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以下为行政长官董建华今日（一月九日）出席立法会答问大会的谈话全文（只有中文）：
行政长官：我很高兴今天能够再次与各位见面。我想强调，带领香港经济走出困境，恢复市民对前景的信心，是本届政府的主要任务，也是我们面对最大的挑战。经济发展的路向已经很清楚，是善用现时所有的优势，强化四个支柱产业：金融、旅游、物流、工商服务，以及配合推动创意产业和创新科技，支持中小企业多元发展，加快香港与珠江三角洲的经济合作，促进香港的经济转型，增加香港市民的就业机会。
相信经过几年的探索，我们已经迈向一条正确的道路上，而这一条路是确实可行，并且得到社会认同的。希望大家能够在这几方面努力。
霍震霆议员：董先生，昨日你发表的施政报告，提及发展香港成为文艺体育之都，以及以创意工业为香港经济发展的一个新元素，业界都很鼓舞，但希望反映一下意见，目前大部分的文化体育团体规模都较细，经费都靠资助。请问政府有否实质的支援计划，例如技术、组织及行政管理去帮助这些团体？
行政长官：霍议员，在文化体育方面我知道民政事务局何局长有很多想法，尽量如何去将文化搞得更活，如何将体育提升到一个新的层次。我与你亦谈过多次，体育已变成一个很重要的商业产品。我们也会在这方面努力，政府一定会大力去推动，是否要全由政府出钱支持？我看又未必，因为我相信在文化社会方面要作出努力。除政府之外，整个社会也应该参与，我也有信心在未来数年内会有长足的进步。
马逢国议员：想问董生，新的问责制班子上任已经半年，为了让新班子有更好的磨合，所以施政报告延迟了三个月才发表。昨日你发表了施政报告，施政报告可以反映新班子的整体表现，普遍印象认为施政报告提出了方向，并没有很多具体的措施。想问董生可否评价一下，你自己如何看问责制班子这半年来的工作？
行政长官：施政报告与施政纲领是我们团体的制作。我觉得施政报告是方向性的。你说它是不是空泛，又不是，它内里提及许多实质方面的问题，譬如我们的大桥，计委就会开始做可行性研究。二十四小时通关则於一月二十七日开始。广东省个人旅游很快就可以落实。有许多实质方面的事情，但基本上是一份方向性的文件，施政报告今后也会是这样的一份方向性的文件，市民最关心的一两个问题就是这个施政报告的重点。施政纲领又如何呢？它会就每个政策范畴每个局长有什么需要做的、去落实，这方向是可以在那里看到。我认为若用施政报告和施政纲领来反映问责制发挥得好不好，我认为发挥得相当不错，当然不止於此，每个问责局长都十分勤力，极之投入，他们争取民意，当有事发生时反应得很快。所以事实上问责制使整个政府真真正正的在问责，所以我对很多方面也很满意，当然整个评估我们答应了立法会在一年内提交一个完整的评估给大家，六个月之后，我们再谈这件事吧。
马逢国议员：想问董先生，你感觉现在的问责班子是否已经过了磨合期？是否已过渡到全方位合作的阶段？还是仍然停留在一个共同理念的阶段？
行政长官：可以这么说，在过去六个月内，我们一直在努力一起工作。现时大家互相了解，互相信任，发挥得相当不错。在未来六个月我们会朝这个方向去努力。但到目前为止，我认为他们发挥得比我预期为好。
黄宜弘议员：对解决财赤有一个问题，我很欣赏你带头和局长愿意减薪１０％，希望所有公务人员都会效法，但他们情况不同，我希望你可否考虑一下给予他们一些「甜头」，令他们觉得「除笨有精」，自动减１０％。若能够自动减１０％的时候，你或者应承他们，例如他们是五十五岁退休，延迟一年左右，让他们在最后得些好处，即给一些「甜头」，令他们可以更容易接受市民的呼声。
行政长官：政治交易来往一定要有「甜头」吧？立法会与政府时常都有这样的交易。不过，公务员这件事，政府几位同事和我本人也有与公务员广泛交换意见，在未来一段时间亦会继续交换意见。我要重申一次，财赤不是公务员带出来的。公务员在过去一段时间是十分努力为香港做事。民意看到社会群众对公务员在服务方面，九七年和现在比较，是认为现在做得较好。整个社会面对很大的挑战，有很多工作要做，最终是要靠公务员去做。他们需要「落手落脚」去赚取工资，社会的稳定和将来的发展要公务员同心合力去做。在我与公务员的倾谈过程中，他们表示愿意为减财赤努力，亦清楚知道一直减财赤至二○○六／七年，要减二百亿元费用。也讲过必要时候，他们需要减薪。我们的同事王永平局长与公务员开始商讨，务求能够大家有一个共识，怎样能够达到这样的目标，将开支真的削减下来。这件事有迫切性，要尽快能够解决，因为不单香港市民关心，国际财经界很多方面也注意到，看看我们到底如何处理这个问题。各位同事和我高度关注此事，亦相信最终会有一个好效果。
