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张学明议员：特首，在你首份《施政报告》中，曾说过要缩减边境禁区的界线。这消息传出后，香港市民欢迎，特别是禁区内的市民更是喜出望外，至今已经几个月了，听不到政府有任何积极的行动，特别是民建联和乡议局就边境开发已作出了深入的研究和探讨，亦已制成报告早期交予政府，至今音信全无。今天我想问特首，就边境开发、边界范围、日后的土地规划具体的做法，特别在论坛上一些工业界的朋友很期待在沙头角地区能有一个工业试点，使一些行业可以回流，类似钟表业和家
行业等等，希望特首在这方面能作出回应，谢谢。
行政长官：张学明议员，或者我们先不要谈具体方面在工业可以做到些什么，首先有关开放边境禁区的问题，我们不是没有做工夫，今年年中保安局会提出具体意见，讲出新的禁区在哪里，禁区是需要的，现时边境的走私情况仍然猖獗，特别是你刚才提的沙头角问题，并不容易解决，现时采用的是开放式的边防，这情况下如果我们没有充分的保障，很多非法的事情将会发生。我希望从几方面来看，首先将计划的详细建议提出来让公众讨论，另外我们可能需要立法，更加需要在缩小了的新边防范围兴建新的保护网和其他工序，希望会一齐做好。你的建议保安局已经收到，或者这方面再详细探讨，当我们提出我们的意见时，一定会考虑你们的意见，但我一定要坦诚说，沙头角是一个大问题，不是一个小问题，现时走私的情况是有的，怎样能够一方面使商业发展能够更加兴旺，另一方面能够避免走私等非法活动继续进行，这是我们具体方面要商量的。但当我们缩窄禁区后，我相信能释放出新的土地，可作为商业或休憩等其他用途，将来整个边境会更有生气。
石礼谦议员：刚才特首你提出五天的工作周，我相信每一个打工仔以及他们的家人都十分高兴听到你这个建议，但香港有数万工人是七天都要休息，没有工作做，尤其是在建造业方面。在你的《施政报告》里，你是十分关注这一批人士，你说你希望可以减低他们的失业率，现时高企在两位数字，大约是百分之十二。你说你会加快很多工务工程，以及添马舰（政府总部）。我想问特首，在未来两年，会不会给我们一个时间表，有多少工程会提出来，会创造多少的工作量出来，就是第一点。第二，就是添马舰方面，现时有些人反对添马舰的建设，特首会不会又再次收回添马舰呢？建造业希望你不要这样做。
行政长官：首先，我明白到一个笼统的数字，失业的数字是百分之五点三，隐藏很多痛苦在其中，特别是建筑行业方面的失业率，幸好在一年前是百分之二十，现时降至百分之十，但仍然是很高，差不多与我们一般平均失业率超出一倍。现时不单是基层工人，加上有关建筑的专业人士也一样，所以我在这方面是十分紧张的，我希望香港特区政府能够一方面维持每一年二百九十亿元的投放，另一方面我们的工程可以陆续上马。我亦知我们以前的大型工程，如迪士尼乐园、后海湾、深西公路，在做完后，其他大部分，很多大工程现时是被搁置下，如启德发展、湾仔第二期发展、中环绕道等，因为要做广泛谘询而慢下来。所以影响到我们在今年、明年、后年，我们的投放数量，所以我在今次的《施政报告》里，你们都可以看到，大型工程我知道争议性是必然有的，但我更希望一些没有争议性的，比较没有争议性的，尽量加快去做。好像我们现在的社区会堂的维修、小工程、乡村工程等陆续上马，希望这些，特别这些工人密集的工程，能够弥补这些需要。但这是不足够的，一定要有大型工程才可以，才能维持投放，以及使用工人的人数。现时我们知道工程方面，所需要的工人是不少的，我们现时希望除了这一百二十项的乡郊工程外，我的确在构想添马舰是一个大型项目，我知道部分立法会议员对於这件事有些不同的感觉、不同的意见，有所保留的。我会尽一切的能力来说服他们。因为其他的方案可能不会在立法会得到共识的，只会拖延我们的工程进展，而添马舰的工程立法会已经过长期的讨论，以前因为我们没有足够的资金所以做不到，现时我们有资金应该可以快速上马来做。我们现时已经在做前期工夫，我希望在年中、在第二季，新工程在收到建议书后，我们会准备做正式的标书，跟
标书会交上财务委员会申请拨款，希望在今年夏天可以做出来，然后在○七年上马，正式动工添马舰工程。除此之外，我们亦有其他的工程，「沙中线」我们会做，另外，我们正在研究九铁的「北环线」，「北环线」我们会做，另外还有港岛的「南港岛线」的可能性，我们会继续做。做这些计划，原因不单是有这样的需要，从工程上、从基建发展上有需要外，特别有一个原因，就是想快一点上马，就是为了工人的就业问题。每一件工程都是在说数以千计的工作可以就业的。大大小小有所不同，我相信如果你需要详细的资料，我可以书面补充给你，不过，我希望小工程我们会做，大工程我希望能够在立法会得到共识，能够进行这些工程。
陈伟业议员：刚才行政长官在发言时提到在政改方面，日后会用理性的探讨及继续以制造和谐这个方针来处理这个问题。但这些言论很多时要和行动及政策配合，而非空谈。在政改过去两个多月，政府不但没有按这两个宗旨原则来做，反而不断扩大这个矛盾，创造冲突，不断用抹黑、扭曲的手段来达到目的．．．．．
行政长官：主席，我不明白这个问题．．．．这样我答不到的．．．我做了什么抹黑的东西？我怎样抹黑、扭曲？
陈伟业议员：多谢行政长官这么关注抹黑、扭曲的手段，因为这些言论我以往在立法会的辩论也说过很多次，但似乎你完全没有听过，也没有去到你那处，所以你仍然是不断用这些抹黑、扭曲的手段。所以我绝对不希望政改把行政长官由一个孤单的推销员，变成一个横蛮、「无品」的推销员。行政长官在政改方案被否决之后，就私下约见传媒的高层说有六位成员曾经答允你支持政改的方案，泛民主派的议员也不断重复没有答允你支持政改方案，究竟是你说谎，或是扭曲、抹黑其他没向你承诺的人？希望你今日能透过这个机会清楚解释究竟这六个人是否亲自向你承诺答应支持这个方案，或是透过第三者，或是透过「搭上搭」的人去转述那些人，表示会支持你？希望你澄清。如果可能的话，希望你公开这六个人的姓名，我相信泛民主派的二十五位议员是没有人会反对你公开这六个人的人名，如果真是有的话；如果你拒绝或是不能够公开的话，政府会否停止使用这些卑鄙下流、无耻的手段?
