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行政长官立法会答问大会谈话全文(二)
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何俊仁议员:主席女士、行政长官。我有第一个机会提出问题,首先希望代表我们的同事祝行政长官新年工作进步、身体健康、心平气和。关於政改的问题,我首先想说的是我了解到今次的政改方案被否决,你,以至国家领导人的心情都会觉得惋惜的、觉得遗憾的,但我可以告诉你,其实我们投下反对票的同事亦同样,其实我觉得是别无选择,我们要说出我们的看法。不过,无论如何,正如行政长官你所说,现在是收拾心情,重新看一看我们未来如何去做。我在你刚才的发言中,我有两个问题,都是连带的。第一个你说不会再提交一个新的方案来立法会,但我想问一问你,你为什么要排除这个可能性呢?有没有一个可能的情况,就是在这一段时间里,香港民主派议员或是投否决票的议员有机会与北京领导人接触、沟通,以及在策发会里面尽快讨论能够重新达成共识,使到你有机会再提交一个方案呢?你为什么这么早就排除这个可能性呢?第二个是你提到本地立法的问题,你有没有认真地考虑,纵使你没有政制方案再提交也好,你也会尽力改善现时功能组别的选举,将全部公司票变为个人票,以至就算行政长官的选举也加入信任票等制度,你有没想过这些呢?多谢。

行政长官:何议员,大家都记得,政制发展是一个严肃而且相当复杂的问题,对於我们提出这个方案之前,我们是经过一个相当长的公众谘询,亦做了相当多的工夫,有几个报告书,最后提出的方案亦是经过审慎的考虑,听取了市民的意见,做出我们认为在二○○四年人大决定的框架内,做了一个认为是最有可能、最多人可以接受的方案。我觉得任何方案都需要有严谨的工夫,不可以说做就做,这个方案现时大家已经作出了决定,我们亦接受了立法会的决定,我们不会再作争持。但如果在作出任何方案时,都一样要有这样的严谨的工夫来做,不可以说不要这个,又提交第二个,第二个的基础是什么呢?第二个方案是否可能会较上一次的方案好呢?上一次的方案已经去到我认为是接近大多数人的意愿,得到香港大多数人的支持,亦得到立法会超过半数议员的支持,我有什么其他的方案能够达到这个标准呢?我的确无法看得到,我们在这一段时间可以做到这件事。在我任内,我的任期还剩一年多,我们不如把这些时间、精力放在其他方面,相比市民更关注的民生、经济问题上,我更能回应和回馈,我们可以一起为市民工作,我觉得是更好。

  刚才你说到可否做些功能团体的工夫,把公司票变为私人票,如果你记得五号报告书亦研究过这个问题,我们在谘询过普罗大众时,他们亦充分说过这个问题、这个方案,这个方案亦不是什么新方案,这个方案如果你记得的话,是在回归前,扩大功能团体里的新九组方案,是一个使到要另起炉灶,要另起炉灶而没有直通车的方案,这个可能令争议性更大。老实说,如果这样做是不会得到共识的,我们研究过根本较我们在十二月所提出所要表决的方案更不会受普罗大众的接受,亦不可能得到立法会三分之二的支持。就是这个原因,我相信我们应该集中处理其他经济、民生的问题是更重要。对於我们要提交的本地立法,主席女士,正如我刚才所说,是技术上问题,使到○七年的行政长官选举以及○八年的立法会选举更顺畅。有些疑点我们会澄清,但离开这个范围,提出一些新的议案、新的方案时,再没有经过谘询,我觉得是做不到,而且这样做的话,你说你觉得失望,我们觉得失望,这个事我不想我们再争持,不如我们放开这些,找寻一些你可以同意、我亦同意的事来做,将会更好。多谢何议员。

何俊仁议员:主席女士、行政长官。首先你再强调一定要做好民生的工作,就算你说我们是「反对派」也好,我们也一定会努力与你合作,以市民的利益为根本来做这件事。不过,与此同时,我们仍然有时间和空间在政制方面可以做多工夫。首先你说的功能组别方面,当然如果我们把它变为一人两票,即是香港数百万人也可以投票的功能选举,这就会回到九四、九五年的争论,不过,如果我们纯粹把公司票变为个人票,可能是把几百票变为几万票,或是一万几千票,这未必一定会做成那种争论,你是否把这个可能性也排除呢?虽然对於一些功能组别我们也有很多意见,但这也是一个可行的局部改革方案,这是第一点。第二点是为什么你要排除我们在这段时间可以仍然与中央领导人以至与策发会里的成员尽可能争取到共识,尤其是有关政制发展的时间表,只要在这个问题上我们有多些共识的话,其实为什么你要排除有一个突破的可能性?为什么你要排除、即一定不会把一个新的政制方案提交立法会呢?

