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记者：司长，可否讲一下环保税在你以往的财政预算案也说得相当多，但今次着墨不是太多篇幅，究竟有什么困难不可以做得多些？另外就是公务员那方面，你今次都留下伏笔，他们可能有一个加薪，可否明确一些说一下，其实公务员加薪有没有希望呢？
财政司司长：我首先回答公务员那问题。我在演辞里面都说得相当详细，就是说现时公务员事务局局长，其实已经与一些公务员的团体正在交谈，对於将来的薪酬趋势是应该怎样做法，或者薪酬调整机制应该怎样做，和怎样可以适当地将薪酬水平调查得来的结果，适用於公务员体系里面。一些细节在他们正在倾谈时我们当然不方便去披露。但另一方面，我亦说过，就是如果有需要的时候，如果公务员的薪酬是有需要调整，我们这个预算案里面是应该可以应付得到的。对於你第一个问题关於环保，环保税其实是近期各政党或各团体都支持的一件事，所以我认为是有条件可以更加进一步地做到污染者自付，和大家亦尽一点责任去就环保那些措施或环保那些系列，去尽一点责任来付税的。至於怎样付法，其实我们现在已经是两条腿在走路，一方面是在Harbour Area HATS Two，排污费那方面正在与立法会讨论。我们希望立法会可以尽快通过我们这个污染者自付，这个水费方面的附加费。另一方面，那个胶袋的环保税，廖秀冬局长会很快拿出来与大家商讨。
记者：一份财政预算要讲支出也要讲收入，可以谈一下你在开源方面的措施吗？你说今年希望大家可以一起共富贵，但回顾上年的经济也不差，为何仍要一起继续共患难呢？而上年你低估了盈余，你会否在今年留一手呢？这样会否给人一种感觉，你把很多事情留待今年去做，是为了给自己「做好个势」，给自己的侍途及曾生的连任铺路，会不会怕被别人批评你这一份预算案有政治目的？为政治服务呢？
财政司司长：我刚才也曾回答这条问题，当财政司司长制定财政预算案时，是独立自主地处理每一份预算案的，今次也并不例外。另外，为何上一份不能「手松」一点，而这一份却可以「手松」一点，是因为上一次我们刚刚好回复到经营账目和综合账目都可以达到有盈余，这是我们多年来未能达到的目标，刚刚做到的时候，若果就马上大幅度减税或退税的话，就未能达到谨慎理财的原则，所以我并没有这样做。而这一次，我们的经济再度增长了百分之六点八，正如我所提及，一个成熟的经济体系可以三年高增长，平均七点六个增长是并不常见的。所以我认为我们的经济已恢复了一个稳健的的周期，故此我有信心可以作出较大的税务宽减或纾缓。这完全是符合了审慎理财的原则，因为四分三是一次性，而四分一是长久的。
记者：你今次在预算案中提出修改财政储备及外汇基金的分帐安排，但你是以六年期的平均回报来计算的，六年期的计算方式是如何订定出来？因为回顾过往三年，平均回报是可以去到7.46%，而政府的五年期计算是可以去到8.54%。现在下一个年度你们只可以得到7.0%的回报，你们会如何做那个安排呢？另外，关於最低回报的保证，你加入关於外汇基金三年期票据的平均孳息率，为何会有这个订定的安排？会不会将风险加大，转嫁给金管局任总那里？
财政司司长：我们这次转变投资分帐的方式，主要有两个目标。第一，提高回报。第二，让收入能更加稳定。提高回报那方面，我们由今年开始，我们只会参加它投资那一部分，不会参加它的backing portfolio（支持组合），现时我们有三千亿港元流通，我们的承诺是我们一定要用相等於三千亿港元的美元作为储备，这就称为backing portfolio（支持组合）。这个backing portfolio（支持组合）基本上是全部买高流通的债券，例如美国债券，这个回报是偏低；所以在投资组合内的回报是比较高些，但当然那个波幅也比较大。我们选六年的原因其实很简单，因为在过去六年来计，我们有两年的回报是相当之高，两年是相当之低，两年大约是平衡，中中挺挺左右。那六年大约刚好是适合的年期，因为太长又未必适合，因为再之前它的组合有些不同，所以我们认为六年刚好是一个适当的年期。
（请同时参阅谈话全文的英文部分。）
完
２００７年２月２８日（星期三）
香港时间２０时５１分
