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以下是政务司司长林郑月娥今日（一月十一日）在深圳出席深港合作会议后会见传媒的谈话全文：
各位新闻界的朋友：
今天，我非常高兴第一次以香港特区政府政务司司长的身分，与我的同事来到深圳参加深港合作会议，并与许勤市长共同主持今天的会议。
正如许市长刚才所说，今天的会议上，港深双方回顾了去年我们在很多领域上的合作成果，也展望来年合作的主要方向。我们也见证了刚才在四个领域双方签署了一些进一步合作的协议。
过去三十多年，港深双方本着错位发展、互利共赢的宗旨推动港深合作，务求共同提升这个区域的竞争力，并着力改善居民的生活素质。
我们看到现在对港深两地继续共同发展带来更多的机遇。为什么这样说呢？目前也是国家推动优化产业结构，推动服务业发展创新和推动内销的非常重要时刻。我们希望在推动地方经济发展的同时，香港特区能够为我们国家的发展、粤港的合作、深圳的发展作出贡献。
去年我们在各个范畴合作是很紧密的，但最重要是前海的发展、金融合作、跨境基建，也正如许市长所说，凡是有利于两地人民福祉的工作，我们港深两地政府都一定会全面的配合。在过去一年，在几个对香港民生有影响的范畴，好像水货的活动、跨境学童的通关，还有堵截内地孕妇闯关到香港产子等民生事务上也得到深圳政府的全面配合，我们特区政府是表示衷心的感谢。有关各个方面的详细情况，我们等一下发放的新闻稿会给一个全面的报告，现在让我简单介绍这几个范畴的重点工作。
首先是前海发展。国务院在二○一○年把前海定位为「粤港现代服务业创新合作示范区」，并在去年六月批覆了一系列支持前海开发开放的政策，具体化《前海规划》内对前海发展现代服务业的方向。
根据港深双方的共识，前海会由深圳主导和开发管理，而特区政府会为前海的发展规划和相关政策的探讨和制定提供意见。目前，深方正着力编制《前海政策》相关的实施细则。特区政府一定会全力配合，积极反映香港业界就前海发展的意见，务求深圳市当局为业界提供优越的投资环境，切实体现国务院的方针，落实港深合作。特区政府也会继续配合深方的宣传工作，好像去年中在香港做了一个宣讲会，加深香港业界对前海发展的了解，便利他们作出投资决定。我在会上也向许市长报告了，其实香港的企业跟香港的商会对来前海发展表示了非常大的兴趣。
第二方面关于金融合作。由于前海定位为金融界对外开放试验的示范窗口，所以在金融改善创新方面，各项先行先试的措施，我们是非常欢迎的。中央政府已经公布了不少支持香港和内地金融业发展的措施，当中就港深合作的项目，两地都积极推动落实。这些措施包括去年年底公布的《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》，容许在前海注册成立并在当地实际经营或投资的企业，从香港的银行借入人民币资金。另外，去年六月沪深港交易所签署协议成立的合资公司，在去年九月正式开业，从事金融产品开发和服务。而首只落户深圳交易所的港股ETF已经得到中国证监会核准，并在去年十月正式在深圳交易所挂牌。
同时，金融合作也为两地居民带来直接益处，八达通公司跟深圳通公司在去年九月共同推出了「互通行」卡，实现互联互通，使我们跨境交通和购物更加便利。
来年，我们会继续积极推动港深两地在人民币业务的合作，以巩固和提升香港国际金融中心的地位、促进香港离岸人民币业务的发展，并配合深圳的发展。
有关跨境基建，今年是很重要的一年，因为两个重要的跨境基建项目今年都要开工了。对基建工作，最重要的里程碑就是开工。我们推展的莲塘／香园围新的口岸工程今年应该在两地展开，也希望争取确保工程在不迟于二○一八年要完成。另外，港深过去三十年治理深圳河已经取得很大的成就，改善了深圳河两岸居民的生活环境。第四期治理深圳河的工程当然也是配合莲塘/香园围口岸的开通，这个工程也是在今年要开工了。
在民生方面，我刚才已经说了，在深圳市的支持和大力配合下，去年内地孕妇到香港没有预约闯关产子的个案已大幅下降。我们会继续与有关单位保持紧密合作，加强截查，防止内地孕妇冒险闯关产子，这个对他们人生、人命的安全也不是一件好事。去年两地采取了一连串打击水货客的执法行动后，口岸和社区的秩序现在基本上已有所改善。我们会与深方保持紧密沟通、互通情报，继续共同打击水货活动。另一方面，特区政府一直很关注也致力改善跨境学童出入境及相关安排，因为这个数目不断的上升，好像去年已经达到一万六千个学童是每天跨境上学。
总的来说，除了刚才提及的领域之外，我们在环保合作、科技创新、文化交流等几方面的合作也取得了实质的进展，特别是许市长在会上跟我们说，深圳市政府在环保方面的投资和环保方面的大力工作，这个我们是非常敬佩的。展望来年，我期望港深两地可以在多年合作所建立的基础上，把握国家发展的机遇，按照两地的经济和社会发展的需要，继续在「一国两制」下本着「先行先试、优势互补、互利共赢」的原则合作发展，把各方面的合作推向新的高度。
新的一年开始，我也在此祝愿我们新闻界的朋友在二○一三年工作顺利、身体健康。谢谢。