行政长官：首先，作为行政长官，讲过的说话是算的，讲的说话是不会夹杂谎言，不用说其他，你的形容词我觉得不太适合。不过，我与个别议员的交谈，我是要对他有承诺，不能够任意的说出他的名字、内容，这样会破坏诚信，如果破坏诚信时，真真正正就是你用的形容词会更贴切了，所以我觉得我一定不可以说出这些名字，我也不愿意这样做，我很相信我的议员朋友也不想我这样做，我也相信香港普罗大众也会觉得我不应该这样做，多谢。
陈伟业议员：作为行政长官，你与多位传媒私下说有六位成员，但又不肯公开的话，这是一个诚信的问题。这六位成员，除非他们反对，你会否再征询他们？今天大部分泛民主派议员都在，二十五位议员也在，除了刘千石议员不在，我相信泛民主派议员是不会反对你提出他的名字的。我问你的是，他们六个人是否亲口向你承诺，或是透过第三者、第四者「搭上搭」，不知道什么「公公」、「娘娘」向你提出这个讲法，究竟这六位议员是否亲自向你承诺支持方案?
行政长官：我可以答的是，你既然这么好奇的话，六位都是亲自在不同时间向我讲过；既然你再讲，我再讲多一次，这六位不包括你在内。
陈鉴林议员：我很高兴听到行政长官很关心普罗市民就业、生活的问题，我相信行政长官最近都会注意到，有多宗火警都发生在寮屋区、天台木屋及板间房的地方。这些地方的居住环境都是非常恶劣，而且居住这里的市民的生命财产，可以说是没有保障。我想了解一下，因为这种情况对香港作为一个国际大都会的身份不很相称，我想了解一下行政长官是否会考虑计划、加快处理寮屋区、天台木屋等等，这些居住环境这样恶劣的问题？
行政长官：这是一个房屋问题，是一个重要的环节，现时寮屋区或者天台木屋，我们已经做了不少的工作。我们现时已将有关合适的人士，尽量搬到认为合适的地方，例如：有机会上楼的，三年之内，未能等三年，（如果）他们合资格的就一定可以上楼；如果不合（资格）的，亦可以到临时房屋区，那里居住环境比寮屋或天台木屋的环境会更好些，在某些情况下会好些。但很多时间，这些有关的居民不肯搬迁，这个困难我们怎样克服，是一种很大的挑战。但无论如何，公共房屋的计划，现时特别照顾那些在不合标准房屋居住的那些人，改善他们的居住环境，我们有承诺、有房屋的政策来照顾他们。在这方面，如果能够可以在哪方面，陈鉴林议员是觉得我们应该可以做多些工作的时候，我希望你将具体的意见，与房屋及规划地政局局长倾谈，我们一定会跟进这件事。
陈鉴林议员：我相信政府确实在房屋的问题做了很多工作，不过基层市民的居住环境确实非常恶劣，这亦是一个事实，我想邀请行政长官，是否有可能与我们去探访一下，这批生活在最基层的寮屋区居民，了解一下他们生活的实际情况呢？
行政长官：有机会、有机会。
杨孝华议员：我想问特首，大家都知道中产人士在香港一向都是交税最多，福利最少的，尤其是在○三年的时候，我们的薪俸税亦增加了。最近我留意到，因为经济环境改善了，特首亦都说过，有减税的空间。我想问特首会否与财政司司长商量一下，如果有这个空间的话，是否应该重减轻中产人士那个负担呢？例如好像将薪俸税订回到以前的税率，令到他们可以减轻负担呢？
行政长官：我做特首之前，我做过财政司司长。我当时任职时，很希望能够有一些独立的运作，所以我很尊重唐司长在这方面的决策。对於基层市民和中产人士的生活压迫，可否在税务方面做些工夫，我相信每一个财政司司长每一次做预算案时都一定会考虑的，我很相信唐司长亦一样会考虑。但在我个人来说，我会尊重他的决定。
（待续）
完
２００６年１月１２日（星期四）
香港时间２０时０３分