李卓人议员：董先生，我觉得刚才你的发言也好，昨天你的施政报告也好，其实都很回避了一个市民很关心的问题，就是市民觉得政府管治无方。然后有一个信心危机，即是现时民怨冲天，没有信心，其实主要原因是市民觉得对政府没有信心，对政府、对董先生你没有信心，但又无法更换政府，无法更换领导人，即是没有一个民主机制去解决这个政治信心危机的问题。董先生，你可否告诉我们，你怎去面对这个政治信心危机的问题？你都明白如果市民没有信心的话，经济搞不好的。有些学者更说社会凝聚力的最大问题、最大障碍是董先生你自己。我很希望董先生你面对管治能力市民最关心的这个政治危机的问题，多谢董先生。
行政长官：唯一你没有说出的是这是你的个人意见，你以第三者来表达这个意见给我听。经济不景气的时候，市民对政府有要求、有期望，这个完全可以了解，而事实上我们要更加努力才行。
但是我们是否这么差呢？香港面对的问题是经济转型带来的问题，是全球化经济带来的问题，知识经济带来的问题、内地经济快速发展所带来的挑战，以及泡沫经济爆破带来的问题。这些问题很复杂，过去五年我们采取一系列的措施，一直在跟进中。事实上，如果你看到我们香港这么严峻的情形，跟亚洲其他地区相比，很多地方我们是比别人好，我们真的比别人好。我们是否满足呢？我们并不满足，我们会继续努力去做事。在这一段时间当中，我刚才说过，我们已找出一条路去走。这条路是很清楚的，就是善用我们现时的优势，强化我们四个支柱的经济，然后藉着国家发展良好的势头，尤其是跟珠江三角洲的合作以推动我们的经济转型。
起因是这么复杂，要看到效果便肯定需要时间，不是只说两三句话，叫两三句口号，问题便可以解决，不是这样一回事。从外国经济的经验都可以看到，经济转型是需要一段长时间，过程是有痛苦，我们要接受这一件事情。
你说我们有没有做工夫呢？一九九七年来港旅客有一千一百三十万人，去年达至一千六百五十万人，所增加的人数从何而来？是因为我们旅游界的努力，因为我们政府的努力，因为所有市民的努力做出来的。
物流业方面，一九九七年有一千四百万个二十的货柜箱，现时增至一千八百四十万个，保持世界第一位。怎样得来的呢？是因为我们大家的努力，因为我们政府跟内地商讨要降低成本，通关要做好，成本亦要降低，因为我们可以吸引全世界最好的专家来这里替我们推销物流业。
为何有这么多外国公司来香港？为何他们最近几年不选择其他地方，而选择来港呢？你们都看到一九九七年有二千五百间公司，现时有三千二百间。不是他们自己走来，是我们大家努力做出来。
两三年以前大家关心环保，空气不好。去年十一月份南华早报都提及，空气好了很多，是很少见，进步了很多。我可以坐在这里跟你整整说一小时，交代我们政府做了什么以及市民大家努力做了什么。李议员，现时最重要是大家真的要同心合力去努力，有信心的去努力。正在做工夫，亦可以做到。我自己很有信心我们现在指出了一条路，社会亦很认同，朝着这条路走，我们是可以走出困境。
李卓人议员：董先生，我相信你仍然未明白一点。我相信市民不是说政府在过去五年一事无成，市民觉得政府说过很多事情，很多口号，很多承诺，但很多都落空了，然后制造出一个信心危机。但是董先生你回答的方法就是你要对我有信心，可行的，我们已选择到一条出路。但是其实在过去五年，别人都等了五年，别人已经没有信心，你怎样给回他们信心？刚才说社会凝聚力的问题，你整份施政报告都没有提及，是否根本你自己都没有信心去凝聚社会，令到大家一齐为香港奋斗，令香港保持不败。
行政长官：李议员，香港不会失败的，你怎样说也好，香港不会失败的，因为我们香港有很多优势所在，我们朝我们的方向去做，没错的，我们是会成功。
李家祥议员：董生，我只代表自己说话。我跟李议员的意见并不相同，我认为今次的施政报告，尤其在经济分析方面是多年来最客观，能够面对现实及针对时弊，亦真的能够反映很多从事工商企业及专业人士希望香港政府走的一个方向。我们唯一想你做更多的是大力地落实这些政策，让我们看得到结果。
