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财政司司长《CEPA补充协议四》专题论坛致辞全文(只有中文)(附图)(附短片)
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以下为财政司司长曾俊华今日(九月十九日)上午在《CEPA补充协议四》专题论坛上致辞全文:

尊敬的廖[晓淇]部长、各位嘉宾、各位香港工商界的朋友、女士们、先生们:

  早上好!

  欢迎大家出席由特区政府和国家商务部共同主办的《CEPA补充协议四》专题论坛。首先,我特别感谢国家商务部邀请了11个中央部委和13个不同省、市的领导,出席论坛,为香港业界介绍在6月底签署的《CEPA补充协议四》的开放内容,和协议四在地方层面实施的配套安排。

  作为庆祝特区成立十周年的一项活动,这个论坛更标志CEPA在回归以来对特区经济发展的重要性,也体现特区政府、中央和地方政府同心协力、共同落实CEPA的努力。

CEPA对两地经济发展的作用

  CEPA实施将近四年,我想用这个机会,就CEPA对内地和香港经济发展的贡献略作总结。

  首先,CEPA创造了一个全新的经济平台。顾名思义,简称CEPA的《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》,让双方本两地的相对优势和经济发展情况,建立更紧密的伙伴关系,并在广泛的领域中促进两地的经贸联系。CEPA提供双向的服务平台,既吸引外国资金进入内地投资,同时也协助内地企业和资金透过香港更快地打入国际市场。这个「引进来,走出去」的双向平台角色,对两地的发展具有深远的意义。

  第二,CEPA进一步巩固香港在区域和国际市场的地位。CEPA的实施提供了弹性,让外国投资者也可以享有CEPA的优惠待遇。在货物贸易方面,只要有关港产货物符合CEPA的原产地规则,即可享受零关税的优惠。在服务贸易方面,外国投资者如果符合CEPA下「香港服务提供者」的界定标准,可以同样享有CEPA所给予的优惠。CEPA不但有助外国投资者透过香港开拓内地市场,也同时巩固了香港在区域和国际市场的地位。

  第三,CEPA促进了香港经济复苏。自CEPA实施以来,香港经济重拾升轨,2004至2006年的本地生产总值录得平均每年7.7%的骄人增长。CEPA在实施的首三年,已为香港创造三万六千个新增职位、带来51亿港元的额外资本投资。在「个人游」计划访港的旅客,更带来227亿港元的额外消费。当然,CEPA更达到「互惠双赢」的目标,在同一期间为内地引入超过90亿港元的额外投资和创造一万六千个新职位。

  第四,CEPA有助开拓专业人士进入内地的市场。CEPA不但降低了专业人士在内地的执业和开业门槛,并允许香港居民参加内地38项专业技术人员的专业考试,以取得内地的专业资格。两地的专业团体和规管机构已为10项专业资格达成互认协议。最近,双方亦同意成立工作小组,共同推进建筑专业人员在取得专业资格互认后的注册和执业工作。我认为在这方面我们尚有很多可以开拓的空间,我们需要跟内地和业界携手,继续努力。

CEPA补充协议四的新措施

  在国家的支持下,特区政府和中央人民政府在今年6月29日签署《CEPA补充协议四》,推出一系列新的开放措施,进一步扩大和深化香港业界在内地发展的商机。新措施将於2008年1月1日生效。《CEPA补充协议四》有助巩固香港和内地的经贸关系,更配合国家「十一·五规划」中支持香港金融、物流、旅游、资讯等服务业,有助维持香港作为国际金融服务、贸易和航运中心的地位。

  相对先前几个补充协议,《CEPA补充协议四》有以下几个特点:

(1) 第一,协议内的新开放措施涵盖了一些香港的重要服务行业,例如会议和展览服务、银行和旅游;

(2) 第二,新一轮的开放措施,纳入了一些新的服务范畴,例如公用事业和老人社会服务,扩大了市场准入的机会;及

(3) 第三,在新一轮的措施上,包括容许在某些范畴,例如展览、以及文娱服务,以跨境交付方式提供服务,使业界无需在内地成立企业亦可以发展内地市场。

  以上这些特色,引证了CEPA是一个不断向前、不断更新的「活」协议。透过内地和特区政府的磋商,CEPA一定会是一个「优势互补、互惠双赢」的平台。

总结

  各位,全球经济一体化,内地市场持续的开放,为香港带来了不少机遇和挑战。面对全球的激烈竞争,香港商界必须因应内地的发展,以及经济一体化对国家带来的影响,把握时机,自强不息,充分发挥CEPA的潜力和发展的空间。今天这个论坛,正好提供机会,让大家探讨有关CEPA带来的新机遇和挑战。

  在此,再次感谢廖部长和内地各位领导出席今天的专题论坛。我在这里谨祝这个庆祝特区成立十周年和标志《CEPA补充协议四》签署的论坛,圆满成功。并祝大家中秋节快乐、事业成功、家庭幸福。

  谢谢各位。



2007年9月19日(星期三)
香港时间9时52分

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