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以下是运输及房屋局（运房局）局长张炳良教授今日（十月二十九日）主持跨部门会议，检视就汲水门大桥於上星期五（十月二十三日）被船只碰撞而封闭的事故的应变方案和各项相关措施后，会见传媒的谈话全文：
运房局局长：今早十一时我主持了一个政府跨部门会议，主要是就上星期五汲水门（大）桥被船只碰撞而导致需要整条汲水门（大）桥、青马大桥封闭所造成的影响，作全面的检视。当然，今日的会议是初步对整个事故的全面检视，相关部门是会继续有所工作。
今日出席（会议）的部门是相当多的，除了运房局外，还有海事处、运输署、路政署、民航处、政府新闻处、民政事务总署和警务处，亦有特首办公室邱腾华主任，因为特首也关心这事情。其他的机构包括机场管理局（机管局）和港铁公司，因大家均涉及交通方面的安排。
首先，我们明白，无论是机场岛或大屿山，其对外交通主要是透过青屿干线。所以，无论是青马大桥或汲水门（大）桥，对主要干道的作用是非常之大。在上星期五出现了趸船吊机的高度超出所核准的高度限制而撞到（大）桥，导致警报系统启动。在这样的情况下，是根据既有的程序，因为这是会构成对安全风险方面的威胁，因此是需要即时封桥，以便有时间作全面检查。过程中，当然在资讯发放或跟民的沟通，甚至是部门之间的沟通，我们在检讨后都认为需要有改善的地方。我们初步就整件事的检讨，大抵上我可以用四个「C」来代表。
第一个「C」与第二个「C」都是相关的，就是「Contingency」（应变）和「Communication」（沟通），两者是关连的。我们的初步决定是，若真的那么不幸运，真的再有事故令（大）桥发出警示，即（启动了）安全方面的警报系统，这时候，这警报系统差不多等同有必要全面封桥。我们希望这警报系统能同步让所有相关的政府部门和机构，包括机管局和港铁公司都同步知悉，而各自亦要很清楚在这样的前提下，知道这警报会导致需要全面封桥。当然，全面封桥（方面），实际上做到全面封桥的效果是需要时间，因为桥上仍有交通或机铁（机场铁路）仍然在行驶，这是需要一点时间。但无论怎样也好，大家都知道这是大家要面对的重大紧急事故，各自都能因应已订定的安排进行各方面的跟进工作，亦需要第一时间知会公众和相关持份者，与民的沟通我们认为是需要加强。很多时候，
民的彷徨不单只是即时的事故引致交通、出行方面的不便，亦都是他们不知道发生了什么事，或事故会维持多久。
若以上星期五汲水门（大）桥事件的经验，路政署是花了超过一个半小时才能够全面检查（大）桥的结构，以确定究竟有没有结构上安全的风险。若完成这全面检查后确定没有问题，当然便会尽快恢复通车。若真的认为有问题，亦要争取在全面检查后确定受影响的程度为何，从而按照既定的程序和安排进行即时纾缓和其他跟进工作。所以，在沟通和应变方面，我们认为有必要加强和改善。
此外，亦可以想像到如从机场旅客或一般民，因为在大屿山有很多在那里居住的居民，他们如何能第一时间获取最新的资讯？机管局已开始研究如何能够有一个一站的沟通平台，例如apps（流动手机程式）或其他方法，令旅客很清楚最新的交通情况如何，或机场管理局有什么疏导安排、航机的安排等等。同样，运输署也会研究能否就交通的事宜，特别是交通事故，构思一个一站式的资讯平台，让公众、一般
民无须只靠聆听收音机或观看电视，或其他方法，都可以有很直接方式了解事件。
无论如何，在处理这些重大紧急事故时，安全一定是放在首位的。若真的发生这样事情的时候，若是短时间我们会安排一些纾缓措施，例如今次这件事，由於青屿干线封闭，所以需要唯一的替代，但其实不是替代的，因从运力而言是不能替代的，就是一些纾缓措施，安排海上交通，即渡轮。运输署会检视现行的安排有没有进一步可以强化的空间。现时的安排是，若一旦启动了紧急机制，运输署会跟其承办商，即渡轮商会（港九电船拖轮商会）安排。根据与承办商的合约，承办商需要在两小时内安排第一班船只；我们会看看究竟实际上能否再有所强化。但我们要明白安排紧急渡轮服务，第一是需要有船只可以调动，船只是不会闲置等事故发生的，第二是需要找到船员、船长等，有时是可能会调用正常行驶中的船只作紧急服务，所以，对整体的海上交通是需要有所关顾。