今日的问题亦从这角度看，我认同你曾说要用国际视野去吸纳很多很有能力的人才汇聚香港。唯一我想了解更多的是为何董生昨天说出施政报告时，只是吸引已出来工作的人。你看看加拿大、美国、澳洲、英国，很多会在教育事业上争取外援。举一个极端例子，牛津大学不单会取录住在牛津的学生，它是汇聚全英国、全世界最优秀的人才去读书，读完书的人返回去做生意，在那里投资及工作。为何我们的教育政策，尤其是投资了很多钱在大学和私立的国际学校，不能用在相同的国际视野、相同的区域性吸纳人才的看法去招收学生？
行政长官：你问得很好，你的建议我相当认同。在过去数次我们的问责局长与主要官员大家在倾谈中曾讨论过的问题，我相信李国章局长对这个问题，对你所提出的建议亦相当认同。当然鉴於现在面对财赤问题，在执行的过程中可能需要时间，但我认为你说得十分对，我们应该向这个方向走。一方面可以令香港增加更多竞争力，另一方面我相信真的会带动整个社会。
李家祥议员：我再简单跟进，据我理解例如哈佛大学、牛津大学招收海外生接近百分之三十、四十。香港最优秀的大学投资了很多亿元，所招收的外地学生可能只是百分之二、三，百分之五也不到。我希望时间表能否早些落实，向我们展示一些远景，而我们希望这些来读书的人将来亦是我们的人才。
行政长官：很好的建议，谢谢。
杨森议员：去年施政报告是大力鼓吹教育发展，指出会大量增加教育投资的经费。今年的施政报告虽然亦提到坚定不移支持教育投资，但跟上一份的报告大量增加资源(的取向)相去甚远。况且你亦公开讲过会将政府的公共开支削减二百亿。请问董先生，教育经费方面会否削减？如果会的话，你会否违反公开讲话，即对教育投资绝不手软的承诺呢？
行政长官：我们会坚持投资教育。教育统筹局局长会详细检讨教育的各项开支。对於需要加强的投资我们是会坚持的。但我相信大家都会同意对有些没有需要的，或者不应该做的项目，是应该进一步考虑将资源拨到其他地方。另外，透过这些详细的检讨及资源的重新调配，我有信心在教育方面会做得更好，更有成果。杨议员，我们对在教育方面的投资是会坚持的。
杨森议员：刚才你的答覆是否暗示教育经费的削减是无可避免的呢？如果是这样做的话，刚才说你作出过不会削减教育投资的公开承诺是否已违反？香港基本上始终是中国人的社会，中国人对子女的教育是非常重视的。经济不好时，父母把希望都放在子女身上，希望他们把书读好，将来出人头地。你是次削减教育经费会令整个香港的家长很失望。
行政长官：我在施政报告中说，人才是最重要的资源。过去五年，教育经费增加了百分之五十，是相当大的增幅。你可以看到，从第一日开始到今日，我也好，我的同事也好，对教育很重视。刚才已说过，教育的经费不会受到影响，但是我想你知道，有些地方若是做得没有效率的，或者需要改的，是会改的，资源是会调配的，令到教育做得更好，更有成果。
朱幼麟议员：政府会否考虑继续搁置执行取消股票经纪最低佣金的计划？因为现在股票经纪的生意相当难做，听闻最近有百多间公司会关门，小型的股票经纪行大多是由香港人所经营，而且是香港本土经济的一部分。
行政长官：香港各行各业也面对很大的转型，相信经纪行也是面对着这样的转变。一定要勇於面对现实，拥抱这个转变，想办法能够走出一条路来。每年我们都将有关决定延迟一年，如果没有决心去想办法的话，是解决不到问题，这是我个人的看法。但究竟是怎样，这件事是要由联交所的董事会来作决定。当然相信政府可能会有意见，这个意见相信亦会转达给联交所。不过，最终都是由联交所来决定。
朱幼麟议员：香港有很多地方需要改革、改进，希望政府在改革改进的时候，不要先拆毁现有架构，亦要为受影响的人士先作安排，才改革或取消这个旧制度。
行政长官：谢谢朱议员的意见，我知道。
叶国谦议员：今年施政报告的主题，以振兴经济作了一个很重要的主题。里面有些看法我很认同，因为如果是有持续经济的增长，就可以改善香港的民生及推动整个社会的全面进步的基础。刚才董生在开始时都提及到，再强调提升支柱的产业和鼓励多元化的发展。但在里面有些具体的措施，譬如大屿山发展现代化物流园、二○○三年九号码头要开始运作，这些都好具体。但亦很多的提法，如第十七段内，有提到因为香港和珠江三角洲经济融合的趋势，强化香港作为区域商业运作中心的角色，我们亦需继续采取措施，吸引国际跨国公司在香港设立地区总部及办事处。你提出这个继续采取措施，但看不到有措施，可不可以详细说一下有什么措施呢？又例如在第十八段同样有这些情况，提及到传统产业和本土经济要在香港经济转型中有独特角色，要积极配合它们的发展。可否具体向大家说明？怎样积极和有些什么措施可以达致到？
