财政司司长财政预算案演辞（四）
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73. 推动高质量发展有助激发经济持续创新和增长，并保护自然生态，为市民带来美好生活。而绿色未来及数字化是当中两条主线。
74. 我们要更好发挥香港在「一国两制」下「背靠祖国、联通世界」的独特优势，在高质量发展的过程中，开拓新机遇、带来新增量。
迈向绿色未来
75. 「绿色发展是高质量发展的底色」，全球各经济体也朝着碳中和的目标前进，整个绿色转型的过程正带来庞大的商机和融资需要，并形成丰富的产业群。可持续燃料、节能减排和碳吸存技术等相关产品正推陈出新。
绿色金融
76. 香港是国际金融中心，也正朝着国际绿色金融中心的方向迈进。
77. 政府本周正举办「香港绿色周」，涵盖科技、金融等不同范畴的活动，汇聚亚太地区的行业领袖，深入探讨绿色发展和气候融资等议题。金管局亦会于今年秋季，与迪拜金融服务管理局共同在香港举办气候金融会议，探讨中东和亚洲地区在促进转型金融方面的机遇和挑战。
延续「绿色和可持续金融资助计划」
78. 政府至今已成功透过「绿色和可持续金融资助计划」资助合资格的债券发行人和借款人，在香港发行合共超过三百四十笔绿色和可持续债务工具，总额达一千亿美元，丰富了香港绿色和可持续金融的生态。资助计划将于今年年中届满，我们建议延长该计划三年至二零二七年，并扩大资助范围至转型债券及贷款，以进一步鼓励区内相关行业利用香港的转型融资平台逐步减碳。
制订可持续披露准则
79. 要推动可持续融资，准确的信息披露至关重要，这也是国际组织和政府机构未来数年的重点工作。香港要深化绿色和可持续金融的发展，企业必须在财务报告可持续披露方面衔接国际标准。财经事务及库务局和证监会将制订路线图及愿景宣言，协助企业和金融机构进行可持续汇报和分析相关数据，以说明我们对推动绿色和可持续金融的愿景。
绿色科技
80. 在绿色科技方面，本港同样具有优势。目前汇聚了超过二百家绿色科技公司，部分公司的技术具备国际竞争力，并且已成功开拓海内外市场。加上大湾区兄弟城市有强大的科研、先进制造和商业化的能力，亦具备市场规模，大湾区将成为亚洲领先的绿色科技枢纽。
81. 政府的「低碳绿色科研基金」为香港减碳和加强保护环境的科研项目提供资助，并鼓励后续实际应用。至今向基金注资四亿元，已批出三十个来自本地大学、公营科研机构和企业的项目，涉及总金额约一亿三千万元。
82. 我们将于今年上半年推出「绿色和可持续金融科技概念验证测试资助计划」，为具有潜力的绿色金融科技提供前期资助，促进他们的商业化发展，从而推动开发新的绿色金融科技。
绿色航运
83. 航运业绿色转型市场潜力庞大，海事处计划为在国际海事组织制订的国际减碳标准中获得高评级的香港注册船舶，提供优惠措施，涉及拨款约六千五百万元。此外，运输及物流局正联同环境及生态局及其他相关部门，就为本地船舶及远洋船提供绿色甲醇加注开展可行性研究，预计将于今年内公布行动纲领，把香港打造成航运绿色能源加注中心。
绿色航空
84. 我们正致力将香港国际机场打造为「绿色机场」。机管局正与相关政府部门一起研究简化运送及储存可持续航空燃料（Sustainable Aviation Fuel，简称SAF）的审批程序，以便利更多航空公司在香港使用。此外，机管局最近已展开顾问研究，以了解全球的SAF发展趋势，并从政策措施和基础设施等层面提出建议。预计顾问研究今年第三季完成。
绿色城市
推出「太阳能发电（photovoltaic）建筑先导计划」
85. 政府一直带头在不同建筑物和设施应用可再生能源。我们将在机电工程署总部大楼推出先导计划，探讨在政府建筑物幕墙应用太阳能发电技术。我们亦会继续支持公私营机构进一步利用可再生能源，助力香港迈向碳中和。
新能源车辆
86. 政府正积极推展不同新能源公共交通工具的试验，包括新能源巴士，以及通过新能源运输基金推动业界试验不同种类的新能源商用运输工具，包括电动货车及电动旅游巴士等。
87. 政府鼓励更广泛使用电动车，今年三月底届满的电动车首次登记税宽减安排将获延长两年，但考虑到电动车价格下调和车款选择增加等因素，有关宽减额将下调百分之四十。当中电动私家车「一换一」计划下的首次登记税最高宽免额会调整至十七万二千五百元，而一般电动私家车的宽免额上限则会调整至五万八千五百元。同时，根据「能者多付」的原则，税前车价超过五十万元的电动车将不获宽免。至于其他种类的电动车，包括电动商用车、电动电单车和电动机动三轮车，其首次登记税将于未来两年继续获全数豁免。环境及生态局稍后会公布有关详情。
渔农业可持续发展
88. 环境及生态局于去年十二月公布《渔农业可持续发展蓝图》。农业方面，我们预期于今年内促成于农业园二期部分土地（占地约十一公顷）设立现代化科技农业园，以公私营协作模式加快农业现代化发展。我们会在今年内于马鞍山展开现代化都市农业试验项目。渔业方面，四个新鱼类养殖区会由今年起分阶段投入运作，相关面积达五百九十公顷，预期可大幅增加本地海鱼养殖的产量。
数字经济
