些经济分析员是二流的分析员。他们只是危言耸听，结果金融风暴真是打到来，香港损手烂脚。回看这两日的股市，与陈局长昨日的回应，我实在是担心，香港又重蹈覆辙，我想问行政长官，今次是否觉得，那个才是二流的分析员，是政府、还是经济分析员，政府现在其实有没有担心过？
行政长官：昨日我都有听立法会的辩论，我又不觉得陈局长如你刚才所说的说话。不过不要紧，我向你保证，谭议员，你一定不是二流分析员。最重要的问题是，因为你都不似是分析这个问题，你问我分析。大家知道次按的危机，对国际金融市场产生很大的波动，每一个市场都会受影响。股票市场当然不能够凭陈局长一句说话，可以「嗌」一声便跌一千点，「嗌」一声便升一千点，他有这样的能力便会很厉害，我不相信亦不可以做得到。不过，这次按危机引发的问题是相当大，亦暴露了美国现时它本身的机制，对於它们本身平衡的赤字，和内需各方面的失调，这是事实。而美国的经济体系那样大的话，当然（影响到）全球性都有问题，特别是我们亚洲区，出口的地区，对於它们，当在美国消费能力一减弱的时候，一定会有影响。影响有多大呢？暂时都没有人可以量化，不过我们已经知道我们香港本身，本身的基调是不错的。另外我们的资金亦充裕，市场亦相当成熟，到现时来说，我想，谭议员，我们能够应付任何金融危机的能力，是总比起一九九九年的情况理想一些。
谭香文议员：我刚才问，政府现时其实有没有担心过，因为这两日的股市下跌，政府会否担心香港市民的心，会是受美国次按……股市的情况已显示，政府会否担心，有没有一个危机感去担心这个重蹈覆辙？
行政长官：我刚才都说这件事每个人都应该要关注，特区政府，我都说了一定对这问题──你（进）入到这市场的情况怎样，对於我本身的基调怎样，对於我们的融资的能力，对於资金的流向，特别对於全球性的股市波动，我们都有关注到的。但你说会否惊慌，当然这些不容你惊或不惊，事情发生便会发生。但我只是说一句，就是我们现时特区政府和整个经济基调，我们能够应付这一类危机的能力，是比起一九九七年、九八年好很多的。
陈方安生议员：行政长官，你上任以来刻意学习高官问责，现在分设有副局长及局长助理，很多人批评这样做法是政治分赃，亦是做成大权独揽及政府缺乏正当制衡的危险情况。我想请问行政长官，第一批副局长及局长助理何时会公布呢？人数有多少？是否已与亲政府的政党达成协议，邀请其成员进入政府，为其培养人才？以及行政长官於聘用的过程中，如何避免用人唯亲、亲疏有别之嫌呢？
行政长官：有关问责制的伸延及我们如何能扩大到市民的要求，能够更加增强政府的问责能力，亦得到立法会财务委员会的批准，然后扩大我们现时的政治委任编制，增加副局长及局长助理之职位，这些当然是经过方长的讨论，经过谘询期间，特别是政府内部谘询期间，亦得到立法会批准的，但当然，香港是一个自由社会，不同意见当然会有的，刚才Anson所说的批评我亦都听过，亦都知道的，但我觉得能够可以回应到特别议员的要求，回应到市民政治上的需要，尤其为对政策的解释，对政策的落实方面、履行方面等各方面的问责能力，现时我们十数人的确是未有足够的资源去做的，因为这样，我相信立法会才批准现时我们的扩充。另外，对於你说我们会聘用多少人呢？我们已说过多遍，我们聘用人手完全於立法会财务委员会批准的编制之下办事，不能超越此数目的，局长助理及副局长职位均从上限为原则来做的。对於招聘的程序，我们自己知道香港颇多有心人士是渴望参政的，特别他们理解到於香港参政的多个途径，有些可透过区域活动、透过区域议会、透过立法会、透过政府行政机关内经过历炼才能做到他们自己希望能做到的、为市民服务的职位，我想自然很多很多人想参与此项工作的，有些於政党内，有些为专业人士，我们现在已密锣紧鼓干此工作，但我完全不会因为政党的需要，特别为某议员的需要，作任何「底交易」，完全无这些事情发生，一定以用人唯才为目标，特别能够适合我们的条件。我已说过多遍，我相信林局长已向财务委员会解释过我们的要求，一定要支持「一国两制」，一定是爱国、爱港的人士，一定要支持我本届政府向市民承诺所做的政纲，能够支持这些事情、有志及有能力的人士，我们都会希望考虑的。
陈方安生议员：行政长官，我相信全部立法会议员都是爱国爱港的，既然你这样说，是否会邀请泛民政党人士加入副局长及局长助理的职位呢？
行政长官：我极相信任何有志之士，一定会给名字予我的，你所说的泛民团体有其名字的、有事情希望我考虑的，我是乐意考虑的。
（待续）
完
２００８年１月１７日（星期四）
香港时间１８时５２分