行政长官：这份施政报告是一份方向性的施政报告，你如果要我一样一样讲，我是可以讲的，因为我对各细节均颇熟悉。但这篇文章不是一个小时的事，两个小时都可能讲不完。但这次除了有施政报告外，还有施政纲领，我希望经过你们和各局长的对话，你们可以真正看到问题所在，和我们的想法，思路如何，怎样去推动这方面的工作。
叶国谦议员：我想更正，当然我们的政策局局长都会详细谈，但是最重要是提出来是能够落实到和抓得到，能够好有效有措施去做得到。为使人认识你的具体做法，可否在这点讲出具体的例子？
行政长官：如果你以旅游为例，又要很花时间去说，内地有各种不同的旅客来香港，有些跟旅行团来，开始时内地只得四个旅行社可以有这样的权，现在放松到几百个，那是一步一步政府和中央政府落实去做的。现在提到以个人的身分，广东省的旅客可以来香港，我们也是一步一步的在工作中。说起上来可以是很冗长的，但整个策略是我们要加强旅游业，争取内地的游客来香港。至於你说要多些详细情形，就要分开慢慢和你谈。
田北俊议员：施政报告有很多大方向也是自由党一直提出的，正如与珠三角的合作、解决财赤的问题、节流、开源等做法。我想问关於刺激经济方面，关於人才输入及投资定居，即廿一及廿二段，你用的字眼就会参照海外人才来港的处理，关於内地的人才，英文就用make reference to this policy，这是否是指如果现在美国人、欧洲人能够来港工作的方法，就是将来同样处理国内的专才人才，是以同样的处理方法，他们的妻儿可以来，是不是这样？第二点，是在廿二段的海外人士投资移民，你们决定鼓励，我的了解是现在我的美国朋友或者新加坡朋友，说来就来，很多投资定居，正在这里投资，为何要再有一个这样的新法鼓励他们，有什么新意呢？多谢主席。
行政长官：关於第一个问题，即关於廿一段所讲的，说会参照海外人士来港的处理办法，让内地的人才和专家来香港，你的理解是对的，是这个意思。关於投资移民方面，目的当然是尽量争取多些不是投资於香港的人来香港，来香港投资、居住。我知道你一向就这两方面很关心，待曾司长的人口政策文件出来时，会有一个很详细的解释。
田北俊议员：你讲得好清楚，在第一点可不可以再了解多点，即海外专才的参照呢，即例如美国、欧洲，没有行业的界定，以前我们有的做法是要高科技和金融界才行，现在没有行业，亦没有名额这样东西，是不是这个意思？
行政长官：你的了解是对的，是这样的意思。
陈智思议员：在昨天及刚才，董先生说过会征询员工的意见去推展二○○三年公务员薪酬调整的工作，想请问是否打算推行薪酬水平的调查？如果是的话，你预算花多少时间可以完成这个调查？
行政长官：关於公务员薪酬的问题，一定要得到一个妥善的处理办法。现在王永平局长很专心地跟公务员同事商讨。如果是牵涉薪酬调整的话，当然是要有一个机制，现在是有机制，而将来的机制是会怎样？是否会有薪酬水平的调查？要给王局长一些时间去跟公务员同事商讨。当然，商讨过后有了结论，一定会向大家有一个交代。
陈智思议员：其实在你心目中是否打算在二○○三年内能够有这个水平调查的呢？
行政长官：会尽快做这项工作，也会尽快进行现时与公务员商讨的工作。最终是什么时候可以谈妥及开始进行，是会加快，因为知道财赤有逼切性。
黄成智议员：相信你知道过去香港在富裕时，贫穷市民并没有富起来。但当现时香港较为贫穷时，我很担心他们首当其冲，会更穷。因为曾经有局长及政府部门的人员说过考虑削减综援。在施政报告第六十一段，董先生你说过政府要对弱势社群寄予同情。又在纲领内提及要建设一个公义、仁爱的社会。在你今年的施政报告内并没有提及任何关於具体的民生措施，想请问你会否削减老弱和伤残人士的综援金？