同样，如在机场岛发生而需要应变时，是否可以使用机场岛海天码头和其他相关的，这是需要认真地研究，机管局亦会探讨这方面的问题。
无论应变做得有多好，若从我们今日讨论的态度，我们希望不需要面对这应变的环境。因此，如何能够防止有同类事故会再发生，这便关乎第三个「C」，即「Control」，即控制接触这条（大）桥而产生安全风险的因素。现时其实是有很多规定的，所以十多年都没发生撞桥事件，因为船只，无论是远洋船也好，一般本地船只（也好），他们都很清楚青马大桥和汲水门（大）桥的高度限制：汲水门（大）桥是41米，青马大桥是53米的高度限制；他们是很清楚的。
在汲水门（大桥）事件发生后，海事处已即时与业界在前两天举行会议，业界亦表示他们很清楚，不过我们都已要求海事处在不久将来的本地船只谘询委员会（会议），再将这件事在委员会（会议）上作详细讨论，看看跟业界一同携手确保（大桥）安全不会受到威胁。
现时在青马大桥和汲水门（大）桥一带，海上其实是有巡逻的，海事处是有巡逻的。目前来说，由於资源的限制，所以巡逻的船是不多，现时是有一艘船。因应最近出现的事件，已加派了巡逻船。我们都会考虑要让海事处获取多些资源，能够有二十四小时的巡逻。过去的巡逻主要是集中在青马大桥那部分，因为过去认为风险可能较多来自较大的船、远洋船，它们驶过青马（大）桥时会如何。虽然它们是有导航员，但仍要确保安全，所以是有船在巡逻。过去在汲水门（大）桥，本地的趸船从来都知道有限制的，过去亦不觉得有问题，但经过今次事故，始终有实例看到。所以，我们跟海事处商讨时，他们都认为有需要加强海上巡逻。
另有（意见）认为是否可以有一些预警系统。若在汲水门方面，针对本地船只，其实驶到汲水门（大）桥时，任何预报系统都不能起作用，因为船速很短，只有两分钟，是没有足够时间停下来，所以，若真的要有预报系统，便要看看在那个位置设有预报系统，大家明白，本地船只、趸船等等是可以从很多方面驶入航道，跟青马大桥、主要是大船的航道有所不同。
现时海事处正进行顾问研究，找了顾问进行如何为青马大桥的航道，在南北两端、远一点的地方设置预报系统，确保大船行走青马大桥航道时能够更加安全。海事处也会探讨在顾问研究中能否也检视汲水门（大）桥方面，但他们的初步评估是在那里（设置预报系统）的难度是高的，但我们不会放过任何一个机会，趁今次的事件作研究。但即时我们可以做的，是加强巡逻。同样，我们今日讨论过的是，要跟青马管制区的营运公司再检讨平日的营运、平时的管理过程中需要如何再加强工作；这是第三个「C」的阶段。
最后一个「C」是「Connectivity」（连接），很多人关心现时大屿山会不会是只得一个主要对外通道，即青屿干线，会不会是近乎「孤岛」。大家都知道，现时政府正进行屯门（至）赤角连接路的工程，在三年左右完成后，应该是有另一条的陆上通道。亦因应大屿山的发展，其实任何的大型发展项目，政府的既定政策、运房局的政策是要交通基建、公共交通同步规划，所以，大屿山的进一步发展，这当然是由发展局主导，它亦有大屿山（发展）谘询委员会，但运房局有参与关於公共交通、交通基建配套的讨论。
我前两天已说过，因应将来的交通需要和新界西北的交通需要，政府是初步探讨十一号干线的规划。这十一号干线其实等同十年前所说的十号干线，概念是一样，都是由元朗至北大屿山，现时正处於很初步的规划阶段，亦需要争取资源，但这已在我们初步研究当中。
（待续）
完
２０１５年１０月２９日（星期四）
香港时间１６时４１分
