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记者：你提到没有一份真正完整的清单，若未来有新的美容服务，会如何监管？另外，政府会向美容业界发出须知，属指引性，有什么法律依据让业界必须遵守，早前美容业已有人表示不同意小组的结论，你们如何确保他们会遵守指引？
食物及生局局长：第一，我们会继续密切监察
面上有否任何新程序，并且是具有风险的，若发现有，我们会将有关程序也纳入规管范围内。至於法律效力，现时执法是依据《医生注册条例》和《牙医注册条例》，我们已很清晰的告诉大家有关程序只能由医生处理，并存在一定风险，若发生事情，这便构成执法部门进行搜证、调查和作出检控的基础。当然，任何案例一定交由法庭，按照普通法的原则考虑所有证供，才会作出决定。若任何人士铤而走险，必定会面对我们的执法行动。与此同时，我们已清晰地提出现时的指引，我相信法庭在判决时会参考这些指引。
记者：（有关今次的工作是由ＤＲ集团事件引起，这些建议或指引对防止同类事件再发生有多大帮助）
食物及生局局长：首先，你刚才提到的案例迄今仍在调查当中，我们当然会密切留意有关调查（的进展），以及将来所有可能发生的检控和法律程序的后果，并予以参考。今次公布的指引对我们日后的执法是有帮助的。正如我刚才所说，暂时没有任何地方，能够针对何谓医疗程序、何谓非医疗程序，制订一份完善清单，亦没有任何地方能作出一个医疗程序定义，其清晰度足以让任何程序能对号入座，清晰（界定）是否医疗程序。其实任何地方都是依照一个原则，参考专业意见。我相信任何指引必定能对执法部门有帮助，并让业界有清晰的指引，最重要是为
民提供清晰的参考。
记者：（有关美容业的指引）
食物及生局局长：有关美容专业，正如刚才
生署署长所说，我们也会提醒（业界），纵然有些程序今次并没有被纳入为必须由医生处理的高风险程序，例如纹身、穿刺，其实美容业界在这方面也应该有一套机制，让从业员有机会接受适当培训。就此我们会尽量协助美容业界制订指引，一方面要有适当培训；另一方面，从
生角度，尤其涉及入侵性程序，感染控制措施是非常重要的。
记者：（有关若不修例，如何确保医生会遵守指引）
食物及生局局长：我们曾作出讨论，正如我刚才所说，暂时没有任何地方（有一份完善的清单），我们的医学界也讨论过，亦认为很难制订一份清单。医学发展一日千里，美容方面每日也有新程序出现，没可能有一份完善的清单可涵盖所有程序，让大家知道哪些是医疗程序、哪些并非医疗程序。我们亦十分希望能就医疗程序有一个很好的界定，但暂时仍未想到。没有任何地方对医疗程序有一个界定或定义，其清晰度足以立即能界定一个程序是否医疗程序。目前香港的法庭，与其他普通法管辖区一样，也是按照专业判断，认为这样的程序应有风险评估，应该属於医疗程序，这对执法单位，无论在调查或搜证，都有帮助。最重要是我们已就这些程序进行沟通，已按照专家意见和参考了很多国家的例子，执法单位认为这些程序是属於医疗程序，所以美容业知道、医生知道，公众都应该知道。当然我们需进行很多宣传教育的工作。
记者：假如美容院或医生不遵守这些指引，最严重会有何后果？新指引将何时生效？
食物及生局局长：有关你提问的最后部分，我们向立法会
生事务委员会作出汇报后，会尽快将这些指引上载至互联网。实际上，现时
生署执法时，并非所有医疗程序也可列在一份清单上，因此，制订了这份名单或程序清单后，其实只是对
生署有帮助，经清楚沟通后，大家也明白那些部分是不可以做的，所以最重要是三方面也清楚这些做法。至於执法，仍是沿用现行的《医生注册条例》，（指引）可帮助我们在调查和搜证方面的工作。
记者：（有关如何确保医生是真正为病人作出治疗后，才进行美容程序）
食物及生局局长：这是很清晰的。我们第一件事是要求美容公司，若将病人转介给医生，必须提供医生的姓名。虽然任何规矩，若有人要以身试法，他们也可以做，但我们已清楚说明，美容业需提供医生姓名，医生亦要表明其身分，这样的安排应能防止很多情况的出现，正如现时有指某些顾客被美容公司介绍至一位声称为医生，但身分不明的人士，并进行了某些程序，而这医生亦不一定进行了所有需要的程序，包括诊断、解释和作出医疗记录。若我们已清楚说明，仍有人想以身试法，他们当然可以，但在那样清晰的情况下，相信我们的执法也很清晰。香港医务委员会若接获相关投诉，（作出判断时）也会较清晰。
记者：即这是有约束力的要求，一定要提供姓名？
食物及生局局长：有很多不同程度的约束力，当然有部分约束是在法例上列明，白纸黑字；但有些（部分）并不适合在法例上白纸黑字列出，必定要以指引的形式。专业指引是一份具约束力的指引，即香港医务委员会发出的专业守则，是具约束力的。
记者：在这情况下，美容院是否不需负责？
食物及生局局长：其实美容院需负责的，是从无牌行医的角度，是不同的。我再重申一次，若在美容院并非由医生，而是由其他人士进行（医疗）程序，是触犯了《医生注册条例》下有关无牌行医（的规定）。若医生没有遵守指引，便会触犯香港医务委员会的专业守则。
记者：ＤＲ事件也是由医生进行医疗程序，但也未必能追究责任。
食物及生局局长：大家仍未知道，我建议大家不要先下结论，因为香港医务委员会跟我们一样，现时也是密切关注针对ＤＲ美容事件（进行的）刑事调查工作的进展。
记者：（有关建议最快可在何时生效？在生效前的真空期，如何防止美容院进行入侵性医疗程序？）
食物及生局局长：其实我们一直有进行宣传教育工作。若立法会
生事务委员会在考虑这些建议后，大致上支持（建议），我们会尽快进行。
记者：（在规管医疗仪器方面，若美容院使用彩光、激光等高科技仪器，在现阶段会如何处理？）
食物及生局局长：暂时在这段时间，我们一定需要加强宣传教育的工作。
记者：（有关政府已谈及规管医疗仪器多年，至今仍未有任何进展）
食物及生局局长：不是的，我们（就这方面的工作）是有进展的，我们具体上已决定明年向立法会
生事务委员会提出规管大纲。
记者：（有关立法时间表）
食物及生局局长：所有提出透过立法的规管，需经过（一定的）程序。首先，我们必定要到立法会
生事务委员会听取意见，其后才能提出时间表。
记者：提出的规管大纲会否以提供医疗美容的仪器优先？
食物及生局局长：若要为医疗仪器进行立法（规管），将会是整体的做法。我刚才也提过，现时再重申一次，我们届时很可能会引入国际上的权威机构或专家，协助我们界定医疗仪器规管的级数。
记者：（有关会否害怕美容业界认为政府偏帮医生做美容生意？有否评估美容从业员会因此而失业？）
食物及生局局长：我重申一次，我们（提出指引）唯一最重要的依归，是公众的安全。在这事宜上，我们不是，亦不会偏帮任何业界的利益。正如我刚才已解释得很清楚，一方面我们通知美容业界，有些程序是他们不适合进行；另一方面，我们亦严重忠告医学界人士，若需要进行这些程序，需要有何原则及跟随什么专业守则，我相信这信息是十分清楚的。
（请同时参阅谈话全文的英文部分。）
完
２０１３年１１月１日（星期五）
香港时间２１时５７分