行政长官:关於我不能做到提交一个新方案的原因,我已经说得很清楚,我不想再重覆。只是你说出了一个很关键的问题,我们对於政制发展并不是不做工夫,根本我会积极地做工夫,对於○七、○八,各位已经作出了决定,我不需要再争持、亦不应该再争持。但对於○七、○八以后的发展,我一定会继续努力,在这一方面,我已经说过在策发会我一定会工作。我们寻求有一个根本性的研究,希望在一年内我们可以作出总结,里面有说了在普选方面的设计,希望能够做出我们好的路线图。在这方面,我们亦会作出结论,亦会与中央沟通。对於与中央沟通的安排,何议员你应该记得,我在署理特首三个月,做了特首六个月,在这一段时间里,我亦尽了一些绵力,尽量希望能够我知道要达到普选时,一定要使到香港参政人士与中央决策人士的互信一定要提高,对於这一方面,我是做了一些工夫,大家都可以看到的,我亦不会在这里太详细地说。但无可否认,在十二月二十一日的表决,是带来了多方面的失望,你刚才说过阁下失望,我们也觉得失望,中央领导人也觉得失望。在这个情况下,我们不能当成没有这件事发生过,我相信我们将来在再接触方面的门户一定是打开的,但需要有一个良性的互动,需要付出一些诚意、释出善意,需要互相尊重,我想这方面大家都要再做一些工夫。我希望在这件事上,各位议员与我们一样,在这件事上作出总结,如何可以在这件事上学懂我们如何可以作出互动,如何可以能够互相礼让,不是一提到立场方面就完全牢手不放,完全半步也不可以作出衔接时,我们将来讨论政制发展时会是一件十分困难的事。我希望在这方面,对於这一件事,对於十二月二十一日的表决可以作为我们政治发展必然经过这样的阶段,对於这件事我们会正面地看,但亦需要承认有这样的一件事已经发生,有些事情发生后,我们要承担后果。

吕明华议员:多谢主席,行政长官,政改方案在二○○五年十二月被否决后,你对传媒表示在任期内剩余的十几个月将专注香港经济发展,这是有远见及明智的决定,是香港市民所期盼的。我今日的问题是,考虑到香港的特殊经济结构,未来的经济发展,将与经济定位有密切的关系。因此,可否请你解释,你将如何定位香港经济,即是说将香港经济定位为独立经济实体呢,抑或是城市经济?你相应的经济政策、具体措施、目标和时间表,和政府在推动经济发展中的功能。我知道,详细讨论这个题目,将会是一篇很好的硕士论文,在今日有限的时间内,请你概括回应。多谢。

行政长官:首先,我是在资本主义的经济体系培育出来的香港市民,所以对我来说,我不会谈什么经济定位、城市定位,这根本是计划经济的概念,我所看的是跟市场大势发展,跟来做。当然香港的定位,所谓定位《基本法》已说得清清楚楚。我们是一个金融的中心,我们是一个财务的中心,我们还是商业中心和航运中心。我们做出这些,是国家里面,现时缺乏充分基建能够达到的服务。如果我们做到这些,可以弥补到国家现时急剧发展里面的急切需要。我在演辞里面说出,我们会从六个方向做这件事,是巩固了我们市场的优势;降低我们交易的成本;开拓海外的市场;推动基建的工程;培养本地人才,吸引人才;强化我们既有的优势,同时能够适应市场的需求,做了急剧的变化,我们便会做出回应。这些我觉得作为政府的岗位是更加适合一些,我不是打算说我们应该做某一件事,我便会拿钱去做这事,这样可能争议性更加大。不过,现时见到我们现在复苏的势头,根据我们现时的策略,似乎是在成功的阶段。前年我们有百分之八点二的增长,去年我们有百分之七的增长,今年我希望,我不知财政司司长在三月的财政预算案里面他讲出今年会增长多少,我相信会有一个颇大幅度的增长。无可否认,我们有很多空隙,市场有需要,我便回应,好像纺织业、制衣业,虽然开放了之后,美国市场、欧洲市场对中国有限制,使到我们有新的机会,我们有市场的回应的时候,我们做了这些工夫,可以鼓励到香港一些厂家可以回来香港做事,有些计划我相信很快会宣布,有关劳工界和我们厂家方面做了一个协议,这是一件好事。这些是政府会做、回应的方法。你记得,以前我们所做的,是要回应市场的需求,知道我们自己是有很多经济上方面是要倚靠外地的发展,但我们要对自己的基建有信心,银行的基建、经济的基建、科技的基建、人才的基建有信心。在这方面,每一方面我们都会再做工夫,但就不可以靠政府,说指定我们向某一方向发展,这样可能会将我们的资源动用,未必是最可靠的方法。

蔡素玉议员:主席,我很认同刚才特首所说,我们重拾心情去关注经济发展及民生问题,我相信特首刚才说的民生问题,不单指人类的生活,我相信亦都包括世间万物和谐生存的权利。最近虐畜个案多了很多,我们香港的流浪猫、流浪狗、流浪牛的数字亦都不断增加,到现时政府并无一个动物的福利政策存在。我想问特首对於一些好的东西,例如五个工作天,节省能源都能够以一种想做就去做的魄力去进行,我想问特首对於现时社会上关於虐畜个案的要求,例如加重刑罚,香港是否需要找一些适当的地方去建设一些猫狗公园,及对动物有一个完善的政策、法例等等呢?你亦喜欢养锦鲤,都是喜欢动物之人,亦都希望你抱同样的魄力,尽快可以回应到社会上很大部分人士在这方面的诉求。

行政长官:这是一个新的课题。我亦都知道香港有一部分人很关注这方面的事,亦有两次游行发表他们的意见。不如这样吧,蔡议员你有什么具体意见告诉我们,开会之后,我会安排渔护署的人员和你谈,有什么我们是可以做到的。无可否认,香港的发展面积细小,市区面积小,我们有充分的空间给宠物走动的机会是细的。因为我们给人走的机会也是小的,道路少、车又多、人又多。但在这方面我们作为一个有文化的地方,我们应该在这方面做一些比现时更加好的事。我们具体一点想一想这个问题吧,好吗?

(待续)



2006年1月12日(星期四)
香港时间18时44分

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