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田北俊议员：行政长官，在昨晚的财政预算案最后辩论中，我们见到香港最近的经济非常好，失业率也降低等；但我们仍有留意到，在中期，正如刚才许司长、任志刚总裁也提到，譬如物流、金融等方面，我们有可能被「边缘化」的说法，商界也有些同感的。我想问一问行政长官刚才你说到在国家「十一五」计划里面，有许多都说到给香港的机会，有什么地方是我们可以做的。我想问一问行政长官，在「十一五」计划里面，当然我们要去配合国家的计划，很难凡事都要国家来配合我们；除了物流或金融方面不要被「边缘化」之外，这些机会当中有什么是我们政府在未来十多个月里可以更落实地令这些机会不会流失呢？
行政长官：关於「边缘化」问题，很有趣最近不断谈到香港会不会被「边缘化」这件事。我们可从很多角度去看这个问题。香港现时谈「边缘化」是相对於内地经济发展问题来说的。香港在地理上的确是，从负面来说是在国家的南边门，是偏开了的；我们不在中原地带，我们不是长沙、不是武汉、也不是石家庄等中原地带、中原地方，是在边沿；但在另一方面看，正面点来看，这是南大门，所有贸易都透过香港进入的。所以我们看这件事，是否「边缘化」？如果我们从制造业来看，田议员你是最专长的，我们香港是不是「边缘化」呢？以前，十多年前，我们雇用七十多万劳工，现时已不见了，只余下不足十万的劳工从事制造业，这是不是「边缘化」？在另一方面来看，则似乎是，但从第二方面来看又不是；我们看在珠江三角洲已经雇用一千一百万人，全部都是为香港制造业服务。但情况亦不是这么简单，但有一点事实，当我们整个经济提升，结构改变的时候，陆续有些事情，我们自己会淡化，自己不再具备竞争力的，如刚才所说的制造业；但有一些是我们更专长的，而且专长至别人是做不来的。我们很希望香港要继续，有数项是我们很专长的，是我希望我们现时大家共同努力去保住的。分三个方面，第一方面，如何能利用香港以信用和信义为根基的业务，这是很艰难其他国家可以容易取替的，如银行、保险、供应炼、优闲购物、顾问、专业服务、仲裁、法律、会计、设计、测量，这些方面我们都是专才。第二方面，保护财产权，条件是产业，企业总部、资产管理、私人理财，这些是香港的专才。第三方面是以知识产权为核心的专业，如品牌开发（Brand name）、研究发展、文艺创意、教育、医疗、人材培训，这些是我们的专业。如果能从这方面去看的话，香港永远不会被「边缘化」，永远都会处在中心，永远都能在国家里作出贡献，都会是表表者。但这方面，我们不能墨守成规，要继续努力、继续深化、继续优化我们这三方面的产业，才能抛离我们现时的对手，能够使到周边的国家，如东京、新加坡，不要与我们作比较，而且内地的城市不断冒升也好，在这几方面香港都能够突出。「十一五」计划是重要的，将来五年我们可以看到，国家现在追随全面的、协调可持续的经济和社会发展作为首位，特别是建设农村的生活，同时我们看到国家尽量鼓励走出去的新战略，发挥各方面的优势，以提供更广阔的整个社会及整个国家提升我们的经济定位，这是很关键的时刻。我觉得在这时刻来看，会带给香港挑战，知道内地城市会冒升，我们本身的服务行业可能要更努力赶上、提升，使我们与他们的差距加大。另一方面，我们要能配合、利用这个大的机会；刚才我所提到的行业是内地现时尚未发展至机会和程度与我们尚有差距的行业，尽量利用这些行业、利用这些发展，我很相信这些优势会存在的。我们已有CEPA，接我希望在泛珠三角里面我自己和我的同事会更努力，与做生意的，与田先生及其他人士开启门口，带领人们引进入去，制造一个更好的营商环境，创造更好的机会。「十一五」规划是重要的规划，带来香港的，可以见得到的是机会，是多了很多的挑战。
田北俊议员：很多谢行政长官的答覆，我很同意你的讲法。但我的问题的关键是「十一五」计划方面，你刚才说了那么多，是不是要我们工商界自己去找呢？还是政府有哪些地方可以给我们分析国家的「十一五」计划，令我们工商界快步，不要错失这个机会？
行政长官：我要尽我的责任，但主调一定要，经济发展亦是我们的大火车头，都是在我们的商界。在这方面，我上一次在进行述职时，对不起，是两会开会时，我已经走访了几位部委，也与邻近省市（领导）见面碰头，所有所做的工夫都为迎接有关「十一五」计划所带来的新机会而做的准备工夫。我很希望在各行各业，在金融业、电影业、创意工业，其他方面，趁「十一五」计划走出新的空间。关於招商或是洽谈新市场方面，我已准备在今年中起码会前往四个泛珠三角的省会，找寻新的市场、新的机会，希望香港商界与我一起去做这些工夫。我一定会做、出我的力量、出我的汗水，我希望我们商界与我一起去做这件事。