行政长官：关於综援金，财政司司长和杨永强局长正为这问题进行研究，是财政预算案内的一部分工作。我知道还未有最后决定。民生方面的工作，政府一直也很重视，我昨天一开始时说过，现在市民最担心的是经济问题，弄好了经济问题，才能确保民生方面和社会的发展可以持续下去。若经济弄不好，什么也是假的，所以要集中力量弄好经济，这是施政报告的重点。但这并不表示对民生方面的事情不重视。老人方面来说，本年度老人服务的开支达三十五亿元，跟一九九七年、一九九八年的十七亿元增加了一倍。现时超过半数，百分之五十八的长者居於政府资助的公营房屋，轮候由一九九七年时的一万六千人，现剩下七千人。提供了约二万六千个受资助安老院宿位，较一九九七年增加了百分之六十。有三十八支长者支援服务队，一万二千个义工在社区内成立服务队，为有需要的长者提供支援。我们所做的一切，多不胜数。另一方面，在残疾人士方面，由一九九七年九十八亿元的支出，现已达一百六十二亿元。在民生方面，过去五年已做了很多工作，是我们值得骄傲的。当然，在财政比较紧绌时，在社会福利方面，政府要更能够善用资源及提高效率。但我相信我们一定要坚守的一个原则就是有确实需要帮忙的人和需要照顾的人，我们一定会照顾到。
黄成智议员：我想问的并不是做了多少老人服务，我是清楚地问这班老弱伤残人士的综援金会否削减。即使你的经济措施做得很好，这班老弱伤残的人士并不会因为经济措施做得好而富裕。若你现在削减他们的综援金，他们连基本的生活条件亦受到影响。希望你看到老人家的实际处境，不要减他们的综援金。刚才你说的只是数字和非综援金的其他服务。事实上现时社会上的老人家已亲口说清楚，希望董先生不要削减他们的综援金，我希望你听到这些意见，以及请两位局长和司长研究这方面时，不要削减老弱伤残的综援金。
行政长官：我们当然听到老人家的心声。自我出任行政长官的第一天开始，对老人家的照顾和教育这两方面是我的重点工作。刚才告诉你在过去五年，我们已做了很多工作。至於综援方面再多说一次，还未有最后决定，政府正在研究。
陈婉娴议员：我问的是失业问题。现时香港的劳动人口大约有一百三十万，我说的是劳动人口，是中三程度或以下的。董先生你今次的施政报告是连任后的第一份，作为我们一直关心就业问题的人士，我们希望特区政府在解决现在这百多万面对结构性失业问题的人，到底有什么方法呢？对施政报告里提出的振兴经济，我们是同意的，因为我们知道经济活跃才能够带来我们就业，不过，正如董先生在报告里第五、第六段，你说出了我们之前出现了（经济）泡沫的原因？也带出我们经济从过去的多元化，只剩下由地产、金融带动本身的服务性行业。在现时泡沫爆破后，对如何重整经济结构，我感觉在这方面没有意去看我们现时百多万中三程度以下人士，他们也不能到国内工作的人士，你到底如何去在本地解决失业呢？这个我看不到，我希望董先生你告诉我在哪一段有提及这个问题呢？
行政长官：我们当然很关心失业问题，大家都知道一方面是结构性的问题、一方面是周期性的问题，香港不幸地属结构性的问题比较多。所以要解决结构性的失业问题，要经济转型一步一步地走出来，要人力资源的质素提升，所有这些都需要时间。经济转型需要时间，我说过很多次这是很痛苦的，我们要接受这个事实。是否政府不做任何事呢？不是的。譬如在旅游业，因为我们知道旅游业可以制造就业机会；物流业方面我们拼命去推动，因为它可以制造就业机会；我们搞本土经济，希望它可以带动就业；我亦说过我们会努力地打击黑工，希望可以制造就业。任何这几样事，基本上没有可以全部解决所有的问题的可能性，但可以纾缓有关压力。在过去几个月，我们看到失业率正在轻微下降中。我也很想告诉你，我现在找到方法，其实不是的，我相信失业率仍然会高企一段时间，这就是经济转型的后果。就是因为我们在人力错配、教育方面，很多方面在多年来都做得不够，因而造成今天的情形。我们会继续努力。
陈婉娴议员：我没否认政府这几年做了很多这样的工作，不过，我觉得例如你提出的创意工业，我们觉得是好的；又例如你在十六段及很多段落里提到拓展多元化，我们也觉得政府感觉到。我们觉得在过去几年的经验，当政府提出了一些方案，你没有一个具体实施的时间表，当政府内部官僚架构一碰到问题，到时就会「走样」，或是无疾而终。所以很多香港人说你愈提大的项目，如什么什么港，他们就愈惊，因为说了之后便没有了。你现在提创意工业，又提多元经济，到底具体的推行是如何呢？如果单靠两个局长，他们是否可以呢？以往太多这方面的内容，感觉到信心不大，所以很希望在这个问题上，政府是否有决心去解决，还是面对困难时作出敷衍的应对呢？
