＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
（续）
现在我尝试回应一下各位议员特别发表过的一些观点。
首先回应黄定光议员。他特别着重我们要保持香港的优势，提到我们可能需要特别关注与具有长三角龙头地位的上海如何竞争，亦与其他议员提到如何与新加坡竞争。方刚议员也有提到上海。黄定光议员说「逆水行舟，不进则退」，我想向黄议员以及各位议员说，香港没有退步，我们从三方面的指标可以看到。
第一，在推广旅游方面，自二○○三年到港的旅游人士已大幅增长，现时我们每年的访港旅客有近三千万人次。
第二，大家可以看看香港股票市场首次集资的成果，我们在二○○九年是全球之冠，超过伦敦和纽约，首次集资额超过二千四百亿元。
第三，在香港设立的地区总部和地区办事处，自一九九七年至二○○九年增长了百分之四十五，潘佩医生也有提及这方面的进步。
陈健波议员特别再次提到我们需要在广东「先行先试」，在内地推动香港保险业界的发展。我可以再次强调我们在这方面的目标是一致的，我们会继续与中央政府和省市政府推动。
李慧琼议员特别提到海西区的发展，在福建方面有某些政策可以容许台湾的企业到福建投资，可以有一些「先行先试」。我想向议会表明，特区政府一向有注意两岸关系的提升，我们亦有一个整体的策略方向。特区政府亦有与台方建立更紧密的合作关系，去年六月我前往台北访问时与陆委会已经达成共识，双方要建立双边商贸合作委员会。我们总体希望可以不论是台资在内地投资成功，或是内地资本在台湾投资成功，都鼓励他们到来香港上市，更强化香港作为一个国际金融中心，以及策动两岸关系的提升。福建在推动与台湾的经济关系，我们会继续努力与福建省政府合作。
叶国谦议员提到文化产业，我想在这里讲两方面。第一，就推动文化产业，我们在三方面努力，包括：艺术节目、拓展观众和培训艺术教育及人力。我们亦希望可以继续更有力地资助香港各方面的表演艺术团，建立香港的艺术品牌。
至于叶国谦议员非常关心的电影业，香港电影发展局会推动多项大型活动，推广香港的电影业，例如：把投资电影制作基金的投资上限由制作费一千二百万元提高至一千五百万元；把投资比率的上限由制作费的百分之三十提高至百分之三十五；而在非常特殊的情况下，可以把投资比率的上限提高至百分之四十。
王国兴议员提出了六方面的问题，我想在这里作几方面的回应。首先，香港在提供医疗、公共房屋或社会服务方面，有一套适用于特区本身的政策，而这些政策是一视同仁的。第二方面，我知道工联会非常关心香港居民在内地居住、经商或打工，往往会遇到一些问题，例如置业的问题。我们亦透过驻粤办资助大家为这些香港居民解决疑难，提供工联会的服务，在过去两、三年，这项工作是继续推动的。
李凤英议员和梁耀忠议员都特别提到香港与内地的经济融合，例如香港制造业北移，使香港的就业机会下降。这方面我们当然理解，但我们一方面在香港拓展新的服务行业，希望可以创造更多职位；另一方面，我们与内地合作其实可以提供更多就业机会，例如多做大型基建，亦可以创造数以万计的职位。
黄毓民议员和陈伟业议员特别质疑为什么作为一个特区要配合中央来制定十年规划？主席，我想强调两方面。正如我刚才提到刘健仪议员的修正动议，香港推动与内地经济合作和融合，完全是建基于「一国两制」。大家可以回想在二○○三年，中央决定与香港签订CEPA，一方面开放内地市场给香港的货品和服务行业，另一方面亦推动「个人游」。为什么当年可以签订这安排呢？就是因为在《基本法》之下香港能够保持世贸成员的身份，而国家也在二○○一年年底加入了世贸，作为世贸两个不同成员，我们可以签订这一套的自由贸易的安排。所以，内地与香港经济进一步的合作，完全建基于「一国两制」，是互利相赢的。