郑经翰议员：首先代表我的选民多谢曾先生在大门外接收了他们的请愿信。拿老鼠笼的是观塘区旧街坊，他们所住的楼宇已超过四十多年，不单石屎剥落，已经不能维修，市区重建亦并非曾先生你曾经在电台所说的做一个，亏蚀一个；刚才曾先生你在发言第三段指出，发展大型基建项目亦是进一步改善经济的重要措施，因为重建会带来土地的环境改善，有增值的必要，这亦反映社会会整体受惠。我想问，曾先生在你的任期内会不会尽快推行当年市建局成立，承诺了优先处理土发（土地发展公司）以下的二十五个项目，而观塘区是其中一个首要项目。
行政长官：我知道，现时市建局（市区重建局）下观塘重建计划是他们现时的最大工程，裕民坊和其他地方亦在该区内，占地颇广阔，受影响的商户和户籍亦相当多。我知道他们现时尽量谘询各方面的意见，并计算全部涉及的费用，和看看现时能否承担这些费用。我知道这是他们急做的首要任务之一。我很相信他们会继续跟进，我亦知道郑议员对此事紧，我本人亦会跟进，看看事件的发展情况。市建局已经在做其安排，而这件事亦是在其计划之中，不过这是一个很大的工程，当然他们是需要时间。现时我面对的是什么呢？有趣的是，有些人希望快速重建，快些做；另外一些人则不想我们沾手。例如，现时市区重建的地方，湾仔方面就话不喜欢其重建；我希望到时观塘真是重建时，希望郑议员和各方面议员能一齐帮手去做，这就最好。
郑经翰议员：曾先生，你在发言第九项提到，强政励治是不能闭门造车，不能在办公室里构想完美蓝图。我想问你，你何时有空到仁爱围，去看一看这个已成为藏污纳垢的地方，体察一下民情，不要藏在你的地方看锦鲤？
行政长官：我有去，不过我通常是静静地去，若与郑议员一起去的话会有很多声浪。我会听你的意见，我会尽快在稍后时，自已静静到该处看一看。另外，我自已亦会同林先生 Billy（林中麟）商讨一下，如何把工程加把劲。
张学明议员：刚才行政长官你说发展大型项目可以制造就业和减少失业，民建联非常同意你的说法。特别你提到添马舰的选址，看来似乎你的脑袋只会单一的想到添马舰，民建联先前就这个议题作出一个很详细的研究。研究当中有一个现象，我们周边有很多地方，包括内地及邻近的地方，已将政府总部或者政治中心慢慢迁离主要核心区，理由主要有几个，一是能够减少金融核心区挤逼的情况，另外可以优化城市规划及促进多元化中心，我想问行政长官，你考虑选址的时候，有没有考虑这方面。民建联有一个建议，希望政府总部设在东九龙。我们的理据是，如果设在东南九龙的话，很可能带动该区的旧区重建，带动该区的经济发展。请问你在选址过程当中，有没有考虑民建联所提出的意见。
行政长官：张议员，我想这样答你的问题好不好。首先东南九龙，特别是启德工程，现时大家先要知道，那是我们重要的地域，将来我们发展，整个维港剩余下的几幅靓土地，这是重要的，所以我们要小心处理。大家都知道，我们两年之前，宣布了我们不可以再填海。我们试一下用零填海的方案，现时正进行新的规划，新的规划里面，我相信有地标的项目在里面，将来亦会投放很多基建。包括邮轮码头是一个很理想的地点，另外一个多用途的体育馆，就我所知我们计划中有一个都会公园，以及其他政府配套措施都在那里。整个东南九龙的发展，我相信会是一个具活力，多姿多采的新社区，是一个新的重要的商业中心。刚才你说关於政府总部大楼的问题，这是第二个问题，希望民建联的同事和我考虑这件事。这件事我们构思了很久，香港和其他国家很不一样，其他国家的版图很大，当发展国家总部，特别是首都总部的时候，所需要的面积和用地是十分广大的，所以美国选址华盛顿而不是纽约，譬如南韩，她亦离开首尔，因为国家的需要，但往往带来不可想象的事情发生。香港是什么呢？香港是一个金融中心，我们现时整个构思是要将香港现时的行政、立法、司法的机关，都和我们的金融中心成为一体，成为一个地方，不能脱节的，否则会有很不满意的效果产生。不同一个大的国家，我们觉得这一个小地方给人一个很有效率的地方，去做事的时候，向政府申请牌照，向法庭给一个传票，来立法会听听我们正做什么工夫，立法会议员同行政机关要有互动的关系。所以我考虑过后，整个构思来说，十年前我们想过政府的选址，经过多次的研究，结果都是需要在中环区。我们亦没有这样的魄力，这样的能力，就算政府搬离中环，也能游说到立法会也搬去和我们一齐，更加不可以把司法机构都搬到一齐。