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《政制发展绿皮书》记者会谈话内容(四)
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记者:你怎样看我们整个未来的普选?这是一个「两步曲」,香港的选民选了后,还要中央实质任命我们的行政长官,但是,今次整个《绿皮书》没有谘询到一个精神,假如或者一个可能性,就是中央对于香港人选出的行政长官不接纳或者有意见,特区政府会在这个过程里扮演一个什么桥梁?在未来的三个月,还是后的阶段才去处理这个问题?

政务司司长:行政长官最后要得到中央政府的任命,这个任命是一个实质的任命,不是一个形式上的任命,我们要对香港的选民有一定的信心,他们在投票选举的时候,会选出一位合适的人选。

记者:刚才已经有其他行家问过这个问题,其实很想知道政府在最后糅合一个方案的时候,会凭什么标准去糅合?你刚才的答案重新强调市民要用一个包容、诚恳的态度,希望可以达成共识,其实作为一个市民,听了你的答案后,都仍然不太明白到底政府会怎样去糅合,想再请教你多一次,可否正面些或具体些,政府在收取这么多不同的意见后,到底会怎样去糅合呢?是否意见多就会赢?

政制及内地事务局局长:我们在过去几个月,自行政长官参选期间,已经讲了一些很客观的标准来量度任何一套建议,到底有没有成事的机会。所以正如刚才司长所说,我们要量度到大部分的市民是支持的,例如各大传媒机构或大学所做的民调显示,有百分之六十的市民支持某一套方案,然后我们亦掌握立法会的脉搏,到底有没有机会可以争取到三分之二的议员支持某一个方案呢?在糅合的过程里,特区政府会不断耳听八方和掌握民情,我们亦要做一个判断,到底哪一类的糅合方案有机会成事;但成事的客观准则是很清楚的。所以在这几个月,大家尽管自由地表达意见,相信你们传媒和大学的学者都会不断帮助我们跟进市民的意见,这个互动的过程其实很有建设性,我相信会有足够的空间让我们尝试将一套意见糅合。

记者:想请问,其实今次有没有指示,所有司局长都要一齐总动员去推销这份《绿皮书》。同时如果有的话,那样全民皆兵,是否其实都想发挥到新班子的团队精神呢?

政务司司长:今日在立法会,你见到这个新班子基本上全部出席,这是新一届班子其中一项最重要的工作,我们会同心协力、共同努力。在日后的谘询过程中,我们都会彰显团队精神,大家一齐去促进、便利这个讨论。

记者:司长,你刚才说你在筛选不同方案时,会将有些明显违反《基本法》的方案筛选出来,即是不包括在《绿皮书》内;但在提名委员会少于八百人方面你却写了出来,譬如六十个立法会议员组成的提名委员会,请问这会不会违反了《基本法》内行政主导的原则?其后你又说立法会普选方面保留功能界别,即第二类方案;这方案其实与《基本法》有所违反?对于未来的糅合出来的方案,你自己有多大信心可以得到三分之二立法会议员支持、中央支持和六成市民支持?

政务司司长:我们首先将明显违反(《基本法》)的剔除掉,即是说,譬如两院制,或者不需要成立提名委员会,这明显违反《基本法》,我们便把它剔除,其他的一些建议,如果不是明显违反《基本法》,我们会把它写进去,让公众多些讨论空间。最后我们无论糅合成一个怎样的主流方案,都要评估是否有多数市民支持,是否在立法会内有三分之二的支持,得到行政长官的同意和中央政府的接纳。所以,量度的尺度是我们要掌握的。

记者:想问关于中央参与的问题,因为其中一个原则是那方案一定要中央能够接纳的,与及你刚才在立法会都说到在完成了谘询后,行政长官会向中央交一个报告,其实你怎样可以确保到最终糅合出来的方案是可以中央接受,而令到你们之前那阶段所有的工作不是白做?近日民调仍是显示,超过五成半或是六成半的市民支持在二○一二年或之前,去实现行政长官及立法会普选,其实你有多大信心确保民意与中央的取向不会出现冲突?你怎样可以争取民意和政府、中央站在同一阵线呢?

政务司司长:在○五年政改方案得不到立法会三分之二通过,以致○七/○八年的选举按照现有的选举方法进行,这个我们没有办法。至于市民是否希望二○一二,我重申再说,任何的方案都是要得到立法会三分之二的支持,目前有些方案是二○一二达至双普选,但是立法会里会否得到四十一票的支持呢?这个问题需要更加准确的评估,所以在任何方案推出的时候,不但要有市民广泛的支持,譬如六成支持率,还要进一步评估立法会里会否有三分之二的支持,然后才去到行政长官及中央那两关。

(请同时参阅谈话内容的英文部分。)

(待续)



2007年7月11日(星期三)
香港时间23时31分

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