财政司司长财政预算案演辞（八）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
177. 「人才是第一资源」，是支撑经济和各行各业发展的根本动力，我们在积极引进各地人才的同时，也必须持续大力培育本地人才。除了继续支持专上院校提升质素、扩展容量外，我们亦会继续推展多个不同行业的人才培训计划，充实本地的专才库。
创科人才
178. 除了支持「新型工业化」发展中的各项人才培训计划外，我们亦透过「创科实习计划」，鼓励大学生参与创科相关的工作。此外，为融入知识型经济和发展数字社会作好准备，政府推出「奇趣IT识多啲计划」，加强小学生对资讯科技的兴趣及应用。就此，我建议增拨一亿三千四百万元，在未来两个学年向每所公帑资助小学提供最多三十万元的资助。
医护专业人才
179. 政府重视培训本地医护专业人才。医务卫生局会持续提升医疗相关的教学设施，并适度增加本地医护专业人员的培训学额。此外，自去年四月起，我们亦资助相关院校在指定医疗相关课程中的临床实习费用。另一方面，去年《财政预算案》额外注资五亿元予中医药发展基金后，基金已推展多项行业能力提升项目，例如开展与国家中医药管理局合办的「香港中医药人才短期培训项目」，建设优秀的中医药人才队伍。
海运及空运人才
180. 在「海运及空运人才培训基金」下，政府于今年一月推出「智慧及绿色物流专业培训计划」及「物流推广资助计划」，以加强物流业的推广和人才发展工作，配合智慧及绿色物流的新发展。我们也推出「航空业推广活动资助计划」，资助本地与航空业相关的机构及学术机构举办活动，向社会不同层面推广航空业的发展情况和机遇。运输及物流局会在今年全面检讨上述基金在吸引人才和促进业界人力发展的成效。
专利人才
181. 政府会在未来三年增拨合共约一千二百万元予知识产权署，以筹划设立本地专利代理服务的规管安排，提升其专业质素，支援「原授专利」制度的发展。政府也会继续壮大专利审查团队，提升实质审查能力，争取在二零三零年自主进行专利实质审查。
国际法律人才
182. 律政司会于今年内设立专门的办公室和专家委员会，以推动成立「香港国际法律人才培训学院」，培育具有国际视野兼熟悉不同法制的法律人才。
土地及房屋供应
土地供应
183. 二零二四／二五年度卖地计划共有八幅住宅用地，加上铁路物业发展、私人发展和重建，以及市区重建局项目，预计全年的潜在土地供应可兴建约一万五千个单位，较《长远房屋策略》的一万三千二百个单位年度估算需求高出近百分之十四。此外，卖地计划共有两幅商业用地及一幅工业用地，提供约十二万平方米商业楼面面积和五十四万平方米工业楼面面积。我们会考虑市场情况以决定推售土地的数量、种类和速度。
184. 未来五年，我们会准备好可兴建不少于八万个私营房屋单位的土地，以便适时推出市场。当中近六成的土地供应来自新发展区和新市镇扩展区，另外四成来自其他地区的政府卖地项目和铁路物业发展项目。
房屋供应
185. 公营房屋供应方面，政府已觅得足够土地，可于未来十年（即二零二四／二五至二零三三／三四年度）满足三十万八千个公营房屋单位的供应目标。截至去年年底，当中约十万五千个香港房屋委员会的单位已经动工，进度理想。考虑到现金津贴试行计划的期限将于今年年中届满，政府决定延长试行计划一年至明年六月，帮助轮候册上的基层家庭，并会适时再作检讨。
186. 私营房屋供应方面，我们估计今年起的五年内，私人住宅单位每年平均落成量超过一万九千个，较过去五年的平均数增加约百分之十五。未来三至四年一手私人住宅单位潜在供应量约为十万零九千个单位。
运输基建
187. 政府的愿景是通过「基建先行」及「创造容量」的规划方针，构建一个宜居、具竞争力及可持续发展的香港。我们正有序推展《香港主要运输基建发展蓝图》中的铁路及主要干道项目，以加强不同地区连系，并释放发展潜力。同时，政府计划在东九龙、启德和洪水桥／厦村推展智慧绿色集体运输系统，今年内将邀请相关的供应商及营运商提交意向书。
188. 为进一步促进大湾区基础设施互联互通，政府会继续透过「港深跨界轨道基础设施建设专班」，与深圳当局合作推展港深西部铁路（洪水桥至前海）及北环线支线两个跨境项目，共同构建「轨道上的大湾区」。
189. 另一方面，为提升建造业生产力，发展局辖下的跨部门督导委员会将在短期内制订多项措施，以加强「组装合成」的应用。为了推动「组装合成」作为大湾区的优势产业之一，我们将与广东省政府加强合作，促进「组装合成」组件的生产、出入口便利和外销能力；特区政府亦会研究投资「组装合成」供应链的可能性。此外，发展局将于今年内成立建筑研发及测试中心，推动整个行业加强创新应用。
医疗卫生
190. 政府重视市民的健康福祉，致力维持高水平的医疗专业和高效率的医疗卫生体系。我们持续投放大量资源在医疗卫生范畴，二零二四／二五年度的经常开支预算达一千零九十五亿元，占政府经常开支约百分之十九。政府会持续变革求新，保护公众健康、做好基层医疗工作，并提升医疗服务质素和促进医疗产业发展。
191. 政府一直从多方面改善公营医疗服务及提升病人体验，并提出具体指标，包括缩短专科门诊轮候时间及更广泛采用视像会诊。就部分服务所订立的指标，例如药物送递服务和电子病假证明书，已于去年初达致。
中医药发展
192. 为推动中医药发展，政府一直投放资源并落实多项措施，包括增加政府资助中医药门诊服务名额、进一步扩展中西医协作服务、推动中药检测科研及标准制定工作等。我们正全速推展中医医院及政府中药检测中心的建设，预计两个项目可于明年底起分阶段投入服务。
控烟政策
193. 增加烟草税是国际公认最有效减低烟草使用的措施。政府建议即时将每支烟的税款调高八角，并按同等比例提高其他烟草产品的税率，升幅与去年相若。我们预期烟草税占香烟零售价的比例将提升至约七成，逐步迈向世界卫生组织建议的七成五水平，加强戒烟诱因，保障公众健康。我们会继续大力打击私烟，加强戒烟服务以及宣传教育。
（待续）
完
2024年2月28日（星期三）
香港时间12时40分
香港时间12时40分