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以下为航运、物流及基础建设小组召集人董建成今日(一月十五日)於《「十一五」与香港发展》经济高峰会报告及行动纲领公开发布会上的汇报(只有中文):
行政长官、财政司司长、各位经济高峰会专题小组召集人及专家成员:
很高兴今日有机会代表航运、物流及基础建设专题小组向各位介绍小组的报告。小组在2006年9月的经济高峰会后召开了三次会议,就国家「十一五」规划对香港航运物流业所带来的机遇与挑战作出讨论。
专题小组认为在「十一五」规划的推动下,内地的经济增长所带来的蓬勃进出口贸易会为香港的航运物流业带来庞大商机。但随内地进一步开放空运及服务业,使香港作为进入内地主要门户的角色受到挑战,而华南港口的快速发展亦给香港港口带来越来越大的竞争压力。
在政策方向上,小组认为本港应发挥香港在航空、海运和物流业的发展规模和经验,提升在这些方面的竞争力,巩固我们作为国际和地区空运、航运及物流枢纽的角色,从而推动本港的经济增长,以及配合国家在「十一五」规划下的发展。
在这个大前题下,专题小组提出了9个策略性的建议和27项具体的行动建议,在9个策略性建议中,分别有6个是关於航运物流业,3个是关於交通基建。
航运、物流
就有关航运和物流方面的策略建议,小组提出应致力提高跨界货运的成本效益,包括研究绿色通道的应用及引入内地货车司机对降低货运成本的帮助,以及与广东省当局商讨降低跨界货运牌照的费用,和放宽对粤港跨界货运合营企业的限制。
同时,小组提出应从宏观角度规划港口及相关配套设施,以兼顾和协调香港与邻近地区港口的货运力发展,避免资源重叠和不必要竞争。
另外,在航运方面,小组提出需要进一步提升香港船舶注册的服务质素,加强本地航运人才培训,及研究可吸引船只来港注册的其他税务安排。
香港在航空方面有明显的优势。在发挥这些优势以巩固香港作为国际及地区航空枢纽方面,小组建议增加香港国际机场处理货物的容量及乘载能力,包括尽快加设货运站和研究是否需要兴建第三条跑道。同时,政府应该加强与内地和澳门民航当局的联系,以更有效率地使用区内空域、开拓新民用航道。
另外,小组亦建议政府与主要贸易伙伴积极磋商和订定有关航运与空运入息宽免双重课税协议。
在物流业方面,小组建议业界应发挥本身的长处及完善供应链各环节,以提升价格及服务质素的整体竞争力;同时,亦应多采用先进资讯科技,应用电子物流的软件,使物流服务更具效率。
交通基建
在交通基建方面,为了更主动和积极地推进跨界交通基建发展,小组提出3 个策略建议,分别是:研究成立高层次跨部门统筹协调机制,以制订整体跨界交通基建发展策略及更有效统筹协调有关的基建项目。
第二,为了配合区域整体的发展,小组建议考虑以前瞻的角度及促进区域发展的思维,规划跨界交通基建和运输网络。
最后,小组建议应优化跨界交通网络,以更便捷的方式直接驳通邻近的综合交通枢纽,拉近香港与内地的距离,并拓阔香港机场和港口的腹地,以促进香港空运以及铁路运输的发展,其中包括积极考虑以「专用通道」方式接驳国家高速铁路网络。
专题小组相信,落实上述的建议行动,能够提升香港航运和物流的整体竞争力,并配合国家「十一五」规划的发展。
多谢各位。
完
2007年1月15日(星期一)
香港时间17时38分