记者：我想请问一下林郑月娥司长，去年底的人民币合作，这个跨境代的合作，解开深港金融合作一个新的起点，那么我想问一下，您对深港金融合作如何配合人民币国际化进程，您是怎样看？然后在前海、南沙、横琴三个金融平台，您最看好哪一个？为什么？
政务司司长：我首先答第二部分的问题，这三个区域的发展当然是各有各的定位。从香港特区来说，前海的发展，由于它是定了一个现代服务业，也是打造一个深港的现代服务业，所以我刚才说，我们未来跟深圳的合作在这个方面是很重要，尤其是我是非常看好这个金融合作，由于国家给我们一些大力的支持，香港在人民币离岸的业务，在过去几年发展得非常厉害，现在我们人民币资金池相信能为深圳、为前海的企业筹募资金。另外也非常欢迎前海的企业到香港发行债券，现在很多企业也利用这个平台作人民币的债券发债，所以前海的发展肯定是对香港金融业带来很大的机遇，我刚才开始发言就说，我们希望我们特区也对前海的发展能作出贡献。
南沙的规划，我们也有参与，南沙的最大的优势是它的土地，南沙有大片的土地可供发展，所以在南沙的规划里面，我们往后的潜力，我想是很广泛、多方面的，好像特别是对香港的民生、社会的发展，南沙能不能提供一个很好的机遇给香港，这个我们是要进一步去探索的。
横琴可能是我们的兄弟澳门特区比较关心，我最近到澳门看到横琴已经在进入工程的方面。
其实我刚才已经提起你第一部分的问题，就是在人民币离岸发展业务方面，香港能贡献的前海，当然去年年底出了跨境人民币贷款暂行的安排，我们的业界一方面是非常欢迎，另一方面也要好好的掌握，即是里面跨境的贷款详细的情况是怎么样。我们今天来这个会议，有我们的财经事务及库务局副局长，她也向许市长反映了我们业界的意见，就是在一方面贷款要是有一个审慎的量的管理之下，能不能往后有一些经验以后，能把它扩大，因为资金好像池水一样，是一定要它不停的流动，要是把它局限在某一个资格，这个对两地金融的业务也不是最好的发展。
另一个概念也是我的同事提出的，我们跟深圳前海在金融的发展，可能是一个叫里应外合的是吗？我们香港对外，因为我们毕竟是比较国际的城市，在金融发展、平台发展比较成熟，但是前海我相信在金融开拓、金融创新，不单是对前海，不单是对深圳，或者是不单是对广东省，可能是要幅射去全国的，所以我们希望透过深港的合作，我们能按着习近平总书记强调的创新方面，能作出我们的贡献。
记者：机会难得，分别有一个问题请问许市长和司长。请问市长的问题是关于前海的。我们了解到根据规划，前海到二一五年的时候，ＧＤＰ将达到五百亿元，这意味着从今年开始的三年间要增加到现在的十倍，那么请问我们怎么实现这一目标，保证在高质量前提下的规模与速度？请问司长的问题是，深圳市民反映一个比较集中的通关问题，大家普遍感觉就是在通关的时候，到香港方面用的时间会比深圳的长，这种情况在挤假日的时候更加明显。请问特区政府在提高通关效率上有什么考虑，让我们两地的来往更加便利？谢谢。
政务司司长：这个也是我们非常关注，也非常了解的。其实两地人流的紧密的通关，现在我看是差不多每天有五十万人次来回，所以我们也透过我们的入境处及有关部门希望能改善。其中一个比较有效的改善，就是采取更多的ｅ－道，ｅ－Ｃｈａｎｎｅｌ，所以我们自从推出这个给内地访客的ｅ－道，现在的增加已经很快速，所以应该是今年恰巧要增加我们ｅ－道的数量，希望能在这一方面改善通关的情况。
记者∶想请问两位，因为刚才听到就是前海的发展其实肯定会对深圳有一个很好的发展，也对香港金融业是一个很大的机遇。但我的问题就是，其实前海发展的速度那么快，其实是不是一定对香港整体的经济、社会都是有利的事情呢？还有是为什么呢？香港应该怎么去配合才可以确保这一点呢？
政务司司长∶我先说两句。我刚才已经说了，在前海的发展，两地政府的共识是它主要是深圳市政府作主导、作管理的，特区政府是支持在几个方面，首先是给前海，由于它是深港的现代服务业区域的定位，所以我们能利用香港一贯的优势，为前海区域的发展规划提供一个意见。另外一个配合就是，各位都知道，我们香港的企业在深圳是占有一个很重要的位置，我的数字说大概百分之八十的企业，在深圳的企业，超过四万多家，都是香港的企业。所以香港企业要进一步发展，好像行政长官说的，要「走出去」，把这个饼再做大，它一定要找资金的出路，找发展的出路。所以要是两地的政府对前海发展能够找到一些好的措施政策，优待香港的企业，那香港的企业肯定是希望能到前海发展，所以我们香港特区政府在香港配合的宣传，或者是支持我们的企业走进前海的发展，这个也是我们会做的事情。
另外，可能我刚才说的是重点的金融的合作，但是其他的合作同样重要，好像专业的服务。我今天在会上已经跟许市长报告了，我们香港其他的企业，连同香港的一些商会，他们对到前海发展还是有很大的兴趣的。所以能够让更多香港的企业，从数量上、从优惠的政策上、从准入的门槛能不能把它降低，因为我们香港的企业大部分还是中小的企业，能在这几方面来做配套，能到位的时候，我相信对香港的经济发展还是有很大的好处。
完
２０１３年１月１１日（星期五）
香港时间１６时０３分
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