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余若薇议员：行政长官，请问你会否承诺把我们二十二位民主派议员所提出关於二○一二普选方案放进你的绿皮书内，使市民能够作选择？
行政长官：会。
余若薇议员：行政长官，你记否刚才蔡素玉议员对你说我们立法会曾向你挑战，也是上一年的答问大会里我曾问你的，这个政制我们可否有另一个挑战？即是二十二个民主派提出的普选方案，你觉得都应有六成市民接受，会觉得这个挑战愿意接受？
行政长官：市民接受与否，都是事实，不需要我们挑战。不过任何挑战只要有好的游戏规则，我们一定可以商量的。但是我不知道，这一样是不是政制改革一个严肃的问题呢？我相信市民希望我们严肃处理，不同於我们悭电的方法可以作比赛。关於政制改革方面，我作为行政长官要向市民负责，立法会议员要向市民负责，我相信如果我们能够做出一个好好的方案，这方案是否透过大家共识、大家包容而产生出来并获得香港市民支持的，如果这方案能够得到立法会最后表决成功并得到中央支持，便是我们一起的成功。否则，必有一些问题发生，谁要负责任？市民的眼光会很清楚看得到。
张学明议员：行政长官，刚才你的开场白中说到，今年的七月一日就是我们香港特区政府十周年。据闻，深西通道会同样在今年七月一日通车，实施「一地两检」，事实上，这是香港市民所欢喜看到的。欢喜的背后，我想问一问行政长官，由於市民是非常担心深西通道通车后，交通的流量造成物流业经济上不便。更甚者就是对屯门、天水围和元朗的居民在生活上造成不便。我想问行政长官，在经济富裕时，库房有大量盈余时，有没有考虑到收购三号干线，使交通能够分流。另外，有没有考虑民建联倡议、提议的「西绕道」与大屿山、屯门连接路呢？
行政长官：是否现时潮流兴国有化，又叫我买领汇，现时你又要我买桥，买这么多东西，很多东西我们想私有化，成功与私人企业一起发展香港。但有关於西部通道开放后，会不会影响到新界西部交通挤塞的问题，我们以前在这个会场也谈过很多次，这是我们特别关注的事项。现时我们新界西北部的道路网，根据我们自己的估计，其实应该能够应付至二○一六年前所有的需求。另外，你也知道，张议员你会较我更清楚，我们现时在屯门公路有三期的扩展计划，扩展后亦对於西部通道开放后影响交通的增加，可以起舒缓作用。除了屯门公路外，在屏夏路、田夏路亦有道路开展工程，全部都会帮助新界西部畅通，因为能够连接深圳湾的公路后，他们连接的方法能够使到那方面的交通更舒畅。我很乐意、运输署十分乐意研究有关其他的措施，包括刚才你所说的措施。但有关於收买三号干线方面，有很多位议员以前也曾提及过，周梁淑怡议员也提过，有多位议员都有提过，我觉得这件事通常是在没有办法之中的办法才可取，每逢政府方面扩大自己的功能，参与商业活动时，一定要想清楚为何要这样做。刚才所提出的意见，我会跟进与运输署同事特别研究的。
张学明议员：主席，我想跟进行政长官刚才回答的问题，我刚才强调民建联一直以来都是倡议从西北的交通长远来说，应该有一条「西绕道」及屯门至大屿山的连接路，刚才行政长官没有很确实地回答。刚才你所说的只不过是「头痛医头、脚痛医脚」，未必是一个长远的良方，希望在这里能够切实回覆我们的问题。
行政长官：我会切实地研究这个方案，现时我们并不是「头痛医头、脚痛医脚」的，现时我们的道路网是能够充分应付至二○一六的安排。所以我想说在二○一六以后的需要，我们一定会继续研究的。
何钟泰议员：行政长官锐意在以后的五年有效管治香港，亦会改组管治阶层，但现时香港市民的看法有很多已经不相同，十分注重环保、保育、就业情况，亦需要更多的谘询及更高的透明度。现时来说，行政长官如何令到新的领导班子真的可以「做好这份工」，如何去装备他们，令到将来你很看紧的一些大型工程可以顺利推出，以及令到将来大家都会接受呢？
行政长官：在我参选时，我说出我希望新的管治文化是由下而上，希望我们新的政策中，任何大型工程或是大政策推广前，在解决问题方面，每一步都有系统地向市民谘询、与有关持份者研究，特别是与专业团体来研究这些问题。我希望可以用这样的方法时，能够得到大多数市民的支持，到真正呈交立法会批准时是一个成熟的方案，争议会减少，所以唯一的方法就是这样。我希望将来所有大型工程都是透过这个方法来做，换言之，譬如工程方面，什么工程才是做得最恰当呢？工程的大小应该如何呢？在未作出决定前，政府已与有关持份者、当地的居民、有关的专业团体来讨论这些问题，然后才定出整个工程的规范。工程规范用多少金钱做研究、设计如何？亦要向公众谘询，然后到真正呈交立法会时是一个成熟而且得到公众支持的方案，我相信这个做法是不会花更多时间，而往往是最有效的处理方法。