89. 数字经济已成为驱动经济发展的新动能。数据作为新型的关键生产要素，能够结合不同产业领域，赋能企业提升效率和竞争力，创造新的商机。
90. 由我主持的「数字化经济发展委员会」过去两年针对如何推进数字经济的发展进行了深入研究。委员会的报告涵盖多个范畴的建议，包括推进数字政策、加强数字基础建设、促进数据安全有序流动和使用、加速企业数字转型的步伐和培育人才。当中部分建议已落实执行，包括正在筹备成立的「数字政策办公室」。
构建数据交易生态
91. 随着全球数字化加速转型，高效的数据生态圏已经成为不少企业选择落户香港的考虑因素之一。当中，建立机制利便数据交易尤其重要。香港凭借在「一国两制」下的独特优势，以及国际化的特点，从数据的供需到应用场景，都具备优厚的基础和丰富的条件发展国际数据交易。
92. 我们已委托专家组，就如何为香港构建良好的数据交易生态进行深入研究，范围包括香港在数据交易中作为超级连接人的角色，以及推动国际数据贸易规则制定等，让我们发挥好数据要素的潜力，让其发展成为具强大增长动力的新产业，亦赋能传统产业升级转型。
数字金融
93. 数字技术实现了新型金融业务模式。通过结合场景、数据和技术创新，数字金融补足传统金融服务短板，降低服务门槛，提升了整体金融的普惠性。
94. 金管局去年十月完成「数码港元」先导计划的第一阶段试验，研究多个范畴的本地零售用例，例如可编程支付、离线支付、代币化存款等。第二阶段试验即将启动，进一步研究新用例。另一重点计划「多种央行数码货币跨境网络」（mBridge）亦取得进展，第一阶段服务预计可在今年推出，将成为全球其中一个率先以多种央行数码货币为企业跨境交易进行结算的项目。
95. 此外，「数字人民币」会在香港扩大试点范围，市民将可便捷开立和使用数字人民币钱包，并通过「转数快」进行增值，进一步提升跨境支付效率和用户体验。
推动数据跨境流动
96. 创科局与国家互联网信息办公室于去年十二月推出《粤港澳大湾区（内地、香港）个人信息跨境流动标准合同》的先行先试安排。首阶段邀请银行业、征信业及医疗业参与，业界反应非常正面。我们会参考首阶段试行的实施效果，逐步扩展便利措施，让两地的各行业可利用流动性更高的跨境数据，提供更多便利市民和企业的跨境服务。
「跨境通办」
97. 为进一步便利身处香港及大湾区居民和企业使用粤港两地政务服务，我们于去年十一月与广东省推出「跨境通办」专题网站，并将「智方便」与「广东省统一身分认证平台」对接。我们已在广州市、深圳前海及福田增设「智方便」登记服务柜位，并于广州市推出首部香港「跨境通办」自助服务机，方便身处大湾区城市的香港居民和企业使用「跨境通办」服务和办理「智方便」登记。
第三代互联网（Web3.0）
98. 我在去年的《财政预算案》提出加速推动Web3.0生态圈的发展，过去一年有良好的进展。
99. 数码港目前有超过二百二十家从事相关技术的企业，包括三家独角兽。数码港去年举办了多个推广及教育活动，吸引超过二万九千人次参加，亦推出资助计划，鼓励企业进行概念验证，加快相关技术的市场应用。
100. 继去年二月成功发行首批代币化绿色债券，我们于今年二月初以港元、人民币、美元及欧元发行第二批总额达六十亿元的代币化绿债。这是全球首次发行多币种代币化债券，获环球机构投资者踊跃认购，包括资产管理公司、保险公司、私人银行及非金融机构企业。除了多项技术创新，这次发行亦在扩大投资者参与及精简发行程序等范畴取得突破。
101. 我们紧贴最新国际趋势及市场发展，去年底就订立稳定币发行人监管制度的立法建议，谘询公众意见，目标是建立一套既保障金融稳定，又不会窒碍创新的监管制度。金管局亦将会在短期内推出「沙盒」，让有意发行稳定币的机构在可控范围内测试稳定币的发行流程、业务模式、投资者保障和风险管理制度，以及就日后的监管要求进行沟通。
102. 网络安全及投资者和消费者保障对Web3.0发展至为重要。本着「相同业务、相同风险、相同规则」的原则，证监会去年六月起实施虚拟资产交易平台的发牌制度，让投资者在持牌交易平台上进行买卖，既符合有关国际标准并对投资者提供保障，让香港领先于不少主要司法管辖区。为加强对投资者和消费者的保障，我们正就监管虚拟资产的场外交易服务展开谘询。我们会持续透过适时发放资讯、全面公众教育、加强执法等多管齐下的方式，促进本港虚拟市场稳健和负责任的发展。
推出企业版「智方便」
103. 政府将建立「数码企业身分」平台，即企业版「智方便」，让企业在使用电子政府服务或进行网上交易时可以安全、便捷地认证企业身分及核对企业签署，免却繁琐流程，减省时间及人为错误。有关预算约三亿元，目标是于二零二六年年底起逐步推出。
推动数码共融
104. 我们亦致力减少数码隔膜，推动包括长者等不同社群更广泛应用资讯科技。政府会在社会创新及创业发展基金拨款一亿元，在未来三年为全港六十岁或以上的长者，提供数码培训课程和技术支援的项目，让他们更容易融入数码时代，得到数码科技带来的好处。首批项目预计最快于今年第四季开展，惠及至少五万名长者。
（待续）
完
2024年2月28日（星期三）
香港时间11时55分
香港时间11时55分