行政长官：腾龙墟是你提出的，正在发生当中。我亦很想在未来一、两星期内去看看，所以民间提了出来，政府积极回应了，立刻处理。创意工业方面，你们去考试吧！唐局长、何局长，你们下星期去考考他们，他们应该会有很好的回应给你们。在问责制之下，司长、局长是负责任的，我们会做到事的。
余若薇议员：施政报告第一段说，「带领香港经济走出困境，恢复市民对前景的信心是本届政府的主要任务。」我想问恢复市民对前景信心这个问题。因为自从你发表这份施政报告之后，新闻、电台以及有很多评论，对於这个施政报告似乎都没有信心，你提出所有解决方案都不能够带领香港经济走出困境。你会叫这些人看你的施政报告哪几段或哪部分是可以恢复市民对前景的信心？
行政长官：恢复信心不是靠一篇文章、靠某某人说几句话就可以解决。第一、要让大家看到发展的方向是怎样。我刚才亦说过，高兴的是现时发展的方向得到社会的认同和支持。发展方向是怎样呢？就是善用我们的优势，强化四个经济支柱的发挥，以及尽快融合珠江三角洲，加强我们的经济活力，帮助经济转型。现时社会认同这个方向，我们正朝着这个方向走。刚才亦有议员提醒，创意产业是很重要，我也同意创意产业是很重要，是有一个发展的方向，这是第一点。第二、有发展方向后便要看政府能否「交货」。政府各方面正在很努力地干，无论是金融、旅游、物流、工商服务的支援，在四个经济重点的工作方面，多年来都交到货，我们是做了很多事情，有目共睹。与珠三角进一步的合作优势互补在进行中，我们亦有信心可以「交货」。对普罗大众来说，是需要有时间给他们一步一步看我们正在做的事情。将来会向他们交代得更清楚，我们做了什么事情。举例来说，就说物流，去年跟美国谈妥一个香港美国的航空协议，这个协议对香港很重要，在机场方面带动香港的物流业。国泰、港龙跟台湾的航空公司谈妥了香港台湾的航空业协议，亦对香港很重要。我们积极推动空运，在二○○○年至二○○三年国泰、港龙购买了二十五架飞机，现时他们有一百架飞机，要多聘请二千名员工。在未来一段时间，港龙、国泰以及华民他们会购买多大概二十架飞机，可以看到政策是成功地推展的。这些事会陆续发生，让大家知道方向是正确。
你说问题是否已经解决了？不是，我昨天说过，现时有很多面对这次经济转型受损的人，负资产亦好，薪酬可能要下调的也好，或者失业也好，这个过程仍会出现。希望对这些人怎样呢？希望能够尽量给他们培训，再培训，在旅游亦好，在物流亦好，尽量制造更多就业机会。我刚才跟陈议员说，利用各种方式制造多些就业机会，但问题仍未能全部解决，这是经济转型的过程。至於其他我们想做的事情，各项也在进展中。
余若薇议员：董先生说得很对，恢复信心不是靠一些人说一些说话就可以做得到，不是靠一篇文章。他很多话都是说正在做很多事情，但是要时间才可以证明。但是有一个方法是不需要很久的时间，很快即时可以证明，在行动上亦可以做得到，那条路就是我们中央政策组专责凝聚民间人心的关信基教授也都说过，他说二十三条这个问题出白纸草案，以条文形式谘询民间。你在第五十五段中提出，你听过很多意见，亦高度重视意见，而要求白纸草案这个意见是跨界的，亦很清晰的，这是一个即时可以做到的行动。董先生，不如我们就做这一个行动，至少可以增加市民信心，就是以条文形式谘询市民关於二十三条立法的细节，好不好呢？
行政长官：二十三条立法是天经地义的事，香港已回归祖国，我们有公民责任立法。我亦再次强调，这是为了保护国家安全，绝不会影响到香港人现有的权利和自由，亦不会影响到香港作为一个开明及多元的国际社会的特色，我们会依照联合国国际公约去处理此事。
我很密切留意这一次三个月的谘询过程，看到很热烈、很充份的讨论，我觉得是应该，亦是很正常的一件事。我看到市民是认同《基本法》二十三条要立法，亦听到有些声音，有些疑虑。对於这些疑虑，我们会深入研究，进一步了解。然后在未来几个星期跟关心的市民倾谈，之后才作出最后的决定。但我可以告诉你们，条例草案推出时，我相信很多意见也会被政府接纳。
劳永乐议员：董生，将包括香港在内的珠江三角洲地区连系成一个优势互补的经济体系，这个发展方向我是支持的，但问题是落实这个发展不可以只靠香港努力，因为主动权不完全取决於你，亦不完全取决於香港特区政府。在落实这个大计方面，预计面对最大的困难是什么，又如何去解决这些困难呢？有没有一个落实的时间表？