第二方面我想谈的是，我们作为特区政府如何看「十一五」规划。我们现时走到「十二五」规划，在「十一五」规划中，中央表示继续支持香港作为国际金融、贸易、航运中心，我们共同的期望是在「十二五」规划中，中央政府能够提出一些实质及重要的政策措施，以促进香港与内地经济的进一步合作，可以强化香港、提升香港作为国际金融、贸易、航运中心的地位。这些都是一些非常明确的工作方向，亦是完全符合「一国两制」的。这是回应汤家骅议员所特别提到的，我们在「十二五」规划的方向是什么。
梁国雄议员，我十分仔细聆听了他今日的发言。梁国雄议员一向的发言都有他自己的一套逻辑，但今日我注意到他表示中国政府有很多国债。我不清楚他发言的基础是什么，但我想指出两方面的事实：第一，我们国家的政府有庞大的财政储备；第二，美国欠中国很多国债，中国政府买下很多美国政府发行的债券。因此，国家发展下去时，我相信是具备一定的经济动力及财政条件的。
汤家骅议员和何秀兰议员特别提到我们如何向公众文代我们参与内地的合作及「十二五」规划。我要向大家表示，我们非常着重与内地的合作及各方面的透明度，因此，每次我们与内地进行合作会议，如果有签订一些合作安排、备忘录，我们都会向新闻界发放。我们亦会按情况向立法会文代，例如，如果我们需要取得拨款，或者有些重要的政策要发展，都会向相关的事务委员会交代。我亦曾回应何秀兰议员的问题，开列了好几十项这些合作备忘录的合作范围。
黄容根议员特别提到，他担心香港的竞争力是否在退减中。他亦提及香港进一步民主化可能会减慢发展的速度。其实，香港在开拓更多民主渠道时，当然要进行更多的谘询，这是会影响基建及其他方面的发展的。这一方面我们是会留意，亦会继续加强与议会的沟通及与不同的业界、社区的谘询工作，务求可以吸纳社会上的意见，同时让香港可以稳步向前发展。
谈到黄容根议员提醒我们发展民主要顾及香港的基建和各方面的拓展，就要回答一下何俊仁议员在开场发言时所说，他认为我们的发展不应止于经济，亦有民主的。我想回应何俊仁议员，香港其实很有福气，我们不但可以与内地有经济上的融合和合作，《基本法》亦赋予我们有终审法院、维系廉政公署的工作，以及可以按照香港的法律保障香港的人权。此外，我们现在亦有了普选时间表。所以，我们一方面可以推动香港的经济发展，另一方面，何俊仁议员和各位议员，只要大家能够共同创造一套共识，二○一二年的政制发展可以向前走一步，我们就更有条件在二○一七年和二○二○年落实普选了。
总结
──
主席，总括来说，二○一○年是关键的一年。根据国家发改委副主任刘铁男先生在去年九月参加「全球及中国的经济形势与香港未来发展」研讨会时所表示，中央目前正在启动「十二五」规划的编制工作。有关规划处于承先启后的重要阶段。通过编制和实施「十二五」规划，有助实现内地现代化建设的阶段性目标，能够兑现国家对世界发展的庄严承诺。在过程中，香港亦担当重要角色。
香港作为连接内地与世界各地的重要桥梁，为内地的改革开放作出了巨大贡献。内地经济的快速增长，也为香港经济成长和产业升级拓展了新的空间。目前，国际经济格局正在发展重要的变化，内地和香港的经济发展都面临新的挑战。在新的发展环境下，充分发挥「一国两制」的优势，加强内地与香港的经济合作，共同打造参与全球竞争的新优势，对促进内地与香港的经济发展都有着非常重要的战略意义。
主席，在「一国两制」和「高度自治」的方针下，特区政府会积极配合「十二五」规划的制订，务求让香港发挥本身的优势，在国家的发展过程中，继续担当独特和重要的角色，并推进香港自身的长远发展。
主席，我谨此陈词，希望各位议员支持原动议，亦支持修订动议。多谢主席。
完
２０１０年１月２１日（星期四）
香港时间０时０１分
