保安局局长于记者会开场发言（只有中文）（附图／短片）
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自从二月十五日我在立法会保安事务委员会汇报保安局的建议，修订《逃犯条例》以及《刑事事宜相互法律协助条例》之后，社会上有不同的意见，特别是在《逃犯条例》的修订方面。我首先重申，修订建议是为了处理台湾杀人案，同时，是填补制度上的漏洞，设立一个有效可行的方法，让香港可以和未签订长期协定的任何一个司法管辖区，用同一标准，以单一个案的方法处理移交逃犯的请求，毕竟我们只与20个国家签订长期协定。
保安局之后收到不同的意见，包括3 000份支持的，1 400份反对的，亦有小部分提出其他方案的。在过去几星期，我和律政司的同事应邀向不同界别的人士，介绍和解释条文以及罪类的内容，例如有些是担心会涉及政治目的、有些是因为不熟悉香港以外地方的法律、不了解双重犯罪的原则、不熟悉运行的细节和罪类的涵盖范围等。考虑所有因素和意见之后，我们在草案内，会将长期协定和单一个案移交安排，明确分开。长期协定的一切法律和制度，完全保留不变。而单一个案的移交安排，只纳入37项罪类。我们亦会提高门槛，只处理可判监超过三年以上，在香港而言，可循公诉程序审讯的罪行。我们相信，单一个案式移交安排运作了一段时期之后，公众会明白有关的法律和制度如何被应用。
未被纳入单一个案移交安排的九项罪类是：
─ 《逃犯条例》内的罪类（10）即与破产有关的罪行
─ 罪类（11） 与公司有关的法律罪行
─ 罪类（12） 与证券及期货交易有关的罪行
─ 罪类（14） 与知识产权、版权、专利权和商标有关的罪行
─ 罪类（21） 与环境污染和公众卫生有关的罪行
─ 罪类（27） 与控制货物的进出口或资金移转的罪行
─ 罪类（35） 与非法使用电脑有关的罪行
─ 罪类（36） 与财政事宜、课税或关税有关的罪行
─ 罪类（40） 与虚假商品说明有关的罪行
决定不纳入这些罪行，保安局的考虑包括：
- 香港现时已签订的20份长期协定，由于要双方同意，不是每一份都纳入全部46项罪类。例如，和芬兰的协定是涵盖21个罪行项目；加拿大是27；荷兰是30；澳洲是31；德国是46；
- 另外，很多意见都源于不太了解双重犯罪原则的实际应用；以及
- 因不熟悉移交安排的细节，法律程序和保障条文会如何应用等。
我们相信这些不熟悉又或者不了解的问题，会在单一个案移交安排实际运作了一段时期后，因认识而得以消除。
在收到单一个案移交请求时，特区政府有全权去决定处理或不处理。而所用的人权和法律保障，将会和长期协定一样。例如禁止政治目的移交，必须符合两地双重犯罪原则，死刑不移交，一罪不能两审，不可移交去第三地方等。在单一个案移交安排，容许行政长官签署证明书去启动程序，做法仿效英国、加拿大，以及其他一些国家。我再强调签订长期协定是主体和主要的移交逃犯安排。单一个案移交只是填补在未有长期协定的真空期的补充措施。草案将会说明个案形式的移交，只在没有适用的长期协定的时候，才可以使用。我强调单一个案移交，完全不影响现在已签订的长期协定，亦完全不会影响未来将会签订的长期协定，现行长期协定的相关法律和制度完全保持不变。
由于我们要尽快处理台湾杀人案，保安局决定于四月三日向立法会提交修订条例草案，以期尽快展开立法会的讨论及审议工作。
我们已收到台方协助及移送疑凶的要求，亦已经和台方沟通，我们会本着互相尊重的原则，以务实的态度，只谈个案的本身、人权保障及程序，进行商讨。希望可在草案获得通过之后，立即展开移送疑犯的安排。多谢各位。
完
2019年3月26日（星期二）
香港时间20时32分
香港时间20时32分
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行政长官举行记者会