行政长官：香港很多人关心，广东省的领导人、各个市的领导人对於建立大珠江三角洲的想法是怎样呢？我十二月初到了广州，然后到了深圳，见了省、市的领导人，我们广泛的交换了意见，大家也肯定珠江三角洲和香港真的有优势互补的情形。大家合作就会将大珠江三角洲建立成一个世界首屈一指的经济区域，大家都很认同这一点，也觉得这样对珠江三角洲好、对广东省好、对香港也是好的发展方向。因为我们大家有这共同概念，很多问题在推动时就容易得多，而这个概念亦得到中央的认同和支持。
香港是一个国际都会，希望将香港和珠三角带向世界，亦希望将整个世界带来香港和珠三角，发挥珠三角和香港的优势。有了共识以后，很多事正在做。工作要分两方面，一方面是政府应该做的工作，就是尽量在基建、共识、政策、消除障碍几方面要做很多工作。另外一方面，在香港，private sector私人企业二十年来一直在做，已经做得相当好，他们亦看到当珠三角与香港融合在一起的时候，新的机遇是很大的。
举些例子，譬如说专业人士，珠江三角洲发展的需求大到不得了，香港专业人士将来发挥的空间更加大。珠江三角洲四千万人，是全中国发展得最快的一个地区，财富一直增加得很快，是一个很大的消费市场，是香港一个很好的机会，一个很有力的生产基地，配合香港的物流是很有潜质的。
很多这方面的事，私人企业自己会去推动，我亦希望专业界你们自己也会去推动。当然如果需要政府帮忙，政府一定会做。所以说时间表，如果说到桥、二十四小时通关等很多方面，政府是有时间表。如果现在没有，将来也会有。如果牵涉到私人企业，当然要私人企业去推动，但是我们也会从旁尽量协助他们。前景真的很好，这个前景不是单单我们香港自己在唱好，现时在欧洲、美国、日本，大家都开始认同珠江三角洲真是一个最有潜力的经济区域。
黄宏发议员：行政长官董建华先生２００３年度的施政报告可谓姗姗来迟了三个月，我昨日听了也读了，觉得跟以前的确是有分别，有方向但没有具体的政策详情，有人说是进步，至少不会是希望高失望大。但我看来似乎是当中所讲的一切对香港的分析也好，对政策的施展也好，都是跟董生以前的一式一样。我希望透过主席你，请问董生可否考虑昨日发表的施政报告，若是在去年十月发表的话，董先生会否讲同一番的说话？如果今天不能回答也没关系，具体的问题很简单，因为施政报告历来自１９６９年开始，以及董先生在任的五年之内都是在十月发表的。若果董先生希望以后改在一月发表的话，可否承诺跟立法会事先有一次磋商研究，然后才落实。
行政长官：我想时间表方面政府一直是有与立法会沟通。关於你所说的第一点，如要我在去年十月份出这份施政报告，我是做不到的，时间是不够，因问责制实行不久，是需要一段运作期。这份施政报告及施政纲领是我们多位同事大家一齐制作的。
刘健仪议员：为了推动物流业，施政报告提出在大屿山选址发展现代化物流园。早前，机场管理局亦提出相类似的构思，就是在大屿山兴建物流园，专门处理航空货运。我留意到在施政报告内，董先生提及现代化物流园的时候，是紧贴着香港国际机场和速递航空货运站的提述，这样是否意味这个现代化物流园是专门或者主要是处理航空货运？如果是的话，请问会如何去照顾港口货运对於物流园的需求呢？最后，是否可以告诉我们，兴建这个现代化的物流园的时间表是怎样？
行政长官：第一点，这个物流园基本上是为了空运。在空运方面，据我所了解有很多公司，尤其是跨国公司，希望在机场附近有一个很大的物流中心，因为他们可以运用机场作为整个亚洲的ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ中心。因为以前的启德机场是太小了，这种运作流失了到其他的地方。希望经过这次努力，可以争取回来。
你问得很好，「你在什么时候办妥？」时间是会较长一些，为什么呢？在那里要看土地，又要填海等等，我跟同事提出了「是否可以在机场内找一幅土地先做起来？」政府的同事正就此问题研究。所以，对不起，到今天仍然说不到一个时间表。如果是在机场内的话，应该是快的。但如果是要填海的话，则应该很慢，慢便不行了。
至於你说在海港方面，其实是有很多物流中心，不同的地方也有，相信现在是有足够的空间。