何钟泰议员：行政长官，我刚才特别说是如何装备你的新领导班子，因为很多沉默大多数是没有表达意见，如何令到你的领导班子真正取得全部民意，尤其是沉默的大多数；而将来你有很多项目都可能考虑用公私营合作的某一种模式，如何令到你的领导班子真正会熟习如何去进行你们的工程，那些所谓大型的工程是用这样的模式呢？
行政长官：现时我们与公众讨论的模式，已经是相当广泛，当然，我们什么事都可以完善化。工程方面招标是公开的，招标前向区议会讨论这些问题也是公开的，我们与专业团体讨论这些工程也是公开的，去立法会事务委员会也是公开的。但如何做都好，何议员，不可以要求全香港七百万市民，每一位都洗耳恭听，听你每一句说话，能够接受你的方案。你也需要有心理上的准备，他们完全不理会你所说的是什么，但在最后一分钟作出决定时，他不喜欢，他会在最后一分钟才表达意见，这情况是一定会有的。但只要我们是凭良心来办事，立法会议员你们做好你们的工作，大家把事件拿出来讨论，现时资讯方面用最先进的方法来通知全香港市民，最后有少数反对，我们也需要正面来处理，但要以理性来处理这些事，唯有这样的做法。但我不可以承诺，我们任何的工程一定要得到全香港七百万人支持才能够「上马」，如果这样做的话，事情永远也做不成的。
冯检基议员：行政长官由竞选以来到现在，在政制问题上，我有三件事是很开心听到行政长官谈过的。第一是２３条暂时不处理，这是我同意和支持的；第二是政制谘询民是由下而上，这亦是我同意的；第三则成为一个问题，问题刚才行政长官亦答覆了余若薇议员，就是说二十二个民主派议员的方案将会放进将来的谘询文件里面。我想了解一下怎样放进去？是一个完整的方案，作为三个方案之一，还是放进附录里去，一百几十个的其中一个呢？是怎么形式呢？
行政长官：我现在未决定怎样做。现在我们还要听策发会六月的讨论，还有一个工作坊来讨论，之后归纳各方面的意见。我希望提出有三种类型来解决，我所说三个是一个容易处理的数字，怎样能够可以三个都达到普选，但是用不同方式来做？那么哪一种表达得最清楚？最完整？我希望能够用这种方法去做。我现在不知道有关二十二位议员所赞同的方案放在哪个位置，但我已经向议员承诺一定要放进里面。放在哪个位置？到时再决定吧。
冯检基议员：主席，这正正是我担心的地方。我觉得因为一个方案，通常每个方案都会有它的特点，当思考的时候，思考那群人，包括我在内，是完整的一套，如果抽出一套里面的Ａ的一点或两点，第二套的三点四点，夹起来变成一套，可能那一套里面本身会有冲突。所以我追问行政长官的问题是，我们二十二位民主派议员从代表性，从行政长官的角度，这些是一种异见，异类的建议，可能异类特别标青也说不定。以往行政长官叫我们做反对派，这显示行政长官可能想和谐，会不会考虑把整个方案放进去，其中一个谘询方案，一个正式的方案？
行政长官：一定会完整来交代这件事，不会把它拆散来做。但是有一点你要知道，它最后会不会成为三个最主流里面的其中一个呢？我现在无法说出。要经过坊间讨论，今次工作坊讨论，再经过策发会去研究，而且我自己在政府内部去研究，等到最可能达到的方案。二十二位议员是重要的，他们有自己的公信力，但我尝试不久之前，二○○五年有一个方案得三十多位议员的支持，但都不能获得通过。所以我很相信，还有一点要告诉各位，得到二十多位议员支持的方案里面，我相信有好几个方案都得到这样的数字，不单止一个，好几个方案都可能得到超过二十多位议员支持，所以在这方面一定有取舍。不过，我最后要承诺的是，有关二十多位议员给我的方案，我一定会完整，不单止他们方案，其他每一个给我们的方案，都一定会完整向香港人交代。
杨孝华议员：行政长官，随经济好转，政府的税收也创下历史新高，达一千五百五十一亿。近日政府公布的盈余也有五百八十六亿，较二月份公布财政预算时又多了约三十多亿，这证明政府大有空间还富於民，宽减薪俸税。我记得行政长官你竞选连任时，曾表示利得税可以有宽减空间，当然你是说在财政状况和经济允许条件之下，薪俸税可以恢复至百分之十五，我想问一问，行政长官有什么计划去落实这些承诺呢？
行政长官：当然在财政司司长下一年度做财政预算时，考虑到当时的财政状况，考虑到行政长官在参选时政纲的承诺，而做出他认为适当的决定。但我们藏富於民的政策是不会变的。
杨孝华议员：是不是只局限於薪俸税及利得税这两个范围内，因为你说过，其实是整体的政府各项税收都在考虑之列呢？
行政长官：这些一定要交给财政司司长来决定，并不是由我与你在这方面对答可以决定到的。
完
２００７年５月３日（星期四）
香港时间２１时３７分
