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以下为食物及生局副局长梁卓伟教授今日（九月二十日）出席立法会食物安全及环境
生事务委员会特别会议，在第二部分讨论环节上就《骨灰龛政策检讨公众谘询文件》回应出席团体／个人的发言内容：
多谢主席：
再次感谢在会议第二环节向我们直接表达意见的村民与持份者。
正如我在第一节所说，其实我与绝大部分与会者也见过面，交流意见，今日再次直接听你们阐述意见及提问，在此亦让我用数分钟时间讲解我对这方面的看法。
首先，今日有不少新界乡村居民代表到来给予意见，当中数条村更有多於一名代表，充分反映你们的团结精神，亦对这件事的感受非常深刻，对你们的影响非常大。在这方面，於过去两个月，我和同事与大家见面及研究不同个别的个案时，也深深感受到。这能帮助我们在草拟法例，发牌规管时，除了要注意符合现行规划或地政，甚至屋宇署有关的建筑条例外，亦要在社区内真正做好谘询工作，与社区融合，研究在哪里可以容许兴建私营骨灰龛，我相信社区人士的声音和整个睦邻概念，也需要做得尤其仔细。
第二，刚才亦再次听到有声音，告诉我们村民受到滋扰，甚至有暴力，我在早前与各有关人士和代表见面时已说过，我在此亦再说一次：任何非法的滋扰，甚至有暴力，特区政府包括警方，是绝不手软的。我亦知悉有不少个别个案，警方有直接介入，并有长期监察，所以在这方面，我会继续与每个尤其是新界地区的民政专员，以及当区的指挥官紧密联络。假如再发生这类个案，我希望村民或居民的代表，可以尽快向当区民政专员反映，亦要即时报警。我们在政策层面上一定会尽量配合。
第三，在整条新法例未能正式通过前，正如我刚才所说，谘询文件亦有所阐述，我们会第一，提高消费者的认知度，及将整个私营骨灰龛市场的透明度提至最高，所以才会建议有这个列表。今日共有差不多七十个团体代表直接在会议中口头阐述意见，当中有不同的意见，但我亦听到不少支持意见，觉得政府应该尽快公开这些资料。我相信发展局的同事一定会将你们的意见纳入后，刚才阮（慧贤）秘书长（发展局首席助理秘书长（规划及地政））亦交代了，他们会尽快发放这些资讯。
在执法方面，地政总署一直有执管行动，我亦知悉最近有几个个别个案，包括在赤坭坪，亦有些收回土地的个案，地塘仔亦有。当然，以当区村民来说，一个龛位也嫌多，尤其是违规违法的，我们是明白的。与此同时，我们看见有需要立法，正是因为有些空间或空隙，我们现时未必做到百分百到位。但在新法例未通过、未可以真正执行前，我们亦要依循现有法例赋予的权力来执法，希望大家会明白。至於个别个案，我绝对相信执法部门，无论是地契或规划方面的同事，若研究出有个案，亦看到法律上是容许执法的，他们一定会继续一如既往地采取执法行动。
大家亦非常关心时间表，即使法例落实，大家也有关注到谘询文件中提及是否应该有一个期限，让大家进行常规化的工作，从而衍生出所谓「豁免期限」。我明白大家希望将豁免期限减至最少的时间，但我相信大家亦同意，有需要有一个豁免或缓冲期。我希望大家看到政府的决心，并不是要姑息任何这些私营骨灰龛营办者，更不会助长他们这些「快钱」的个案。文件第五十四段下半部分很清楚写明，假如政府当局在法例实施后，认为该骨灰龛获发牌的机会极低，甚至是零，我们根本不会给予任何豁免期。换言之，若某个案无论如何常规化，我们认为也无可能做到可以获发牌，便根本不会给予两年半的豁免期，而是立即告诉他这个申请不会获批。
最后，我亦想提供一些资料。有朋友觉得在过往的日子，我们做得不足够或不到位，这方面我愿意接受批评，亦知道大家的感受，但亦希望向大家提供一些事实的资料。
在二○○五年开始，曾经有五至六次，我们到立法会，希望在不同区域兴建总共二十四万多公营龛位。然而，由於种种原因无法落实。唯独有一个个案，刚才亦有朋友提过，是和合石，因得到不同议员和地区人士的包容与帮助，并得到北区居民的帮助与允许，我们现正在和合石桥头路兴建四万八千个龛位，将会在两年后逐步落成，加上华人永远坟场在其不同场地将有五万多个龛位，所以在未来两、三年，公营龛位的供应约有十万个，希望可以在未来数年供市民使用。
最后，我亦希望继续听取大家的意见。最重要是希望社会可以凝聚共识，社会有共识，我们整理资料后，在立法会亦可以更容易敲定立法方向，尽快落实发牌制度。多谢主席。
完
２０１０年９月２０日（星期一）
香港时间１７时３８分