一旦分开了，效率马上会降低，所以我们从这方面整个概念来考虑的时候，我们都想是在中环，单是政府总部搬出去，是不足够的。我要还将立法会搬去，另外，大法官亦愿意将法庭都搬去附近才可以。但我想这比在立法会辩论更加艰巨。所以从头到尾我们认为不可以离开这里，所以才考虑添马舰做总部。还有，不要忘记添马舰做总部，大家在三年前已经批准了，是三年前而不是现在。现时只不过是将已批准的项目重新调整，有人说大厦太高了，就降低吧，一百八十米可能遮挡山脊，我们降低。我们的脚印可能太大，缩细它吧。但都可以做政府总部，符合我们的原意。我亦都希望立法会，好像以前批准了的计划一样，同样搬去，亦都邻近司法机构，整个规划是很清楚的。我们现时不是讨论新的项目，这是旧的项目来的。市民说我们要有休憩场所，我们要做到的是重新铺排，整个地盘有四公顷，两公顷是立法会和政府起楼用的，其他用作休憩场所。海滨长廊会继续做，有一个平台像足球场那么阔。所以将来在添马舰周遭的发展，连休憩的场所，包括海滨长廊在内，一共超过十公顷。政府总部及立法会大楼都是只得二点几公顷，所以将来你们会看到的地方会比现时靓很多，这作为政府总部是应该的。但东南九龙的发展将来会更加旺，不是将政府总部搬到那里。在概念上和操作上都是有困难的。我希望民建联在这方面考虑我的意见，考虑一下你们的立场，继续支持我的建议。
张学明议员：刚才你的答覆当中，描绘到添马舰是一个很靓的地方。刚才我问的是政府在考虑选址的时候，有没有真真正正考虑民建联，它是一个贴近民意基层的政党所听出来的意见，如果设在东南九龙是可以带旺旧区的经济发展，从而从政府的形象来说，更加贴近民意，我希望你在这方面补充一下。
行政长官：张议员，我有考虑到。我真心和同事考虑过。回顾这件事在三年前立法会已经批准通过。另外，我刚才说过关於政府总部发展概念同操作模式，我们觉得如选择搬去东南九龙是不可能做得到。另外，东南九龙正如我刚才说不是现时的模样，将来是多姿多采的发展，会继续旺，只不过模式不一样。最重要还有一点，如果搬去东南九龙我们考虑过，现时才重新规划，不知到什么时候才落成。我们现时特别在建造业方面，要尽快增加职位，政府今年投放的是二百二十多亿，明年，即2006/2007新一年度，连二百三十多亿也没有，但我们应该使用的是二百九十亿，在这个情况下，我们不可以拖迟。尚有二千多名建筑劳工正等待开工。我希望民建联可以考虑我刚才所说的话。我们可以继续商讨研究这问题。东南九龙有一个很好的发展模式，有很好的规范。我们会进行公众谘询。但政府总部和立法会会场，我相信要在中区。
郭家麒议员：我想问一问行政长官「强政励治」，刚才张学明议员提到一个很好的问题，我也很欣赏他们，因为大家都知道张议员他们亦不止一次代表民建联谈「强政励治」这方面的事情。我看到行政长官很刻意，用了很多时间去说添马舰，或是其他与各类经济配合，这是我们很欣赏的，但在民意上，事实上，行政长官，很多民意都是十分要求政府处理一些我们看得到是很重要的问题，包括民主进程的问题、普选的问题，以及在这个星期内在这个议事堂谈了很久，有关於我们公众对於一连串的事件，嘉亨湾、愉景湾、数码港等，被公众视为是有可能有利益输送、官商勾结的事情，当然你的下属曾经在这个议事堂并非用一个很客观的态度，甚至可能需要投诉议员，用这个态度来面对这些质疑，我想问一问行政长官，你去完成你的「强政励治」，除了要兴建这个无敌海景的政府总部，刚才你已经花了很多时间来解释为什么要兴建这个无敌海景的政府总部，除此之外，还有没有其他的议题，包括我刚提到的两个议题纳於你任内，这十多个月内要完成「强政励治」的一些工作？
行政长官：郭议员，今天我特别在未发言前把我的讲稿交给各位。我相信各位也有收到，刚才我说出有好几项我会关注去做的工作，添马舰是其中一项，但跟进民主发展亦是其中一项，你可以看到的，里面全部写下了我认为我自己作为行政长官要关注的项目，这里我是清楚解释了，加上我们现时对政制发展的下一步工作，我亦有加进去，我在这一任内的最主要做的工作，这方面我是清楚地说出来。
郭家麒议员：行政长官说过，在你的任内，其实你在去年也说过，在你有生之年会达致普选，我看到你会在策发会里讨论这个问题，但其实这并不是一个答案，我想不如直接一点问行政长官，如何在你有生之年能够令到香港达致普选？
行政长官：如果郭议员与我一起努力的话，我一定会看到的。
（待续）
完
２００６年３月３０日（星期四）
香港时间２１时５６分