刘健仪议员：现在可能如董先生所说港口附近有很多处理物流的地方，但是我相信那些都不是等同董先生现在所提出在北大屿山兴建的现代化物流园。举一个例子，在新加坡的机场附近有一个物流园，在港口附近也有一个物流园，我相信新加坡做物流较香港还有一段距离，香港是行迟几步，为什么在物流园方面落后於新加坡呢？董先生是否会就香港的港口货运方面对物流园的需求，尽快进行研究和选址来兴建呢？
行政长官：我没有听到有这个需要，不过如果是有这个需要的话，我们一定会积极去进行研究。
何俊仁议员：在你昨天施政报告的发言中，再三强调一定要解决财赤的问题，长远方法是振兴经济，这一点你亦说过需要时间，不知何时才可交功课。即时要做或很快会做的就是要大幅度削减公共开支、公务员要减薪、大幅度加税，可能不单公司要加税，很多普通市民也要交税。你有否想过你在短时间内，以这种方式去解决财赤，用这么重的药和这么硬的手法会造成另一个后果，就是使消费信心进一步崩溃、通缩进一步加强、失业率推高，可能造成长期衰退，令振兴经济可能会遥遥无期。这样如何去解决财赤，不知道你如何解答这问题？
行政长官：我昨天说过解决财赤真的是首要问题。本财政年度的财赤超过ＧＤＰ百分之五，是没法接受的。若不解决这个问题，信贷评级会降级，外围的财经界可能会冲击港元，若大家对港元失去信心，资金会外流，利息会上升，金融市场会动荡，最终港元亦会受到冲击。要弄好经济，一定要解决财赤，并没有其他办法。
你刚才问「有否想过会影响通缩加剧？」当然有想过，亦知道有这个可能性，所以昨天强调当我们采取这些措施时，会权衡对通缩的影响，对经济增长的影响。与此同时，如何去解决财赤？你刚才说「大力加税」四个字，我并没有说过，我说的是适当加税。
我们清楚知道整个问题的严重性，但我觉得现在所走的方向最正确，要减政府的公共开支、适当地开源。但最重要的是弄好经济，现在所走的方向是对的。财政司会透过有很多电脑的运算ｍｏｄｅｌ，细心反覆研究，不会随便草率作出决定，我相信他一定不会这样做。
何俊仁议员：刚才行政长官很希望你的方法能够成功。但事实上，你这个方式，解决财赤的所谓手段亦不是第一次说，外间有很多的反应觉得想到尽头也不外如是，很多人对於做下去的结果是怎样也是没有信心。
立法会的议员知道行政长官很努力，数年来做了很多尽力去做的事，但出来的结果亦是这样，信心的问题始终都不能解决，而信心的问题可能维系到将来再投资的信心，我们有三万七千亿元在银行，他们有否信心再去投资，不要说等外面的人来投资，本地的投资也没有信心。所以我的问题必须要提出，可能已在你预计中，你不回答，可能你走得不舒适。
既然你已想到尽头，你有否想过是时候会退位让贤，让一些有新思维、有能力的人去尝试继续你的工作，做好你的工作？
行政长官：五年多以来，我一直秉持急市民所急，想市民所想，以及施政要与时并进，是以这种态度和原则去工作。不断改善施政，一心一意为市民服务，尽快带领香港走出经济困境，这是我们大家的共同愿望，亦是我努力的方向。
香港经济出现这个困难，是因一个长时期的问题而带出。全球化经济、知识经济、内地经济的快速发展所带来给我们的冲击。另一方面，我们的泡沫经济爆破后，带来对我们的冲击及后果，大家都看到。这么严重的问题，你说只靠一个措施，两句说话，三个人随便说便可解决吗？根本并非这回事，是要有一个通盘的考虑，以及脚踏实地一步一步去干，然后经过长时期的努力，慢慢做到成功，并非这么简单的一件事。
若你说「信心是这样，信心是那样。」并不是这回事。我亦知道，你亦可以看到，现在我们走的这条路会慢慢看到成效，可以看出旅游业、物流业、金融业、珠三角方面，每一个地方均可看到成效。但我可以肯定地说，解决香港的经济问题并非靠你或其他一、两个人经常去挖苦我便可解决这个问题，根本不是这回事，我们真的是要认真地去工作才可。这个并非是我们要怪你怪我、挖苦特首的时候，现在是要团结就需要团结时，整个社会大家一起团结去解决现时的问题。
当已知道走对了路，我们要埋头苦干去解决问题才可以。我们要鼓励大家，有很多人在外因经济转型而受损，很辛苦，怎么办？你要鼓励他才行，他倒下了，扶他站起来，「我们重头再来。」我们要有这种精神和态度，才可令香港转型。
二○○三年一月九日（星期四）
