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运输及房屋局局长谈高铁工程追加拨款申请(二)
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记者:政府现时是否已决定用一个对抗的立场去对抗「拉布」?另外,怕不怕直接递上财委会激起更大的民意反弹?

运输及房屋局局长:正如我刚才所解释,未经工务小组(委员会)完成审议便提交财委会,这不是政府惯常做法。一直以来,我们都是尊重工务小组(委员会)的审议,但基于高铁工程面对暂时停工的风险和之后一系列的后果,我们要权衡利害。我亦讲过作为局长,我是需要维护公帑和社会整体利益。(高铁工程追加拨款申请项目)到财委会(后),议员继续有机会审议这个项目。工务小组(委员会)是辅助财委会审议项目,有些时候工务小组(委员会)完成审议后,在财委会无须要再讨论,亦都可以再讨论,所以财委会一直都是最终审议政府申请拨款项目的场所。过去在九十年代,亦都有一些政府工务工程曾经未经工务小组(委员会)直接上财委会(审议),虽然不是太多,所以这全部都是一些比较例外的情况。

记者:民意会反弹,怕不怕?

运输及房屋局局长:市民当然要明白政府在处理这件事上不想面对高铁停工所带来的种种后果。

记者:立法会财委会其实都会继续追问「一地两检」的问题,其实政府刚才只是说符合《基本法》,是没有和议员说过任何和内地协商这方面的进展和任何的细节,其实你怎样可以再说服立法会议员可以支持或不要在这个议题上制造更大的对立?

运输及房屋局局长:首先,今次我们追加拨款的申请并不是要求立法会或者财委会同意一个「一地两检」的方案,因的确政府未提出这个方案,所以我们现时申请就高铁项目工程的追加拨款。因为如果我们不尽快作出决定,我们就要面临停工甚至最终终止合约的前景。政府非常明白议员,不同党派议员都向我们反映,希望了解多些有关和内地相关部委商讨「一地两检」的进展。我可以和大家再重申一次,无论中央政府也好,或者特区政府,都是有决心在不违反《基本法》的规定、不违反「一国两制」原则下,制定一个实际可行的「一地两检」方案。

  当然我们在拟定具体方案内容的时候,要兼顾几方面,我们要兼顾一些很复杂、宪制上的问题,因我们现在说的是「一国两制」。我们要考虑法律上各方面的含意,亦都要确保提出来的方案,有关的具体安排是切实可行的。现阶段我们未有一个完整的方案内容可以提出来的,但和内地相关部委的商讨是一直有进展的。我过去都说过,我们希望一直有进展的时候,有多少便说多少,但正如律政司司长所说,目前我们的评估是不可能在两、三个月内有全套的方案提上社会上讨论,但我们一定会将这个方案交到社会上讨论,有充分时间让社会讨论,亦都会有一个本地程序,就这个方案接纳与否有一个决定。

记者:局长,想问财委会仍然有几个项目,包括长者医疗券,这些仍然在财委会的议程上。现时高铁这样迫切,是否有必要,或者你会否决定把高铁这个项目「打尖」,排在几个民生项目之前?另外,昨日陈健波也说过,其实高铁这个项目这样争议,觉得财委会最少要审议三十小时,你是否同意他这个说法?

运输及房屋局局长:我不会揣测财委会需要用多少时间。刚才我也提到,我们会和财委会主席商讨,如何能够尽量增加开会时间,让议员有充分审议这项追加拨款申请的时间。至于现时在财委会议程上,有些项目在排队,我们稍后会知会财委会,我们希望能够在今个星期五,即二月五日的财委会会议上,提交高铁项目的申请拨款。有关的请求当然需要主席批准,程序上需要他容许我们在没有足够的通知时间下,都能够提上财委会。

(请同时参阅谈话全文的英文部分。)



2016年2月2日(星期二)
香港时间19时27分

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