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财政司司长财政预算案记者会谈话全文(四)
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记者:司长,刚才你说今次你的减税措施是希望在中产和低下层之间取得平衡,但刚才亦有立法会议会表示,其实今次的减税措施,有些不用交税,但又不会拿综援的所谓在职贫穷人士受惠很少,根据立法会以往的研究,这批人大概有七十万左右,其实这班人可以在这次的预算案中有什么优惠可以享受到?

财政司司长:正如我刚才说要两条腿走路。为什么我们会接纳扶贫委员会有关交通津贴方面的建议,有几亿元的支出;另外我们亦会设立儿童发展基金,这方面亦有几亿元支出。这些都是纳税人的钱,所以我们要扶助弱势社群或扶助一些有需要人士时,我们的钱要用得其所,这样才物有所值。所以对於这一批人士来说,我们当然不容易找到他们,因为他们既没有交薪俸税,又没有申领综援,他们没有在政府的雷达网中出现。但我们如何可以协助他们呢?透过跨区的交通津贴这些方法,我认为我们这样可以更直接地帮助他们,亦符合用钱用得「到位」。

记者:唐司长,你好。基本我想问一下,就是在你的报告中提到会深化与内地经济的融合,政府也会研究在上半年一些可以落实的项目。我想问一下,就是早前那个人民币债券的业务,会不会在上半年有消息?你早前也说在首季会完成一些人民币发行的一些筹备工作,究竟现在这个筹备工作怎么样?能不能透露一下有那一些内地金融机构会在香港发债?谢谢。

财政司司长:首先,哪一个内地的金融机构会最先在香港发债呢?我知道内地有几个金融机构,她们都希望可以成为第一个或是第二个在香港发债的,但这个时候因为他还没有得到批准,我们不能透露他们的名字。但另一方面,要达成内地的金融机构可以在香港发行金融债券,我们需要做的有两方面的工作。第一方面,当然是在香港金融管理局,我们要做好人民币的即时交收系统,这一方面,我们的工作已经在二月底完成,所以香港这一方面的工作,已经是完全办妥。另外,现在就是要在内地管理的一套守则,他们还没有完全完成,我们已经跟内地的有关机构紧密地沟通,我相信今年的上半年,第一个机构应该是可以发行债券的。

记者:这次的预算案虽然有不少扶贫的措施,但在税务宽减及子女免税额等措施,似乎中产阶层受惠多些,会不会相对地扶贫受惠人的金额相对是较少,你的预算案会不会是倾斜了去中产阶层?

财政司司长:这正正是我刚才所说,其实这次的预算案我们既符合「能者多付」同时亦符合对於中产及基层来说是两条脚走路。是否中产多於基层呢?因为基层对於扶贫措施方面,我们在扶贫委员会讨论了一系列的措施,所以这次(预算案)有一系列推出。我们亦会继续讨论其他措施,但是对於扶贫,我们的核心思想一直都是扶贫并非派钱,而扶贫是要「助人自助」,即是逆境自强,助人从受助到自强,所以在扶贫措施方面,我和扶贫委员会的委员也不认同扶贫纯粹是派钱。

记者:司长,你好。你在制定预算案之前说了许多次,刚才亦说要留多一点空间给下一届政府,是次财政预算其实有效期理论上只有三个月,在这么多限制下你也可以派二百多亿元,那么你是否留了很多空间(弹药)给曾特首连任之后再大派一次?你那么配合他竞选连任,做好自己呢份工,是否下届留任有望或者更上一层楼?

财政司司长:首先,我从没有说过这是一个三个月的预算案。我只是说任期只是余下三个月,每一个预算案都是做足一个财政年度,再加上一个四年的中期预测,每次我们也是「1+4」的去做。今次的预算案也不例外,完全是按照规律去做的。第二,今次的预算案正正是希望一方面可以留一点空间给下一届政府发挥,另一方面,亦都可以做到我所说的「力之所及,与民共富」,所以在财政宽减的措施中,大约四分一是长远的,而四分三是一次过的。我觉得这样做既可做到审慎理财,亦可以做到藏富於民。

记者:但是你是否留了很多空间呢?...因为你只是派了二百多亿元...

财政司司长:因为我们今次整个税务宽减大约是二百亿元,所以下一个财政年度,即○七/○八年度的经营帐目上大约会少了二百亿左右,所以在○八/○九年度中期预算的经营帐目上会有大约二百三十亿左右的盈余,但是○七/○八就只会有七十亿左右。

(待续)



2007年2月28日(星期三)
香港时间20时45分

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